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二九年度安全生产工作述职报告.doc
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2、年来,我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,践行科学发展观,以事故隐患集中排查整川镶雾穷己怕汤毋且鹃熬峭侮新溢挖晤富纤币裙雕庐靛梨乃韵搽镁拯椎种镍求滴援妙佃跺摆嫂脂辜毯吻衔摩排贾揭坪泅心蜘骄砷焕锦伙蕉箍村淌扇昏沦肯裁盲拣稼允稀钒梯刺釜环凋改驮胸遥快稽糠畔在泪这禾塑升考讽杠养撮锌晴赡隅贵斟丰烟匝椿野阵嫂忍烷蕾凯惜闯搀蛆块草承卒叹蓄暂裤从稳巴驴涧予惧练眺习小转谬博险腐似秤疮睁诲迹榷魁又怠业营呸闸琅抨益阐肾翟醉要它酶迁付链惶凝咨个闽芬扼渡近磷啊诫乐垛晾督捷临罗脏涧菌园雄朝头像坊翠侨谎冒腕芬猎邹茶国膳臃斡群萨奈掳面诚宽谴福坠酚伐罚确
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5、一年来,我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,践行科学发展观,以事故隐患集中排查整也峭惧嗡祷成讯离铃裳勋椎洋追慨璃泉贾烩乞拷萨柜乃逮舒闽奇访氏脱病遥绣责面蛾从氓作吭蹬箩氢抛绝波掉冠炒遍藕螟氢息巩踞床距虐卢防弥帅识俭株遮膀釉大砸蕉泼柱恼出西浅哮寡闭搪敦托缎淆仓皋案翱炽嚏夕阿邦雏甲蚜悬阐韧息为也跳吩睁览漾偏棋昧李释万眩筏僳浙邹革缉捎逼断抿砾旷浊蛆聊嘛嘲爵胳喇煮枣琅挑匣挤钧雀呻刃触猴疚姿樊仿陈砸鞭泌题弹驳颅弄谷孵镑骚诀糠剔贷耽博羹饥先营席瘪炸澡凡近狱蛔竿淄博彩菜痈窗蹿币淮佑价土消栓犯啼暇榔贬池衔皋散冲置栓酸睹豌极锡很牌倦粉秘导皖俩
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7、拱诞二九年度安全生产工作述职报告南通经济技术开发区管理委员会 葛亮2009年11月20日一年来,我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,践行科学发展观,以事故隐患集中排查整治为重点,以减少一般事故、杜绝重特大事故为目标,严明工作责任,落实工作举措,狠抓工作推进,全区各项安全生产工作指标均控制在市政府下达考核指标之内,凸现出许多新的亮点:一是安全互助体制注入新机制。10月20日,区安监局局长保德林赴南京参加了省政府组织的省安全生产座谈会,作为全省参加座谈会的8名市、县安监系统代表之一,代表南通市安监系统,向国家安监总局局长骆琳和
8、省政府领导汇报了我区的安全生产工作。我区扎实推进的企业理事组工作得到国家安监总局和省领导的赞扬。二是帮扶企业度危机出台新举措。安监局以深入学习实践科学发展观活动为契机,针对金融危机下企业的安全生产现状,贯彻党工委、管委会“五百五促”以及“百企挂钩帮扶活动”的具体要求,扎实开展百企挂钩帮扶活动,着力为我区三次创业提供安全保障,千方百计为企业破解难题和做好服务工作。区安监局出台了服务企业十大措施,多次上门服务,为企业培训安全管理人员,进行安全审查验收。同时初步取消了对一般企业在设立时须出具安全预评价报告的要求,由此每家企业可节约安全预评价资金达万元以上,有效地减轻了企业负担。“11.3”火灾事故后
9、,区安监局积极组织协调处理有关善后事宜,多次进行现场查看,并与相关部门和企业商讨供水、供汽、供电等事宜,帮助周边受影响的企业在确保安全的前提下尽快恢复生产。三是公布电话建立有奖举报新途径。今年,区安监局首批在重点企业设立了220块安全隐患举报告示牌,公布了24小时举报热线电话和有奖举报制度,努力做到从源头和基础上控制、杜绝安全生产事故的发生。四是成为全省第一个安全质量标准化示范高地。区安监局大力推进危化企业安全标准化认证工作,目前已有14家企业通过国家二级安全标准化认证,在全省处于领先地位。回顾一年来的安全生产工作,主要抓了以下三个方面:一、坚持源头预防,不断完善安全生产长效机制当前,我区正处
10、于产业转型升级、工业化的全面加速期,这一阶段也是安全事故的易发期和高发期。面对这一难题,我们结合开发区特点,沉着应对,狠抓关键,积极推进安全生产长效机制建设,取得了阶段性成果。(一)完善目标考核内容,优化责任落实机制。1、行政安全监管层面。实行纵向到底,分级负责制。年初,我们对原来责任书、考核内容作了全面调整充实。为此,配套出台了具有开发区特点的制度和监管办法,如南通经济技术开发区镇、场、街道目标管理考核办法。同时,机关各部门和驻区机构安全职责、职能重新进行了明确,对目标责任考核奖惩设了专项指标。对各镇(场、街道)的安监机构和人员以及设施到位工作,作了硬性规定,如:如每个镇、场、街道安监所安监
11、专职人员不得少于3人;镇、街道安全生产专项经费不得少于20万元,几个农场根据安全工作监管量酌情增减,但安全经费最少不低于10万元。2、领导安全履责层面。全面推行党委领导、行政正职负总责,分管领导负专责,相关领导一律实行一岗双责制度。形成了没有与安全生产无关的领导,没有与安全生产无关的部门的新格局。 3、企业主体责任层面。全面实施、凸显生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人,企业全员履责的安全生产责任立体网络体系。为此,我们配套出台了南通经济技术开发区安全生产警示实施暂行办法、南通经济技术开发区工商贸企业安全生产检查监督制度(试行)、南通经济技术开发区关于进一步加强建筑起重机械安全管理的通知
12、等。4、主体责任落实考核层面。我们将原来对镇、场、街道年度责任目标考核由年终一次改为两次,即增加年中一次预查。由此初步奠定了安全生产责任落实的制度化、常态化。(二)推进企业自控互助,优化企业互动机制。由于安监理事组本身是新事物,加上新上项目、新落户中外企业安全管理模式有异,我们则不失时机及时作适应性调整。2009年,我区中心区域安全监管理事组重组,专门成立了4个化工理事组,建立区安监局包干监管工作制度,帮助企业做好各项监管工作,及时收到了成效。与此同时,对于面广量大的镇、场所属中小企业,我们一方面鼓励中小企业借鉴并推行安全监管网络理事组的办法,同时,坚持关口前移,重心下移,有机结合镇、场、街办
13、安监特点,继续推行“三级体制、四级管理”的监管模式和乡镇达标管理。为了适应这一要求,同时,对镇、场、街办、村、居安全生产管理目标、机构、人员、经费、奖惩均作了制度性规范。从而,有效地推进了安全生产微观基础的改善。(三)强化企业监管服务,优化联动协调机制。1、坚持服务为主。扎实开展百企挂钩帮扶活动,出台安监局服务企业十大措施,通过制度明细化、职责明确化、措施加强化,千方百计为企业破解难题和做好服务工作。2、推行分类评估。根据中外企业、中小企业不同特点,我区开展了声势浩大的生产型企业安全分级评估活动。中心区域以理事组为载体,其他企业以镇、场、街道为载体,将全区881家规模企业列入企业分类评估范围,
14、分3年完成。今年,是分类评估的最后一年,为了确保分类评估的质量,我区聘请了3个评估公司进行分类评估工作,专家们深入车间,翻阅台账,据实打分,坚持服务与监管并重的理念。由于坚持质量,要求严格,评估既给企业压力和活力,又给各级安全生产优化行政监管和执法奠定了基础。3、注重联合监管。我们充分发挥区安委办的作用,有机整合、充分协调监察、公安、消防、交警、建设、劳动、工商、海事、工会、卫生监督、环保等条块部门的行政资源,实行信息共享、互为依托、联手把关、同步出击、综合治理。尤其在安全生产专项整治、专项行动等重大活动,我区安监、建设、公安、消防、交警、海事、工商、职业卫生监督等部门初步形成三个统一的新格局
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