无锡市科技银行信贷风险补偿专项资金管理办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-无锡市人民政府办公室文件锡政办发20114号市政府办公室关于印发无锡市科技银行信贷风险补偿专项资金管理办法的通知各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:无锡市科技银行信贷风险补偿专项资金管理办法已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二一一年一月五日 无锡市科技银行信贷风险补偿专项资金管理办法第一章 总则第一条 为加快发展创新型经济,完善科技金融服务体系,加大对中小科技企业信贷支持力度,根据关于更大力度加快科技金融服务体系建设三年(2010-2012)行动计划(锡委办发201089号
2、)文件精神,市政府决定设立科技银行信贷风险补偿专项资金(以下简称风险补偿资金)。为规范风险补偿专项资金运作和管理,特制定本办法。 第二条 风险补偿资金是信用保障资金,专门用于由市政府指定的科技银行对政府科技主管部门推荐的科技型中小企业贷款所产生的损失进行补偿,为科技型中小企业承担有限代偿责任。中国农业银行无锡科技支行为市政府指定承办机构。本办法规定的风险补偿资金,专指我市与农业银行共同设立的专项资金。其他银行在我市成立科技支行并设立风险补偿资金,经市政府批准,可参照本办法执行。第二章 资金来源及管理第三条 风险补偿资金主要由市政府、区政府和科技银行共同出资组成,并建立风险补偿资金的补充机制:(
3、一)首期风险补偿资金由市政府、新区管委会和农业银行三方共同出资,三方各自一次性出资1000万元,资金规模3000万元;(二)其他区政府可按照谁出资、谁受益的原则,追加和补充风险补偿资金;(三)经风险补偿资金代偿的企业如采取债转股的方式,其股权收益用以补充风险补偿资金;(四)风险补偿资金的银行存款利息,自动滚入风险补偿资金;(五)其他来源。第四条 风险补偿资金在农业银行科技支行设立专户,委托农业银行科技支行运作管理,并接受市财政局、市审计局的监管和专项审计。第五条 成立风险补偿资金管理委员会,由市政府分管金融的副市长担任主任委员,市财政局、市科技局、市审计局、市金融办、相关区政府、农业银行指定1
4、名负责人担任委员。管理委员会办公室设在市农行,由管理委员会委员指定的联络人组成。管理委员会的职责包括:(一)制定和修改风险补偿资金管理办法;(二)审议科技金融评审专家库成员名录;(三)审议风险补偿资金代偿和核销情况;(四)审议风险补偿资金规模调整方案。第六条 建立无锡市科技金融评审专家库,成员主要是无锡市战略新兴产业方面的专家,专家库成员实行动态管理。科技金融评审专家主要接受银行委托,对科技中小企业的团队研发实力、技术的先进性及可靠性、产品研发进度和产品市场前景等进行论证评估,并出具专家咨询意见,为银行信贷决策提供智力支撑。第三章 运作方式第七条 农业银行科技支行应根据专户存入的风险补偿资金,
5、提供不低于5倍的融资授信额度。第八条 农业银行科技支行对科技中小企业的信贷支持,遵循“政府推荐、自主评审、市场运作、风险共担”的原则,信贷风险由风险补偿资金、农业银行共同承担,信用风险补偿最高额度以风险补偿资金余额为限。 第九条 融资授信额度优先用于区级政府已出资的区域内企业。个别出资暂有困难的区财政,其区域内企业涉及贷款出现损失,需要风险补偿资金代偿的,相应的代偿额度由市财政与区财政及时进行资金结算。第四章 支持对象第十条 风险补偿资金支持具有自主知识产权、具有较强创新性和较高技术水平、具有较好市场前景和社会效益的科技型中小企业。同时应具备以下基本条件:(一)在无锡市区注册的独立法人企业;(
6、二)具备可持续技术创新能力,拥有良好的管理团队,研发人员占比和研发投入占比符合有关规定;(三)已经完成产品研发,产品和服务具有较强的市场竞争力和成长性,已经形成经营现金流或已取得有效的业务订单;(四)有固定的生产经营场所和符合规定比例的自有资金,信贷资金用途明确、合法,具备到期偿还信用的能力;(五)在农业银行开立账户,财务制度健全,自愿接受农业银行信贷和结算监督,企业和法定代表人无恶意不良信用记录。(六)企业年销售收入在3000万元以下,净资产在2000万元以下。第十一条 风险补偿资金重点支持处于科技成果产业化阶段的无锡市530计划企业、软件和服务外包企业(“123”计划企业)、工业设计和文化
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