行政类管理制度与实施细则.doc
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1、公司行政类管理制度与实施细则第一章 总则3第二章 文书管理制度3第三章 证照、印章管理制度5第四章 档案管理制度6第五章 保密管理制度11第六章 信息管理制度12第七章 会议管理制度13第八章 办公环境管理制度14第九章 办公设施、物资管理制度15第十章 车辆管理制度18第十一章 合同管理制度21第十二章 过错责任追究制度24第十三章 食堂管理制度26第十四章 后勤环境与安全管理制度27第十五章 寝室管理制度28第一章 总则第一条:行政管理是公司日常运行的支撑体系,应按照“高效、有序”的原则,进行公司行政管理。第二条:行政管理的目的是确保公司各项生产、经营活动顺利推进,保障各项规章制度有效施行
2、。第三条:行政管理的主要任务是以公司健康快速发展为核心,协助制定公司战略规划,开展企业文化建设,规范管理队伍,提高管理水平。第四条:行政管理的目标是通过建立科学的管理体系,形成有较强自我更新能力、自我纠错能力的管理团队,实现企业利益的最优化。 第五条:行政管理的手段是以管理制度为依据,以企业文化为灵魂,以经营发展目标为导向,对日常工作进行督导、协调、沟通和完善。第六条:行政管理的主要工作职责:一、 建立适应公司主营业务发展的科学规范的行政管理体系;二、 督导公司各部门严格按照相应流程及管理制度完成日常经营管理工作;三、 开展与公司发展战略相符的企业文化宣传和团队凝聚力建设工作,营造和谐有序的内
3、部工作氛围;四、 与相关政府职能部门建立良好的沟通关系,创建企业良好的外围生存环境;五、 及时了解和掌握公司的生产经营状况,当好总经理室的参谋,及时提出建议及意见;六、 抓好公司内务管理,提供优质的后勤保障服务;七、 负责公司各职能部门范围以外总经办分配的其他工作。第二章 文书管理制度第一条:总则一、 为强化文书工作的管理,提高公司工作效率,维护正常的工作秩序,特制定本制度。二、 文书工作按照“集中管理、有序进行”的原则进行。公司行政部对文书工作实行统一管理。第二条:内、外部发文程序一、 公司内、外部发文必须严格按照拟稿、核稿、签发、打印、校对等程序进行。文件一经定稿,拟搞人员应认真填写发文单
4、,按要求报送部门经理、行政部审核,报公司领导签署意见后,方可进入编制文号、打印、盖印等程序。二、 各级领导对待审批的文件需及时阅批。急件应当天批复;一般文件应在二天内批复。各级领导审批文件应仔细认真,阅完后要签名并注明日期,签署的意见要明确、具体。三、 内部发文需做好登记工作。行政部在发送文件时,应于文件发放登记表详细登记发文文件内容、发送日期、部门、收件人等事项,确保文件发送的有效控制。四、 内、外部文书的内容上原则上要求“一事一文”或“一类事一文”。内、外部文书的格式具体参见附件格式。第三条:外部收文管理一、 外部文书由公司行政部统一管理。二、 外部文书由公司行政部专人负责签收,并于收文登
5、记表分类登记收文日期、文件标题、来文编号、来文者、来文字号、来文日期、附件及摘要、签收人等相关信息。签收人应于收件当日按文件的要求报送给相关部门负责人阅示,不得积压迟误。属急件的,应在收件后即刻报送。第四条:文书的立卷与归档一、 文书的立卷与归档工作由公司行政部统一管理。二、 文书的立卷:(一)文书立卷应分门别类的进行整理。(二)立卷时,要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全,保持文件、材料的完整性。要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。三、 文书的归档:(一)公司存档原件,仅供相关部门负责人查阅,且需填写文件借阅登记表。机密文件仅限于核定范围内人员查阅。(二)借阅人应按时归还存
6、档文书,不允许拆卷和污损涂改文书等。第五条:处罚办法一、 凡报送文书都应进行校对、审核。如有错别字,对责任人处以20元/字的罚款。二、 对未按规定进行文件签收而造成文件遗失的,对责任人处以50-200元的罚款。三、 如机密文件被泄露,给公司造成损失的,视其造成损失的大小,给予行政记过处分或解除劳动关系处分。第三章 证照、印章管理制度第一条:证照管理一、 公司各种资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证以及项目开发所需“五证一书”等证照的保管和管理由公司行政部负责。二、 营业执照等证的年度验证工作由公司行政部负责;税务登记证的年检、换证等工作由财务部负责;三、 公司证照除行政部及财务部办理
7、相应业务可领用外,其他部门原则上不能领用公司证照;如确因工作需要,可填写证照(印章)领用申请表并经部门负责人、分管领导及总经理审批后执行。四、 公司证照如需复印使用,需加盖“再次复印无效”印章。五、 公司证照如有遗失,必须立即向其分管领导或总经理报告。第二条:印章管理一、 印章包括但不限于公章、合同专用章、财务专业章、法人印鉴及各部门专用业务章。二、 公司财务专业章由财务部管理,其余印章由行政部统一管理。三、 公司各级人员使用印章须按要求填写证照(印章)领用申请表,将其与所需用印的文件一并上报,经公司相关负责人审核批准后方可交印章保管人盖章。需盖公司公章或合同专用章,应经总经理或授权人签字后方
8、可盖章。经总经理或授权人同意需盖章的空白经济合同必须登记份数,办好交接和领用手续。四、 印章保管人应对文件内容和用印申请单上载明的签署情况予以核对,核对无误后方可盖章,并将证照(印章)领用申请表存档。五、 印章原则上不允许带出公司,确因工作需要将印章带出使用的,须经总经理批准后,实行“双人负责制”的原则携带外用。六、 各种印信由印章保管人负责保管,如有遗失、误用情况,由印章保管人负全责。印章保管人对未经批准文件,不得擅自用印,违者将根据具体情况轻重给予相应处罚。七、 未经总经理或授权人批准,印章保管人不得以任何形式将印章存放其他人处。印信遗失时,除立即向分管领导或总经理报告外,还应依法公告作废
9、并向上级主管部门备案。第三条:处罚办法一、 凡违反本办法,情节较轻的,处以责任人当月收入10%-20%的罚款。二、 凡违反本办法,情节较重的或给公司造成损失的,按过错责任追究制度承担相应责任。第四章 档案管理制度第一条:目的为了对公司档案实行有效管理,维护公司合法权益。依据中华人民共和国档案法,结合公司实际情况,特制定本制度。第二条:范围本制度所指的公司档案是指公司各级部门从事业务、经营、管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、计算机盘片、声像、证书、证件等不同形式的历史资料。第三条:管理机构及职责一、 公司档案管理工作由行政部负责;但公
10、司所有员工均有保护档案的责任与义务。二、 公司行政部设专职或兼职档案管理员一名,负责公司级档案文件资料的收集、整理、立卷、建立目录等工作;公司各部门设兼职档案管理员一名,负责本部门文件资料的收集、整理、立卷、建立目录等工作,管理标准与公司行政部一致。三、 公司各部门档案须每月向行政部移交一次,移交时间为每月25日。重要文件不受时间限制,可即时交行政部存档。双方在移交资料的同时,各自均需在档案移交记录表上签字确认,并各自保留存记录表。四、 公司专、兼职的档案管理员在岗位异动或辞职时,必须将其保管的资料按照目录全部移交,并做好移交记录。第四条:归档范围及保管期限类目名称基本内容保管期限管理类公司工
11、商登记及工商变更系列文件永久股权变更文件永久公司发展规划,重大经营决策永久公司的规章制度,机构设置与变更永久公司年度综合性的工作计划、总结永久人力资源工作的有关文件如公司的人事变动,员工的招聘、培训、福利等长期或永久重要事件的记录及来往信函长期或永久内部出版物长期永久董事会及公司正式行文,重要通知长期或永久事务性文件,重要会议纪要短期或长期公司有关质量体系及运行的相关文件短期或长期对外关系及往来的文书、文件短期营销类经营模式的选择,更改及运行情况总结长期项目与品牌的策划及营销方案(含市场调查报告)长期或永久新闻媒介发布的有关公司的各种记录短期或长期经营活动中的大宗采购合同,协议,与厂家或代理商
12、的代理合同或供货协议,相关的授权文书短期或长期财会类年终决算报表永久财务工作管理性文件,财务状况分析,财务审计等长期或永久会计档案保管及销毁清册25年现金出纳帐,银行存款25年会计移交清单15年日记账、总账、明细分类账、固定资产明细账15年各种原始凭证,记账凭证15年会计月、季报表5年科技类项目申请报告和批复永久计划任务书永久规划、环保、消防卫生防疫部门审批文件永久征地批文及红线图,拆迁补偿文件永久工程地质勘查报告永久工程监理,招投标文件及有关合同,协议书等永久设计修改通知单及附图永久隐蔽工程验收记录永久原材料,半成品,成品质量证明及试验文件材料永久混凝土、沙浆等配合比及试验文件材料(钢材,水
13、泥,砖,砂石,构件等)永久沉陷、位移、变形等观测记录永久工程质量事故记录及处理的文件材料永久施工技术总结,水电设备安装工程施工文件永久竣工报告,竣工验收报告永久竣工决算报告永久各专业竣工图永久其他竣工资料(园林绿化等)永久概预算书短期施工图短期开工报告,工程技术要求,技术交底,图纸会审纪要短期第五条:档案管理细则一、 查阅(一) 严格执行文件、档案的查阅制度及保密纪律;(二) 公司各部门只能进行与本部门工作和业务相关的内容查阅,若查阅其他无直接关系的资料、文件,须填写文件查阅登记表经本部门负责人审核,批准,并由行政部负责人签字认可后方可查阅。(三) 外来单位来公司查阅资料,须经相关部门负责人签
14、字同意,方可查阅,如需借阅须由在本公司内部业务相关部门派人代为办理。(四) 查阅时不得将资料,文件带出办公室,查阅时不得擅自抄录,涂改,复印。二、 借阅(一) 根据档案的重要程度,将借阅的档案分为三大类:档案类别主要内容备注一级档案公司证照类(营业执照,组织机构代码,税务登记证,资质证书等)二级档案项目开发工程的科技档案(前期报建资料,综合资料,竣工资料,竣工图)股权变更资料,项目合作协议机器补充协议等三级档案公司文书档案(具体内容详见本文第三条,归档范围及保管期限中管理类,营销类,培训学校类的基本内容)照片,光盘声像,荣誉实物,公司宣传画册,项目楼书,DM单等(二) 本表中所列资料如未详尽,
15、则参照与其重要性大致相同的档案进行归类。具体标准可由借阅人,档案管理员,行政部负责人三方在文件借阅登记表上确认,并以此作为责任依据。(三) 各部门只能进行与其工作或业务相关的内容借阅。(四) 严格并完整填写文件借阅登记表,经各级领导审批后,方可借阅。(五) 借阅审批权限:档案类别审批权限备注一级档案行政部负责人,公司分管领导、公司总经理签字原则上不外借二级档案行政部负责人,公司分管领导签字尽量使用复印件三级档案部门负责人签字(重要文件须行政部负责人签字)(六) 借阅期限:1. 档案资料原则上不外借原件,可在行政部借阅复印件。2. 如因特殊情况外借,按审批权限签字确认后方可借出,一级档案借阅期限
16、为1个工作日,2,3级档案借阅期限为1个月,到期必须归还。3. 档案管理人员应在档案借阅到期前3个工作日,通知借阅人限期归还,如需继续借阅,则应重新办理借阅手续。4. 因公司的需要,档案管理员有权提前要求借阅人归还文件及资料,借阅人必须全力配合。5. 公司员工在离开公司时,应提前归还所借的档案资料,经档案管理人员签字认可后,方可办理其他相关离职手续。三、 领用(一) 资料领用须严格并完整填写资料领用审批单。(二) 领用资料的状态为复印件,须由领用部门负责人在申请单上签字,重要文件还须行政部负责人签字同意。(三) 领用资料为原件,除领用部门负责人和行政部负责人在申请单上签字外,还须有分管领导签字
17、批准。(四) 外部单位来公司办理领用资料,须持单位开具的介绍信,并经我公司相关部门负责人签字同意,方可领用。(五) 领出的文件资料必须进行严格的登记,并留下审批单备案。同时应严格按照申请单上注明用途使用,不得挪作他用。四、 违反档案管理制度的处理办法(一) 资料收集不完整或归档不规范或未按规范要求管理的,对责任人处以人民币50元的罚款。(二) 未按归档时限要求办理档案资料的移交工作的,对责任人处以人民币50-200的罚款。(三) 造成资料遗失或损毁者,根据不同级别的档案采取不同的处理办法:1. 档案管理员未提前通知借阅人按期归还档案,造成档案遗失的,处以档案管理员人民币200元的罚款;给公司造
18、成经济损失或恶劣影响的,处以档案管理员当月收入20%-50%的罚款。2. 借阅人员逾期无故不还的,则按逾期一天,罚款人民币50元的标准处罚,以此类推。超过5天的,另处以责任人当月收入的5%的罚款,并追究该部门负责人连带责任。3. 一级档案,原则上一般不外借。如借阅人在借阅期间遗失,视情况严重程度,处以借阅人人民币2000元以上的罚款,且由借阅人承担后期补证所需费用。公司并按照过错责任追究制度追究责任。4. 二级档案:如借阅人在借阅期间遗失,处以责任人500-2000的罚款。公司并按照过错责任追究制度追究责任。5. 三级档案:如借阅人在借阅期间遗失,处以借阅人200-1000元的罚款。公司并按照
19、过错责任追究制度追究责任。第五章 保密管理制度第一条:为了保守公司秘密,维护公司权益,特制定本制度。第二条:公司秘密是依照特定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条:公司秘密的范围:公司重大决策中的秘密事项以及尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目和经营决策;公司内部掌握的经济合同、协议、意见书、可行性报告、主要会议记录等;公司财务预、决算报告及各类财务报表、统计报表、银行帐户、帐号情况等;公司重要的客户和贸易渠道以及人事决策中的秘密事项和其它临时确定的秘密事项。第四条:密级的确定:公司经营发展中,直接影响公司权益的重要决策文件资料为绝密级;公司的规划、财务报
20、表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级;公司人事档案、合同(协议)、员工工资及奖金收入,尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。第五条:保密管理细则一、 未经总经理或授权人批准,不得复制、摘抄和传递密级文件,外出必须携带时应采取必要的安全措施。保存密级材料,应做到措施完善、安全可靠。二、 绝密级文件仅限于股东会或董事会成员知晓。三、 机密级文件仅传达到中层管理人员。四、 公司员工应树立保密意识,不得向任何人有意或无意泄露公司机密,也不得向其他公司员工窥探、过问非本人工作职责内的工作机密。五、 财务人员应妥善保管好帐务、报表等相关资料,不得泄露公司的财务机密。六、 策划人员应严格遵守
21、公司招商、销售政策的保密规定。七、 工程管理人员在合同谈判、进度款审核、预决算过程中不得将标底或经济技术数据泄露给第三方。八、 公司员工发现公司秘密已经泄露或者可能泄漏时,应当立即采取补救措施并及时报告部门经理与行政部,行政部接到报告,应立即处理。九、 对检举揭发泄密现象或发现重大隐患事项的,公司以“特别奖励”形式进行非公开奖励,并为检举人全权保密。第六条:处罚办法泄露公司秘密,尚未造成严重后果或经济损失的,视情节轻重予以警告处分或开除处分,并对当事人处以5001000元罚款:造成严重后果或重大经济损失的或强制他人违反保密规定的,予以开除并依法追究其经济、法律责任。第六章 信息管理制度第一条:
22、搞好公司信息管理、理顺信息反馈与沟通渠道,是为了适应公司规模化、规范化发展,确保工作运行质量,推动工作进程,提高工作效率的需要。第二条:工作信息反馈的主要内容:影响公司重大经营活动、发展前景的重大事项;工作中的计划、进度、存在问题等事项;需要报告的其他事项。第三条:工作信息反馈的主要形式:采取计划、意见、请示、报告等书面形式报送。第四条:工作信息反馈的基本程序:各部门将整理后的工作信息送部门领导提出具体意见后报公司行政部,公司行政部负责对上报的信息进行汇总和处理;重要信息,由行政部上报总经理或授权人。第五条:属于重要的工作信息,可直接报送公司总经理。报送之前,应详细填写“重要工作汇报记录表”,
23、并将“记录表”送行政部登记后,报总经理。第六条:各部门要高度重视信息反馈工作,需确定专人负责信息的收集、整理和报送工作。第七章 会议管理制度第一条 :对会议进行规范化管理,是为了及时研讨处理公司经营管理中存在的问题,明确工作方向和提高工作效率,协调工作、统一行动,以保证公司决策贯彻落实到位。第二条 :会议分类及组织一、 总经理会议(一)总经理会议由董事长或总经理负责召集。(二)参加人员:公司部门经理级以上人员。(三)会议内容:公司发展中的重大战略、经营决定。二、 全体员工大会(一)全员大会由总经理或授权人决定,由公司行政部负责召集和主持。公司应根据自身情况,定期召开全员大会(每季度至少举行一次
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- 行政 管理制度 实施细则
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