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商会资金使用与财务管理制度

为保证商会工作的正常进行，合理使用商会的资金，提高商会资金的使用效率和透明度，根据《东莞博白商会章程》，依据取之于会员，用之于会员的原则，结合本商会的实际情况，特制定本制度：
一、商会收入和会费标准
本商会通过以下方式取得合法收入，并开具加盖商会财务专用章的统一收据，有关款项及时列入商会收入帐户：
（一）会费标准。商会作为民间社团组织，是政府和企业沟通的桥梁和纽带，主要任务是整合各方资源，发挥职能作用，竭诚为会员企业服务。按照国家社团会费管理的有关规定，结合本商会实际，制定以下会费收取标准双轨制：
一、方案一，标准年会缴纳
会 长：30000元/年；
执行 会 长：20000元/年；
常务副会长：10000元/年；
副 会 长：6000元/年；
监 事 长：6000元/年
理 事：2000元/年；
会 员：200元/年；
二、以投资抵会费方案；成为东莞市博润实业投资有限公司的股东，按照规定投资金额，投资三年为一届，三年期满退会的可按照实际投资金额全额退还；如中途要求退会的，则需要补交年费（年费按方案一收取）；标准投资金额如下：
会 长：8万元/三年；
执行 会 长：6万元/三年；
常务副会长：5万元/三年；
副 会 长：2万元/三年；
监 事 长：2万元/三年；
理 事：1万元/三年；
会 员：5千元/三年；
会费标准应根据经济形势的变化而适当调整，调整须经商会理事会讨论并经到会理事成员三分之二以上表决通过。　　
（二）捐赠,鼓励全体会员向商会捐赠财物。
（三）政府资助。
（四）赞助费。
（五）在核准的业务范围内开展活动或服务的手续费收入。
（六）经商会常务理事会批准的低风险投资收入等。
（七）银行存款利息收入。
（八）其它合法收入。
二、会费收入管理（暂行）
1、以东莞市博润实业投资有限公司开设账户，作为商会收支的专用账户。账户卡片交由商会由秘书长保管，实行卡片和密码分人分开管理。网上银行实行USB移动证书或登陆密码和付款密码分人分开管理。
2、商会会员交纳会费，可以以电汇的方式汇入商会的专用账户，会员汇款后将电汇凭证交给商会秘书长，秘书长在核实会费到帐后，给交款人开具财务收据，电汇凭证留商会财务做帐；
3、现款或网上银行转帐交纳会费的，秘书长在确认收到会员的会费后，开具财务收据，一联给交款人，一联留存做帐。收到会员交纳的现款后，必须在二天内将现金存入商会专用账户内，否则视为挪用商会资金。
三、商会资金使用原则
1、商会经费主要用于商会活动和商会日常办公费用，以及按照本会章程开展的各项活动等支出。严禁个人和企业将商会会费以任何形式占有或挪用。
2、商会经费的使用一定要精打细算，厉行节约，合理规范。与企业相关的接待沟通，原则上由相关企业承担接待费。
3、商会资产为会员共有财产，依照国家和社团主管机关有关规定及本会章程进行管理，任何个人和单位不得侵占、私分和挪用。
4、严格遵守财经纪律，接受商会理事会的日常检查、监督、审计。
四、经费使用范围
1、日常办公费。包括办公用品费、电话费、各种咨询费、律师费、服务费、广告费、水电费等开支；
2、会务费及商会活动费。包括会员大会、（常务）理事会、商会举办各种会议以及讲座、经验交流会等活动所发生的费用；
3、商会专职工作人员的工资、保险、补贴、福利费及个人通讯、交通等费用（具体金额的确定和调整由秘书长提出建议方案，报常务理事会审定后执行）。
4、社会捐献、赞助等慈善事业活动所发生的费用；
5、接待费包括领导和来宾的“迎来送往”的接待、礼品等支出（明确标准）；原则上商会只负责县级以上领导的住宿、吃饭费用；乡镇领导由各乡镇籍会员合作接待；
6、商会为会员服务的各项活动和各项工作的支出，与商会有关的其他正常开支。
五、费用预算
1、正常办公费用：每年做出一次预算。包括日常办公费、商会工作人员的工资、福利费用、接待费等。
2、活动专项费用：每年做出一次计划并分别做出专项预算。包括各种会议、讲座、经验交流会等的会务费、接待费及其它各种活动费用等。
3、重大开支（5000元以上）费用：须事先编制预算。包括固定资产购置的耐用品、非计划性的大型活动（组团业务考察等）、社会捐资和赞助等较大支出。
4、以上预算须提交理事会审定。
六、费用报销审批流程
（一）例行开支及单项开支金额在500元以下（含500元）的审批程序：会计制作“报销凭证”→ 秘书长审核→执行会长批准→财务付款并记帐。
（二）例行开支及单项开支金额在500元以上、3000元以下（含3000元）的审批程序：商会秘书长制作“报销凭证”→执行会长审核→会长批准→财务付款并记帐。
（三）例行开支及单项开支金额在3000元以上、5000元以下（含5000元）的审批程序：秘书长编制预算→商会秘书长制作“报销凭证”→执行会长审核→会长批准→财务付款并记帐。
（四）例行开支及单项开支金额在5000元以上、10000元以下（含10000元）的审批程序：秘书长编制预算→副会长以上会议决定→商会秘书长制作“报销凭证”→执行会长审核→会长批准→财务付款并记帐。
（四）例行开支及单项开支金额在10000元以上的审批程序：秘书长编制预算→副会长以上会议决定→理事会议通过→商会秘书长制作“报销凭证”→执行会长审核→会长批准→财务付款并记帐。
七、费用报销管理规定
1．原则上当月费用当月报销，不得跨月份报销。
2．对所有报销内容，相关人员必须就其真实性、合理性及必要性进行审核。
3、各项费用支出须有合法原始凭证，并在正式票据上注明用途。必须凭合法的票据入帐，凡与本会成本、费用、资产有关的支出，均应索取合法票据。
4、 严格资金使用审批手续。财会人员对一切审批手续不全的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。
5、开支后的每一笔报销单据，其经办人、审核人、批准人均应在报销单据上签字，不符合规定的会计应拒绝做帐，出纳应拒绝付款。
八、财务人员的职责
1、尽职尽责，秉公办事，廉洁自律，忠于职守。认真细致，及时准确，帐目要做到一笔一结，一月一报，年终做出财务报表。
2、监督检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单据。建立财务档案，妥善保管各种财务资料，不得遗失。　
3、会计应确保帐目的真实性。发现帐簿记录与实物、款项不符，请求查明原因，作出处理。对记载欠准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充。
4、商会配备会计和出纳各一名，分工负责。会计负责会计核算、编制会计报表；出纳负责登记会费等各种收入和其他款项的收缴，经费支出，办理银行存款和现金收付，检查票据，报告财务收支情况。
5、出纳不得兼管会计档案保管。为确保现金的安全，备用金不超过1000元。
九、财务公开和监督
1、财务管理实行公开、透明、规范的原则。
2、每月报表必须在次月10日前发送至投资公司股东QQ邮箱；
3、所有股东有监督权和查账的权利，如果对月报表有任何异议可申请查账；
3、每年度商会的年终财务报告应报理事大会审议通过并张榜公布，接受广大会员的监督审查。
十、东莞市博润实业投资有限公司小额信贷管理办法：
博润实业投资有限公司（下面称为“公司”）是在博白商会领导下的一个财务独立、自负盈亏的组织。公司的成立将有效地对商会的各种资源，方方面面的力量进行有效的整合从而让各方都能获利的一个平台，可以让商会的会员企业获得包括资金、项目、政府资源、人才资源、技术指导等；可以有效地把商会的资产、资金、项目、资源进行合理、合法、正规化运作；
公司将在投融资、小额信贷、项目整合、支持商会企业发展等上面发挥重要作用；公司的成立标志着商会商业化，商会资源共享最大化的最佳体现；公司将以公司化经营，将是一个正规企业配置、组织严密、财务公开、处事公正、平台公平的公司；以后商会的所有项目、资金、收入都将委托公司接收和经营，每年将收入的30-50%拿出来作为商会的经费使用；余下部分作为公司收益，收益将按照投资比例获取相应的分红；超出规定以投资款抵年费的规定金额外的投资，可享受纯利直接分红（如理事应投资1万元/三年，那么这一万应扣除上交商会相应费用后分红；超出1万以上的投资额可享受不扣除费用的直接纯利。）
小额信贷办法如下：
一、 小额信贷，利用商会投资公司的本金和收入商会会员的闲散资金，或担保第三方放贷，或直接放贷；主要用于帮助会员企业解决资金应急；具体办法如下：
1、 一般会员在没有抵押前提下住址清楚，情况属实由一名理事以上推荐可获得5000元以下信贷；
2、一般会员在没有抵押前提下住址清楚，情况属实由一名理事以上担保可获得10000元以下信贷；
3、理事在无抵押前提下，属于股东会成员的可获得1万元以下信贷；
4、理事在无抵押前提下，由3名理事以上担保的可获得3-10万元信贷；
5、副会长在无抵押前提下，属于股东会成员的可获得2万元以下信贷；
6、副会长无抵押前提下，由3名理事以上担保的可获得6-15万元信贷；
7、常务副会长无抵押前提下，属于股东会成员的可获得5万元以下信贷；
8、常务副会长无抵押前提下，2名副会长以上或由3名理事以上担保的可获得10-20万元信贷；
9、执行会长在无抵押前提下，属于股东会成员的可获得6万元以下信贷；
10、执行会长无抵押前提下，由2名常务副会长以上或5名理事以上担保的可获得20-30万元信贷；
11、会长在无抵押前提下，属于股东会成员的可获得8万元以下信贷；
12、会长无抵押前提下，由2名常务副会长以上或5名理事以上担保的可获得不超过50万元信贷；
每期贷款最高不得超过3个月，最低1个月；可以采用先收利息或每月交利息或本利分期等形式；以上办法适用于无抵押，如有抵押根据抵押物再行商议；商会会员可享受2分息的优惠，非会员的由理事以上担保的可享3分息的优惠；收入闲散资金一般为1分；具体财务审计还需财务制度制约实施。

十、其它
1、本制度自商会批准之日起生效，。
2、本制度的解释权属于本商会秘书处。
3、上述财务制度应根据商会的发展需要而调整时，需理事会议通过。

东莞博白商会
2014年1月1日合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责