浅谈企业固定资产管理中存在的问题和对策.docx

中央广播电视大学人才培养
模式改革和开放教育试点
会计学专业（本）毕业论文

浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策

教 学 点： 慈溪学院
专 业： 会计学（本）
入学时间： 13年3月
学生姓名： 徐慧慧
学 号： 1333101201485
指导教师： 叶丹

二○一五年四月

浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策
目 录
内容提要………………………………………………………………2
一、企业固定资产管理的概述…………………………………………3
（一）企业固定资产的概念及特征……………………………………3
（二）企业固定资产管理的内容………………………………………3
（三）企业固定资产管理的特点………………………………………4
二、企业固定资产管理中存在的问题…………………………………4
（一）固定资产管理观念淡薄…………………………………………4
（二）固定资产管理制度不健全……………………………………4
（三）固定资产会计核算不规范………………………………………5
（四）内部审计机制不健全，监督力度不够…………………………5
三、企业加强固定资产管理的建议…………………………………5
（一）提高管理者对固定资产管理的认识……………………………5
（二）建立完善的固定资产管理制度………………………………5
（三）注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系…………………6
（四）健全企业内部审计制度，加强固定资产的事中、事后监控…7
参考文献………………………………………………………………8

浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策

内 容 提 要

固定资产是一个企业资产的重要组成部分，是企业的生产工具，是保证企业正常运行的必要条件。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径之一。本文就固定资产管理的概念、内容、特点以及目前企业固定资产管理中存在的问题进行分析，就在新形势下如何加强企业固定资产管理，提高使用效率，提出了一系列的解决对策。

关键词： 固定资产 权责明晰 固定资产折旧 定期盘点

浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策

固定资产是一个企业资产的重要组成部分，是企业的生产工具，是保证企业正常运行的必要条件。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径之一。企业固定资产一般在企业中占有很大的份额，对其进行有效的管理可以更大地降低企业在运行过程中的成本，减少不必要的花费。因此企业固定资产的管理的实用性和有效性对企业的发展极其重要。
一、企业固定资产管理的概述
（一）企业固定资产的概念及特征
固定资产，是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
一般而言，固定资产是指同时具有下列特征的有形资产。
1.为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。
2.使用寿命超过一个会计年度。
固定资产是企业生产经营过程中使用期限较长的主要劳动资料，这些劳动资料可在若干个生产周期中使用，原有实物形态不变，其价值则随着使用中的磨损和时间的推移逐渐地部分地减少。
（二）企业固定资产管理的内容
1.固定资产购置、验收管理
管理内容主要是对固定资产和自建固定资产，进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程中的管理。
2.固定资产核算管理
主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。
3.固定资产维修管理
主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理的主要目的是消除安全隐患，保证固定资产的正常运行，提高其使用效率。
4.固定资产盘点管理
主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理，目的主要是做到帐和物相符。
5.固定资产处置和转移管理
企业应对固定资产的出售、报废或损毁、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨管理。
（三）企业固定资产管理的特点
1.复杂性
企业的固定资产管理是一项复杂的工作，对它进行管理必须要由企业的基建部门、财务部门、后勤部门以及专门的资产管理部门等共同参与。
2.技术性
企业的固定资产管理也是一项较强的技术性工作，必须要有一批负责任、懂业务、精通会计电算化等技术的专职人员，因为固定资产管理一旦出现问题，其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流通资产造成的损失。
3.分散性
从现实中的众多企业来看，企业固定资产管理应遵循“分级管理”的原则，在企业内部实行分级管理体制，各级机构对自身的固定资产管理工作负责。上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督等权利。
4.集中性
企业的固定资产管理也应遵循“集中管理”的原则。在各级机构内部，固定资产的管理权集中于财务部门，其主要负责建立健全的固定资产管理制度，组织计划的编报、执行和监控，规范灰机核算，监督固定资产的食物管理。行政部门、信息科技部门负责维护固定资产，完善固定资产的登记备案及领用制度，保证固定资产的安全、完全。
二、企业固定资产管理中存在的问题
在企业中，由于固定资产的数量大，种类多，价值高且使用周期长，放置地点分散等特点，使得固定资产在管理上存在很大的难度。虽然很多企业在固定资产管理上投入了很大的人力、物力和财力，但是仍存在着很多的问题。
（一）固定资产管理观念淡薄
长期以来，企业实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有固定资产的管理使用，轻视现有固定资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，企业员工挪用固定资产现象频出，人员工作岗位变动对原来使用的固定资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了企业固定资产的流失。
（二） 固定资产管理制度不健全
部分企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度不够完善或不兑现。部分固定资产并未进行使用登记和及时交接，出现了重复购置，购置后缺乏日常管理的现象。进而导致目前企业固定资产的闲置浪费、使用效率不高、个别甚至为私人侵占，出现资源短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效率使用同时存在。
同时，企业固定资产管理职能部门分工职责不明确，管理不到位，导致固定资产管理责任覆盖有遗漏。部分职能部门权力重叠，使该部分固定资产的管理互相推诿，使用与处置固定资产部门权力不明确，对建造、出包基本建设项目往往多个业务部门争着去做，对固定次产维护、检查、监督等事却无人问津，导致固定资产管理混乱，部门之间分工协作不力，业务部门管理职责不清晰情况较为严重。
（三）固定资产会计核算不规范
部分资产管理人员和会计人员单纯按价值对资产进行分类，造成管理的混乱。目前，有些资产市场价格变动较大，完全相同的一种资产，今年和去年的价格差别较大，去年按价值属于固定资产管理的资产，今年不够固定资产标准而属
于低值易耗品管理，而有些资产则刚好相反。用途一样，使用年限一样，由于规格型号的差异，存在价格差异，的归属到规定资产管理，有的则归属到低值易耗品管理。有些单位，没有统一的固定资产入账标准。入账标准因人、因时变化，对大批同类资产使用年限超过一年的资产，有一些管理人员按固定资产管理，换人后，由于价值不够，又归属低值易耗品管理；同一个管理人员，今天按固定资产入账，明天又按固定资产入账，随意性较大。
（四）内部审计机制不健全，监督力度不够
一般企业都设有内部审计部门，通过其有效地监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施完善内部政策和执行政策的程序，促进企业内部各项政策、程序更为有效地得到遵循，从而促进企业经营管理目标的实现。但内部审计的重要性并没有得到重视，其主要表现为：审计机构独立性，依法审计的执行力度不够；审计人员未能配齐配强，所以其固定资产审计监督力度无从保证。
三、企业加强固定资产管理的建议
（一）提高管理者对固定资产管理的认识
为了加强固定资产管理，维护其完整性和使用功能，企业的管理者首先要树立全过程管理理念，从设备管理向过程控制转变；固定资产管理要以运行设备管理为主，向前延伸到固定资产项目开工，向后延伸到固定资产退役报废，实现从项目开工、工程竣工、运行验收、资产入账、竣工决算、资产运行、资产变动、资产报废的全过程管理。另外，还要树立全寿命管理理念，以对固定资产的寿命周期费用管理为主；固定资产的寿命周期费用是指固定资产从研究设计开始，到制造、安装、运转、维修、改造直至更新，整个过程中所发生的全部费用，还包括固定资产的前期购建费和后期维护费。
（二）建立完善的固定资产管理制度
1.建立相应的固定资产管理制度
企业的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度，健全固定资产的购建审批制度、验收管理制度、保管使用制度、转移报废制度等各项规章制度，完善企业固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符；制定固定资产报损报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度，使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前企业实际，在固定资产管理中，要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理。统一政策，统一管理，实行有偿使用，对用于经营性房屋、仪器设备等应按企业管理模式进行管理，以维护企业的合法权益。此外，要加强闲置设备的调剂管理，使闲置的固定资产合理流动，尽可能提高其利用率，以达到企业固定资产的实物管理与价值管理的统一。
2.建立企业固定资产管理系统
由于企业的固定资产规模很大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工统计，已无法适应工作的要求，这样势必会影响到固定资产管理的效率。因此，企业应加快固定资产管理信息化建设，选用合适的固定资产管理系统进行全程跟踪，从而就爱信息的传递速度，实现固定资产的电子化管理与实时监控。这样，固定资产管理部门就可以及时、准确地了解各项固定资产使用和变动情况，并采取相应的管理措施，提高管理效率和质量。
3.建立企业固定资产定期盘点制度
提高固定资产使用效率根据会计制度规定。固定资产应进行定期盘点，要求每年至少盘点一次，以保证固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。通过盘点，及时发现和就改正管理的欠缺，，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。固定资产的盘点应填制“固定资产盘点明细表”，详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产账面数对齐，做到账务、实物、和固定资产卡片相一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报生产部门经理、财务经理和总经理批准后，财务部门进行相应的账务调整管理部门对台账和固定资产卡片内容进行更新。
（三）注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系
固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的，而固定资产折旧方式是多种多样的。有条件的企业应该用加速折旧法，即在固定资产使用早期多计提折旧，增加了当期的成本费用，相应也减少当期收益，从而减轻了公司前几年的所得税负担。这也就延迟了所得税的交纳时间，从货币资金的时间价值角度考虑，为公司争得了一定时期的无利息贷款，对于一些税负过高的企业来说，也部分缓解了流动资金供应紧张的矛盾，有利于公司设备的更新改造，同事降低了筹资成本，这对公司十分有利。固定资产在其投入使用的初期，生产效率较高，应多提些折旧。随着固定资产使用时间的延长，其效率逐渐降低，产生的效益相应减少，应减少提取的固定资产折旧费。这样做，完全符合收入与其相应成本、费用的配比原则。体现会计核算中的稳健性原则，要求公司的会计核算在有多种方案可供选择的条件下，应充分估计可能承担的损失和风险，并力争将其减少到最低程度。因而加速折旧的实施，可以使投入的资金更快地收回，这样能减少企业的隐形损失。同时必须加强固定资产管理队伍建设。首先，强化管理队伍建设，是做好固定资产管理的人才保障。其次，企业的财务人员对企业资产的专业知识有待进一步提高。财务人员不仅要努力学习财务专业知识，而且还要熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与管理部门，使用保管部门的联系，及时掌握资产的变动情况。
（四）健全企业内部审计制度，加强固定资产的事中、事后监控
增强监控力度加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的固定资产管理效益。要有一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍，提高内审人员素质。要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，接受上级领导和公司员工的监督。拓展内部资产审计业务领域，强化企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度。可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作，或推行审计人员委派制，赋予了审计人员更强的独立性和权威性，以保障现代企业固定资产的安全与效益。结论固定资产对一个企业的生产至关重要，而固定资产的管理更是企业管理的重中之重，只有科学、有效地管理固定资产，才能使其最大限度发挥生产要素的作用，才能为企业带来更大的产出。因此，如何探索出一套切实可行的、高效的管理模式和管理制度是摆在每个企业面前的一项重要任务。同时健全固定资产保管制度，做到购置时有验收，领用时候登记，保证账与实务的一致。规范固定资产的日常核算，健全固定资产总账、明细账、卡片等资料，做到帐卡、账账、账实相符。处置资产应按规定进行资产评估，按咨询函评估价进行处理，以有效防止企业资产的流失，资产处置后要如实进行资产核销账务处理，对残值收入和转让要及时入账。
综上所述，当前企业在固定资产管理上还是存在着一定的问题，这不仅影响了公司生产、经营、管理效率的提高，而且也阻碍了其股东财富最大化或企业价值最大化目标的实现。鉴于此，企业应从自身实际出发，如上所述，加强固定资产投资前的分析论证和审批，严肃采购环节的招标、审批、验收制度，改善日常管理中的各项内部控制制度，并从预算、分析、采购和控制等环节强化管理，从而使固定资产能够发挥出最佳效益，为公司创造更大的价值。

参考文献：
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【2】陈彬.财务会计学[M].国防工业出版社, 2009
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【5】郑红.企业财务管理[M].东北财经大学出版社,2008
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【10】钱建芳.企业固定资产管理浅议.新浪网 ,20082010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：