内部管理制度改.doc
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4、提高水平,精通业务。 五、积极进取,勇于开拓,求实创新。为加强园区的规范化管理,完善各项工作制度,促进园区发展壮大,提高服务效益,根据国家有关法律、法规及园区章程的规定,特制订本管理制度。一、总则1、园区全体员工必须遵守园区各项规章制度和决定。 2、园区倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何人做有损园区形象、声誉或破坏发展的事情。 3、园区通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的服务、管理、水平,不断完善园区服务体系,实行多种形式的责任制,不断壮大园区实力和提升园区形象。 4、园区鼓励员工积极参与园区的决策和管理,鼓励员工发挥才智,提出合理化建议。 5、园区实行“绩效制”薪酬制度,为员工提供
5、收入和福利保证,并随着效益的提高逐步提高员工各方面待遇;园区推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以奖励。 6、园区提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。 7、员工必须维护园区纪律,对任何违反园区章程和各项规章制度的行为,都要予以追究。 二、日常办公管理制度1、文件收发规定 1)园区的文件由综合办拟稿。文件形成后,由领导签发。 2)业务文件由有关综合办拟稿,领导审核、签发。 3)已签发的文件由核稿人登记,并按不同类别编号后,按文印规定处理。 4)园区的文件由综合办
6、负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚,并报告报送结果。 5)经签发的文件原稿送综合办存档。 6)外来的文件由综合办文书负责签收,并于接件当日填写阅办单,按领导批示的要求送达有关综合办,办好文件阅办;属急件的,应在接件后即时报送。 7)文件阅办部门或个人,对有阅办要求的文件,应在三日内办理完毕,并将办理情况反馈至综合办。三日内不能办理完毕的,应向综合办说明原因。 2、文印管理规定 1)所有文印人员应遵守园区的保密规定,不得泄露工作中接触的园区保密事项。 2)打印正式文件,必须按文件签发规定由领导签署意见,送综合办打印。各部门草拟的文件、合同、资料等,也由综合办打印。
7、打印文件、发传真均需逐项登记,以备查验。 3)经办人员必须按时、按质、按量完成各项打字、 传真、 复印任务,不得积压延误。工作任务繁忙时,应加班完成。办理中如遇不清楚的地方,应及时与有关人员校对清楚。 4)文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的,追究当事人的责任。 3、办公用品购置、领用规定 1)园区需购置办公用品,由综合办统计后统一购置。办公用品的发放及领用需综合办人员做好登记,以免造成混乱及浪费等现象的发生。2)办公用品只能用于办公,不得移作他用或私用。 3)所有员工要勤俭节约,杜绝浪费,努力降低消耗和办公费用。 三、服务承诺制度1、为进一步增强服务意识,优化
8、园区发展软环境,提高办事效率,结合园区职能职责,制定本制度。2、本规定所称服务承诺制,是指对服务的内容、程序以及服务标准等事项向企业作出公开承诺,接受企业监督,并严格按照承诺办事,承担承诺责任的制度。3、服务承诺遵循依法、诚信、公开、公平、公正、高效、便民的原则,以提高服务水平、办事效率和满意度为目标。4、服务标准:1)增强工作的积极性和主动性。认真负责地接好每一个客户咨询电话,讲好每一句话,接待好每一位来访者,做好每一件事,干好每一天工作。2)全面推行文明礼貌服务。推行规范的文明用语,工作中做到热心、耐心、细心;遇事不推、不拖、不卡、不刁难。3)办理公务做到热情、周到,接待来访客户做到“来有
9、问声、问有答声、走有送声”,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,树立文明形象。4)工作人员对符合规定、手续完备、材料齐全的事项能立即办的随来随办,能当日办的当日办,一时不能办的也要限时办结。5)严禁“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”现象的发生。4、应履行的工作承诺:1)不让来办事的客户在我这里受到冷落;2)不让工作的事项在我这里积压延误;3)不让工作的差错在我这里发生;4)不让工作的机密在我这里泄露;5)不让影响团结的言行在我身上出现;6)不让违纪违法的行为在我身上发生;7)不让园区的形象因我受到影响;9)不让客户的利益因我受到侵害。四、限时办结制度1、工作人员办理各项工
10、作事务,都应在限定的时间内办结。凡法律、法规、规章及上级部门对有关事项有明确规定办理时限的,必须严格执行。2、园区公文办理应规定办结时限。需要办理的收文,综合办应及时提出拟办意见送领导批示,并对紧急公文提出具体办理时限。领导批办的一般公文,未要求办理时限的,一般应在5个工作日内办结。领导签发后的公文,应在2个工作日内完成发文或印制和寄发。3、对重要会议议定的事项,各部门应在规定时间内办结,因故未能办结的,要报告办理进度并说明原因。凡因特殊原因一时不能办理的,要主动向交办人说明原因,并解释清楚。4、各部门负责人根据所办事项相应成为承办责任人,负有指导督促有关人员按时办结相关事务的责任。5、全体工
11、作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结,并保证办理的质量,严禁推诿拖拉。6、如因个人工作失职、失误、效率低下,应在规定时限内办结而未办结的,视情给予批评、戒勉或处理。五、考勤制度1、园区员工必须自觉遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到,不早退,工作时间不得擅自离开工作岗位,有事外出办理业务前,须提前告知综合办人员。 2、工作时间按照国家规定为为双休制。假日和夜间值班由综合办统一安排。 3、严格请、销假制度。员工因私事请假,经领导同意后需告知办综合办员登记。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。 4、上班时间开始后15分钟后到班者,按迟到论处;超过40分钟以上者,按旷工半天论处。提前超过30
12、分钟下班者,按旷工半天论处。 (打卡时间:上午8:00-8:15,11:4512:00;下午14:30-14:45,17:45-18:00)5、一个月内迟到、早退累计达3次者,扣发5天的效益工资;累计达3次以上5次以下者,扣发10天的效益工资;累计达5次以上10次以下者,扣发当月15天的效益工资;累计达10次以上者,扣发当月的效益工资。 6、旷工半天者,扣发当天的效益工资和奖金;每月累计旷工1天者,扣发5天的效益工资和奖金,并给予一次警告处分;每月累计旷工2天者,扣发10天效益工资和奖金,并给予记过1次处分;每月累计旷工3天者,扣发当月效益工资和奖金,并给予记大过1次处分;每月累计旷工3天以上
13、,6天以下者,扣发当月效益工资和奖金,第二个月起留用察看,发放基本工资;每月累计旷工6天以上者(含6天),予以辞退。 7、参加园区组织的会议、培训、学习、或其他团队活动,如有事请假的,必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的,按照本制度相关条款处理;未经批准擅自不参加的,视为旷工。 8、员工的考勤情况,由综合办人员进行监督、检查,考勤要坚持秉公办事,认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的,一经查实,按处罚员工的双倍予以处罚。六、人事管理制度1、园区对员工实行合同化管理。所有员工都必须与园区签订聘、(雇)用合同。员工与园区的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。2、园
14、区领导负责园区的人事计划、员工的培训、奖惩;劳动工资、劳保福利等各项工作的实施,并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。 3、园区聘用的员工,一律与园区签订聘用合同。4、甄选员工任用之主要原则是应聘者对该申请职位是否合适而定,并以该职位所需的实际知识及应聘者所具备的素质工作态度、工作技能及潜质和工作经验等为准则,经所属领导考核合格任用。 5、新聘(雇)员工,园区和受聘人必须填写员工登记表,由园区领导签署意见,拟定工作岗位,经审查考核,符合聘雇条件者,先试用3个月。 6、新员工正式上岗前,必须先了解园区情况,学习岗位业务知识等。用人单位考察其现实表现和工作能力。
15、试用期间的工资,按拟定的工资下调一级发给。 7、员工试用期满15天前,由园区作出鉴定,提出是否录用的意见,批准录用者与园区签订聘(雇)用合同。 8、园区按照按劳取酬、多劳多得的分配原则,根据员工的岗位、职责、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。 9、员工的工资,由决定聘用者依照前条规定确定,由财务人员发放。 10、园区执行国家劳动保护法规,员工享有相应的劳保待遇。 11、员工的奖金由园区根据实际效益按有关规定提取、发放。 12、婚假:法定婚假3天,晚婚(男25周岁女23周岁)假10天,异地结婚可适当另给路程假,假期内工资照发。 13、产育假按国家有关规定执行。 14、员工的
16、直系亲属(父母、配偶和子女)死亡时,丧假3天;异地奔丧的适当另给路程假。假期内工资和津贴照发。 15、园区有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。 16、试用人员在试用期内辞职的应提出辞职报告,办理辞职手续。 17、员工与园区签订聘(雇)用合同后,双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职,用人单位不准无故辞退员工。 18、合同期内员工辞职的,必须提前1个月向园区提出辞职报告,由领导批准后,给予办理辞职手续。 19、员工未经批准而自行离职的,园区不予办理任何手续;给园区造成损失的,应负赔偿责任。 20、员工必须服从组织安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,园
17、区有权予以解聘、辞退。 21、园区对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。22、辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。 23、聘(雇)用期满,合同即告终止。员工或园区不续签聘(雇)用合同的,办理终止合同手续。 24、员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,园区有权予以开除。 25、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用,在离开园区以前,必须交还园区的一切财物、文件及业务资料,并移交业务渠道。否则,不予办理任何手续;给园区造成损失的,应负赔偿责任。七、差旅费管理制度1、本办法适用于本园区因公出差支领旅费的员工。 2、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项: 1)交通
18、费系指火车、汽车、飞机等费用。 2)膳宿费系指膳食费及宿费。 3)特别费系指因公支付其他费用等。 3、员工因公出差,其处理程序如下: 1)出差人凭核准的预支金额,填写借款单,向财务部预支差旅费。 2)出差人返回后7日内应填写差旅费报销单,注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等,由财务部负责人审核后报领导批准,由财务部在报销时冲销预支数。 3)园区员工出差期间,因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用,由个人自理。 4、因公出差、经领导批准借支公款,应在回单位后七天内交清,不得拖欠。八、合同管理制度1、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于园区经济活动的开展和经济
19、利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好园区以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 2、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。3、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。 4、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。 5、变更、解除合同,一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律无效。 6、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 7、合同管理由园区领导总负
20、责,归档管理部门为财务部、综合办。 九、档案管理制度1、明确规定档案责任人,档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。 2、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、园区发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由综合办负责归档。 3、各类合同的正本原件由财务部归档,副本原件由综合办归档,其他部门备份存档实行电脑化管理。 5、归档资料必须符合下列要求: 1)文件材料齐全完整; 2)根据档案内容合并整理、立卷; 3)根据档案内容的历史关系,区别保存价值、分类、整理、立卷,案卷标题简明确切,便于保管和利
21、用。 4)档案资料借阅需履行登记、签字手续,重要资料借阅需先请示领导。 5)加强档案保管工作,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,定期检查档案保管工作。 十、保密制度1、全体员工都有保守园区及有关园区秘密的义务。在对外交往和合作中,须特别注意不泄露园区秘密,更不准出卖园区秘密。 2、园区及园区相关秘密应根据需要,限于一定范围的员工接触。接触有关园区秘密的员工,未经批准不准向他人泄露。非接触相关园区秘密的员工,不准打听园区秘密。 5、记载有园区及园区秘密事项的工作笔记,持有人必须妥善保管。如有遗失,必须立即报告并采取补救措施。 6、档案室等地,非工作人员不得随便进入;工作人员更不能随便
22、带人进入。 十一、工作过失责任追究办法1、本办法所称工作过失,是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责,以致影响工作质量和工作效率,贻误管理与服务工作,造成不良影响或损害园区利益的行为。 2、工作过失责任分为:直接责任、间接责任和领导责任。 3、两人以上故意或者过失,导致工作过失后果发生的,按个人所起的作用确定责任。 4、对工作过失责任人,视情节轻重作如下处理: 1)情节较轻未给园区造成重大损失的,给予有关责任人批评教育或书面告诫,并处以罚款的处理: 所有工作岗位因工作不到位,服务质量不高,造成服务对象投诉情况属实的,每出现一次罚款50元;对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的,每出现
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