我国中小企业财务管理问题及对策研究.doc

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目 录
中文摘要……………………………………………………………………………1
关键词 ……………………………………………………………………………1
Abstract ………………………………………………………………………1
Key words ………………………………………………………………………2

一、中小企业的划分标准及类型…………………………………………………3

二、我国中小企业财务管理中存在的问题 ……………………………………4

1．资金严重不足 ……………………………………………………………

2. 管理观念陈旧，管理模式僵化 …………………………………………

3. 风险意识淡薄，投资决策较差 …………………………………………

4.财务控制薄弱，资金管理混乱 ……………………………………………

5．许多中小企业财务人员会计核算能力薄弱………………………………
三、中小企业财务管理问题的原因分析 …………………………………………
1. 来自中小企业自身的原因…………………………………………………

2. 来自外部经济环境方面的原因…………………………………………

四、我国中小企业财务管理的改进策略 ………………………………………6
1、设立中小企业融资机构……………………………………………………
2、改善中小企业财务管理模式………………………………………………
3、扩大企业融资渠道…………………………………………………………
4、实现对企业财务管理控制上的规范………………………………………
5、加强中小企业财会人员队伍建设…………………………………………
6、完善财务资料，提高营运资金管理水平…………………………………

参考文献 ………………………………………………………………………8

完善我国中小企业财务管理对策研究

重庆工商大学派斯学院 2008级会本 7 班 姓名：郭娇
指导老师：赵光宏

中文摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。中小企业缓解就业压力，保持社会稳定，为大企业提供配套服务、促进产业结构调整和升级、技术进步和技术创新，推进高新技术产业化等方面发挥着重要作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。须引起各方注意，研究对策，以促进我国中小企业的改革与发展。管理好中小企业，财务管理是关键。研究中小企业财务管理具有重要的理论价值和实践指导意义。本文针对中小企业发展过程中面临的财务管理问题，立足于中小企业本身，分析了财务管理出现问题的成因，并提出了解决问题的有效措施。

关键词：中小企业 财务管理 家族式管理

Abstract：Small and medium-sized enterprises are important components of the national economy, to economy development and social stability play a decisive role. Small and medium-sized business to alleviate the employment pressure, maintaining social stability, providing support services for large enterprises, promote the adjustment and upgrading of industrial structure, technological progress and technological innovation, promote the industrialization of high technology plays an important role in. But because of its small size output, lower capital and technologies, by the traditional system and external factors such as macro-economic impact, the small and medium enterprises in the financial management with regard to their own development and the market economy are not suited to the situation. Must cause each attention, study the countermeasure, promotes our country small and medium-sized enterprise reform and development. Management of small and medium enterprises, financial management is the key. The financial management of SMEs, has important theoretical value and practical significance. In this paper the development of small and medium-sized enterprises face the problem of financial management of small and medium-sized enterprises, based on the analysis of the financial management itself, the causes of the problems, and put forward the effective measures to solve the problem。

Key words: small and medium-sized enterprises financial management The family type management

中小企业在解决工业化时期农业劳动力的转移、缓解就业压力，保持社会稳定，为大企业提供配套服务、促进产业结构调整和升级、技术进步和技术创新，推进高新技术产业化等方面发挥着重要作用。管理好中小企业，财务管理是关键。目前，我国中小企业由于其生产规模较小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和其自身原因所造成的，研究中小企业财务管理具有重要的理论价值和实践指导意义。文章对中小企业财务管理存在的问题及对策进行了分析和研究。

一、中小企业的划分标准及类型
中小企业是相对于大企业的概念，是指营业收入或资产总额较小、职工人数较少、管理组织简单、职责分工有限的企业。虽然世界各国对中小企业的界定并没有统一的标准，但基本上都是基于定性与定量两个方面对中小企业进行划分，定性主要是通过经济特征和控制方式的描述反映企业的组织结构和经营方式特点，定量则主要通过规模等数量指标来划分大、中、小型企业。
2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》。按照新规，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准如下表：
行业
界定标准

农、林、牧、渔业
中小型企业须符合以下条件：营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

工业

中小型企业须符合以下条件：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

建筑业
中小型企业须符合以下条件：营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

批发业
中小型企业须符合以下条件：从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

零售业
中小型企业须符合以下条件：从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

二、我国中小企业财务管理存在的问题

我国中小企业中，有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。财务管理方面存在的问题，是制约企业发展的重要因素，有必要对其进行分析和探讨，以进一步采取完善措施。我认为主要存在以下几个问题：
1．资金严重不足
中小企业经营规模不大，自有资金较少，技术水平落后，经营业绩不稳定，抵御风险能力差，加上财务管理水平低下，给银行和投资方带来了投资风险。且缺乏专门为中小企业服务的金融机构。
2. 管理观念陈旧，管理模式僵化
　　现今有相当一部分中小企业对于财务管理在企业管理中的核心地位没有正确的认识，使得财务管理的重要作用无法得到发挥。首先，一些企业的管理没有做到所有权与经营权两相分离，这种高度统一的集权模式不适应现代社会市场经济的要求。其次，企业家族式管理状况仍然突出，领导者凭感情行事，造成财务监督虚设，财务管理混乱。因此，管理观念与模式的落后，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
　　3. 风险意识淡薄，投资决策较差
　　企业在进行投资决策时，对于投资规模、投资结构、投资风险都必须进行充分的考虑并进行可行性分析。决策一旦失误，企业风险加大，就会面临财务困境。因此，投资决策需要企业的财务人员与经营管理人员共同努力，对投资项目进行分析、评价，权衡风险和报酬。在我国的一些中小企业中，由于管理方式所固有的制约性，投资决策权往往集中在少数管理者手中，缺乏理性的分析与评估，无法对风险做到足够的认识和鉴别，造成盲目投资。
　　4.财务控制薄弱，资金管理混乱
在企业中，资金犹如其生存的血液，严格的财务控制和科学、合理的资金管理能使企业有序运转，生机勃勃；而资金管理的混乱，财务控制的不完善不到位，则致使企业无法顺畅运行。
5．许多中小企业财务人员会计核算能力薄弱
受组织成本、生产规模和人才资源等限制,中小企业的财务管理机构非常简单,专业性不强,内部控制薄弱。会计核算能力不强,会计制度不健全。由于财会人员业务素质欠佳,难于进行正确的财务分析,导致企业决策层难于作出准确的决策。
三、中小企业财务管理问题的原因分析
1. 来自中小企业自身的原因
（1）中小企业缺乏资本
一般而言，中小企业缺乏足够的资本积累，创业资本和营运资本相对匮乏，而且因为信用程度较低，筹措资金十分困难。
（2）中小企业破产率高
中小企业一般生产率较低，生产成本较高，缺乏竞争力，自身又难以进行基础研究和科研创新，在市场竞争中处于被动地位，受市场和外部的冲击较大，很难与大企业及外资企业相抗衡，相对于大企业和成熟企业，破产率很高。
（3）中小企业与大企业没有稳定的协作关系
中小企业量大面广，广泛分布于三大产业的各行业，但普遍存在产业结构趋同情况，没有与大企业形成稳定协作配套关系。
（4）中小企业管理体制不健全
中小企业管理体制不健全，往往缺乏战略规划，目标短期化，组织结构比较松散，管理者和员工素质较低，管理决策简单化、专断化，使得许多中小企业的监督约束机制和措施缺乏有效合理性，管理混乱，人心涣散，资产流失，这些特征与其财务管理中存在的问题密不可分。
2．来自外部经济环境方面的原因
当前经济新形势为我国中小企业生存发展创造了机遇和条件，但仍有不少问题：
（1）中小企业处于弱势地位
我国经济政策长期来主要依据所有制类型和行业特性制定，而不是根据不同规模企业的不同行为特征制定，此外许多法规法律效率较低且不系统，对中小企业的弱者地位保护不力，扶持不够。
（2）中小企业专业化分工低
我国中小企业大部分都是全能性的，专业化分工很低，与大企业之间及中小企业自身间重复建设投入，组织联系相当松散，协作相当困难。
（3）中小企业基础工作薄弱
中小企业标准不统一，不准确。 总体规模、产业结构、地区分布和财务状况等都还无全国统一的统计报告数据，我国社会服务体系尚未形成，中介机构发展较晚还不够发达，新成立的一些商业性较强的中介公司服务费很高，中小企业通常无法享受中介服务，使中小企业负债率、亏损率和破产率居高难下，严重影响了中小企业的发展。

四、改进我国中小企业财务管理的对策
1、设立中小企业融资机构
我国的金融机构首先需要对金融风险防范进行加强，同时需要加大对中小企业的支持力度。各级政府、各部门需要在满足中小企业的融资需求方面，对金融部门进行全方位多层次的引导，以企业效益为目的、以市场发展为导向的原则，对中小企业在金融服务力度以及信贷支持力度上进行加强。
此外，还要加速建立和完善中小企业的贷款担保机构。目前，中小企业贷款难，在很大程度上是由于它们难以找到合适的抵押物和担保单位，以及中小企业贷款风险较高，银行债权难以维护等原因造成的。为此，我认为可从以下方面来探索建立和扩展多形式多层次的担保体系：一是可运用企业互保、联保等多种形式解决中小企业担保困难问题；二是可由政府出资成立和管理担保机构，或由政府出资、企业入股组建担保机构，或由有关行业协会、商会和企业出资成立担保机构。
2、改善中小企业财务管理模式
首先，中小企业的管理者必须改变以往陈旧的管理观念，在提升自身专业知识水平以及管理水平的同时，注重对员工科学文化素质的提高，注重对员工的管理和激励，从而实现企业财务管理中主动性、积极性以及创造性的调动。同时，企业的管理人员需要改善传统的管理模式，将高度集中的经营权和所有权进行分离，充分重视提高经营管理人员的素质，避免在中小企业的发展过程中出现过度的领导者集权，建立科学合理、职责分明的管理模式，在企业管理核心中树立起模式化的企业财务管理理念。
3、扩大企业融资渠道
融资渠道单一是我国中小企业筹集资金的主要问题之一，制约了中小企业的快速发展。中小企业可以从完善自身发展和增多融资渠道两方面来做出适当的改进。以对内投资为主，加强投资风险防范。
（1）以对内投资方式为主，应特别注意人力资源的投资，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。
（2）分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定规模之后，可以搞多元化经营，从而分散投资风险。
（3）规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。
4、实现对企业财务管理控制上的规范
中小企业首先必须要制定和建立起既符合国家规定同时也符合中小企业自身发展特点的企业内部的财务管理办法。在实现对财务管理全面规范的同时，制定出科学有效的内部财务管理办法。要明确企业财务管理不仅仅是企业财务人员和企业财会部门的责任，还是企业经营者及所有员工的共同责任。此外，中小企业还需要在企业内部建立起一个相对独立、不附属于任何职能部门的内部审计部门，直属于企业管理者的部门。其职责在于加强对企业内部审计制度建设的同时，保证内部审计监督作用的发挥。
5、加强中小企业财会人员队伍建设
在中小企业财务人员队伍建设的强化过程中，首先必须要坚持从企业的自身发展实际出发，建立起一套较为完善、较为实际的奖惩制度、考核制度、财务人员定期培训以及财务岗位管理制度，实现对财务人员管理上的岗位职责明确和奖惩分明。同时，还要对企业中现有的财务人员进行定期的、专门的知识培训，提高财务人员的专业技术能力和专业素质，并且在年终进行对财务管理人员的考核。最重要的是要建立健全合理有效的人力资源管理体系。
6、完善财务资料，提高营运资金管理水平。
现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来，或帮助企业获取融资时的资信地位。在资金管理上要使资金来源和资金运用得到有效配合，其次要合理地进行资金分配，使流动资金与固定资金有效配合。最后要充分预测资金收回和支付的时间，精确计算现金头寸。在应收账款策略上，可通过提高折扣标准来缩短收账期，并将收款责任落实到销售部门和销售人员身上，避免造成收支失衡。

随着市场经济的高速发展，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈现多样化趋势，如融资范围进一步扩大、风险投资比例将大幅度增加等等。同时，解决途径也会因客观经济环境变化、企业自身发展而发生变化，只有加强中小企业财务管理工作，才能使这些中小企业做大、做强，而不至于半途夭折，进一步促进我国企业专业化水平的提高和产业的升级与转换，不断提高我国的竞争力和综合国力。中小企业在财务管理上的工作任重而道远。

参考文献
[1]张力.中小企业财务管理中存在的问题及对策[J].财务天下,2010,(12).
[2]陈证行.浅析中小企业中财务管理的问题和对策.科海故事博览·科教创新,2009(5)
[3] 周芝燕.中小企业财务管理的问题与对策[J].中华会计,2010,(11).
[4]吴秋.加强我国中小企业财务管理对策[J]. 决策与信息, 2009,(01)
[5]曹瑾.浅谈现代企业财务管理的创新[J].科技信息，2010，（08）
[6]金路.浅议中小企业的财务管理.中国商界2009(4)
[7]彭岩.发展中的中小企业在财务管理上危机分析及对策.华章2009(23)
[8]刘法慧.浅谈我国中小企业财务管理.[期刊论文] 财经界（学术）2010(10)
[9]王淇.中小企业财务管理现状及对策分析[J]. 浙江金融, 2009,(01)
[10]包兴安,陈红.如何破解中小企业“融资难”[J].国内财经,2011,(5).2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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