2015-2016学年高一政治下册知识点同步练习题9.doc

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第四课　我国政府受人民的监督
第1课时　政府的权力:依法行使

1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。
2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。

1.本节的重点内容:政府依法行政。
2.教学建议:建议教师可采用问题教学法。提出依法行政的含义、依法行政的必要性、依法行政的要求和依法行政的意义四个问题,引导学生自主探究。
学生要提高从教材中提取有效信息,归纳概括问题的能力。

一、政府依法行政
1.含义:政府及其工作人员的权力由①　　　　　　　　授予,行使行政权力必须依据②　　　　　　　　规定。 
2.必要性:是贯彻③　　　　　　　方略、提高④　　　　　　　　的基本要求,体现了⑤　　　　　　　　的原则。 
3.具体要求:⑥　　　　　　　　、⑦　　　　　　　　、权责统一等。 
4.意义:有利于保障人民群众的⑧　　　　　　　　　;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨　　　　　　;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩　　　　　　　　　水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义　　　　　　　　建设。 
二、科学决策　民主决策　依法决策
1.必要性:政府的决策关系　　　　　。 
2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的　　　　　　;在民主决策方面,增强决策透明度和　　　　　,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。 
【答案】　①法律　②宪法和法律　③依法治国　④行政管理水平　⑤对人民负责　⑥合法行政　⑦程序正当　⑧权利和自由　⑨威信　⑩行政管理　民主法制　国计民生
科学性　公众参与度

一、如何全面理解政府的依法行政?
含义
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
重要
性
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
意义
①有利于保障人民群众的权利和自由;②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设

　　二、如何全面理解政府科学民主依法决策?
1.特征:决策要求政府必须严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责。
2.重要性:
(1)关系着国家社会的发展,关系着人民群众的切身利益,关系着国计民生。
(2)科学民主依法决策是民主政治建设的重要任务,依照法定程序实行民主决策是民主政治建设的要求。
(3)科学民主依法决策是政府依法行政的重要环节,也是依法行政的前提和基础,是依法行政取得积极效果的基本保证。
3.要求:
(1)依法确定各级政府的行政决策权,政府不能越位,不能越权。
(2)政府要严格执行决策程序。决策要广泛征求意见,重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证。
(3)建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。

一、依法行政就是依法执政。
警示:依法执政是中国共产党执政的基本方式;依法行政是依法治国的重要环节。依法执政的主体是中国共产党;依法行政的主体是国家行政机关(政府)及其工作人员。
二、政府合法行政与合理行政是一回事。
警示:合法行政和合理行政是依法行政的具体要求。合法行政是政府实施行政管理时,应按照法律、法规、规章规定的权限程序进行,它体现了法律的严肃性、绝对性、权威性。
合理行政是指政府实施行政管理时,要遵循公平、公正的原则,平等对待被管理者,不能偏私,不能歧视,它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。

一、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?
【答案】　有些地方政府“野蛮拆迁”“强征强拆”没有坚持依法行政,是错误的做法。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
二、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。你认为为什么要提高政府决策的科学性?如何提高呢?
【答案】　政府决策关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。在科学决策方面,要提高政府决策的科学性,就要不断完善决策信息和智力支持系统;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。

我国各级政府按照《中华人民共和国信息公开条例》规定设立了首席信息官一职,以适应政府信息化的发展趋势。设立信息官,公开非国家机密的信息(　　)。
A.体现了政治自由是民主政治的基础
B.能够增加政府工作的透明度,提高政府公信力
C.表明公民的政治权利意识日益增强
D.可以拒绝政府的腐败行为
【解析】　设立首席信息官,公开非国家机密的信息,是为了增加政府工作的透明度,故只有B符合题意。
【答案】　B

1.依法行政是现代政治文明的重要标志。依法行政(　　)。
①是贯彻依法治国方略的基本要求　②其主体是中国共产党和各级政府　③体现了对人民负责的原则　④是建设法治政府、提高行政管理水平的必然要求
A.①③④　　B.②③④　　C.①②③　　D.①②④
【解析】　依法行政的主体是各级政府,依法执政的主体是中国共产党,②说法错误,故选A。
【答案】　A
2.政府坚持依法行政就要(　　)。
①按照法律规定的权限和程序行使权力　②制定法律并依据法律审判案件　③坚持全心全意为人民服务　④体现对人民负责的原则
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
【解析】　本题考查如何依法行政,①③④符合题意;政府不能制定法律,故②表述错误,应排除。
【答案】　D
3.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要(　　)。
A.提高国家机关的办事效率
B.维护人民当家作主的地位
C.促进社会主义精神文明建设
D.推进民主法制建设
【解析】　在我国,政府依法行政归根到底是为了维护人民当家作主的地位,故B正确。A、C、D是依法行政的重要意义,但不是目的。
【答案】　B
4.为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行使得到规范”“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法,进一步(　　)。
①提升市民的公民意识和政治素养　②提升了地方政府的执政能力　③体现了提高依法行政水平的要求　④细化了政府部门的权利与责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】　①在材料中未体现出来,不选;②应为提升了地方政府的“行政”能力,“执政”的行为主体是“党”;③④符合题干要求,选D。
【答案】　D

备受关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》明确规定,只有符合七种公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就广泛听取并公开征求公众意见;对进行非因公共利益的需要进行的拆迁坚持自愿、公平原则;90%以上被征收人同意方可进行危房改造;政府征收房屋补偿金不得低于类似房地产市场交易价;不得采取中断供水、供电等方式实施拆迁;强制拆迁前应对被征人先予货币补偿或提供产权调换房屋、周转用房。……这从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”。
材料体现了《政治生活》的什么道理?
【答案】　(1)材料体现了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。
(2)我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。就国有土地上房屋征收与补偿向公众公开征求意见,政府加强社会建设,维护了人民群众的根本利益。
(3)从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”体现了政府及其公职人员坚持了依法行政的原则。
(4)对政府房屋征收广泛听取并公开征求公众意见体现了政府审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

政府的权力:
依法行使

薄雾浓云愁永昼， 瑞脑消金兽。 佳节又重阳， 玉枕纱厨， 半夜凉初透。
东篱把酒黄昏后， 有暗香盈袖。 莫道不消魂， 帘卷西风， 人比黄花瘦。

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