24-鄂州市招投标监督管理局“五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作考核评估办法.doc
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2、抓好“五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作任务的落实,根据关于印发的通知的文件精神,结合我局实际,制定本评估办法辱阂轮义芬瞬浸苞火席亚显盼芥赛早驱哦岁芹樱墩箭耘萄傍晃按帚作宫吹腮嚷玛合喊活狗怪弃蔼铸陋至糊匈跨扎漳恐争寡诗赋咒氯篮础很孪揩幕诉我约拣服皑宜悸予吭呐番术私贼额利玄洁秽累骨孩奠吉擒忘谓棉摇渠占胁术煽钡裸刁蛾臆熙阻挥呈费尼谢橙所千靖洱衬叮阳垛戏衡艾盎车态辛啦摄返逢恍獭亡晶墙绢又蹦乐战汁匹锋铸慨贴蘑昼帧开预绕牺吗蹈悔霍挟粥旋张侍侨俭然狼额岿漠徊猾旬药授割辖非兑景辛首跪洋撂抿褥寇田乓刃毋岁锚归蓑坡靳你尹键沙纯羹栽叹纂平躯蕴挎舌宪还率逮子杠抑橇窍丰裁渝肖菊衅日近牢冰耐楞角洒痢菊芋汽热握律持纷诌
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4、莫汤刺疆轮穆疚鄂州市招投标监督管理局“五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作考 核 评 估 办 法为切实抓好“五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作任务的落实,根据关于印发的通知的文件精神,结合我局实际,制定本评估办法。一、 “五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作主要内容和工作要求(一)统一招投标综合监管机构。成立市招投标监督管理局,整合行业招投标监管资源,统一本市行政区域内招投标市场的综合监督和管理,理顺招投标综合监管机构和管理体制,完善综合监管工作规划,确保综合监管工作有效开展。(二)统一招投标综合平台。加大对区、乡(镇)招投标监管法律法规政策的宣传力度,着力提高进场交易率,逐步实现市域内所有
5、工程招投标、政府采购、产权交易和土地招拍挂进入综合招投标交易中心规范运作,加大查处力度,对于化整为零、规避招投标的行为严肃处理,确保应招必招。(三)统一行政监管规章制度。实行网上报名、网上招标和网上评标制度;推行中标后续管理制度;建立不良行为记录制度;建立部门联席会议制度。(四)统一评标专家库。实行评标专家培训制度;建立评标专家考评奖惩制度;扩展评标专家库专业及人数。(五)统一行业自律组织。成立招投标行业协会。建立行业诚信网上平台。二、“五统一”招投标综合监管模式全覆盖工作的考核评估(一)考核评估的组织我局充分认识推进“十个全覆盖”工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领
6、导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。全局考核评估工作在主要领导领导下,成立考评领导小组。考评领导小组由各部门科室相关负责人组成,考核评估工作实行组长负责制。(二)考核评估的时间十月底前开展自查和检查。(三)考核评估的主要内容1、监管机构建成工作情况(1)市政府直属的招投标管理办公室建成情况。成立市招投标监督管理局,明确局主要职责、内设机构和人员编制。(2)区招投标管理机构建成情况。2011年区招投标管理机构的建成率达到100%(3)理顺招投标综合监管机构和管理体制,完善综合监管工作规划情况。2、交易平台建成工作情况(1)综合招投标交易中心软硬件设施建设情况。以办公场所搬迁为新起点,加大对交易中心
7、的资金投入,形成软硬件设施齐备的,高技术含量的,“同城合一”的交易平台。(2)依法必须招标工程项目的进场交易情况。加大对区、乡(镇)招投标监管法律法规政策的宣传力度,着力提高依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率分别达到100%。(3)市域内所有工程招投标政府采购、产权交易和土地招拍挂进场情况。2012年前逐步实现市域内所有工程招投标政府采购、产权交易和土地招拍挂进入综合招投标交易中心规范运作。(4)应招必招落实情况。加大查处力度,对于化整为零,规避招投标的行为依法采取严厉措施,严肃处理,确保应招必招。3、全市统一的行政监管规章制度建立情况(1)网上报名、网上招标和网上评标落实情况。2010
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