21有限空间作业管理规定.doc

新疆寰球工程公司QHSE体系安全规定 版本/修改 C/1 HQR7.7.3.21-2009
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新疆寰球工程公司 2009-12-25批准 2010-01-01实施
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新疆寰球工程公司QHSE体系安全作业规定（C/1版）
有限空间作业管理规定
HQR7.7.3.21-2009

1 目的和范围
本规定明确了进入有限空间作业必须遵守的基本要求，努力保障进入有限空间内作业人员的安全。
此规定适用于新疆寰球工程公司所有承包的项目管理、工程监理和进入有限空间作业的所有人员（包括总包管理人员、工程监理人员、现场设计人员等），若建设方已制定相关规定，还应执行建设方规定。
2 定义
2.1　零宽容政策：石化工程建设项目不可接受的任何一次违反规定的行为。
2.2　有限空间作业：凡进入或探入塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及场所作业。
2.3 特殊有限空间作业：凡属下列情况之一，即为特殊有限空间作业。
1）有限空间内氧气浓度低于20％；2）有限空间内可燃气体浓度高于10％；3）有限空间内CO浓度高于30 mg/m3；4）有限空间内硫化氢浓度高于10 mg/m3；5）有限空间内温度大于40度；6）有限空间过于狭小；7）有限空间从进入点计，距离超过20米；8）有限空间内存在大于24伏电压的情况；
3 职责
3.1监理项目部负责对施工单位提交的有限空间作业方案、工作危险性分析（JHA）和有限空间作业许可证进行审批，并检查确认HSE措施落实情况。
3.2施工承包商负责编制有限空间作业方案、开展工作危险性分析（JHA）办理有限空间作业许可证，制定并落实有限空间作业HSE措施。并确保本单位人员自始至终遵守。
3.3 建设单位安全、设备管理部门在作业前应进行可以开始作业的确认，没有确认不得开始作业，装置检修施工时尤为重要。
4 管理内容和要求
4.1有限空间的危险
在编制进入有限空间作业方案时应充分考虑以下潜在危险：
a）有限空间内气体：烃、硫化氢等有毒有害、易燃易爆气体；氮气等窒息性气体； 施工时采用的有毒材料等。
b） 有限空间内物质：疏水废料、淤泥和可燃材料等。
c） 有限空间内部的障碍物或复杂结构。
d） 其它作业可能给有限空间带来的危险。
4.2 进入有限空间的准备工作
a) 进入有限空间必须至少提前24小时申办《有限空间作业许可证》HQR7.7.3.21表1。一般有限空间作业许可证的最长期限为24小时，特殊有限空间作业许可证的最长期限为8小时，如期限过后作业尚未完成，需要申办新的许可证。
b) 现场作业负责人负责制定和落实作业许可证上的各项安全措施。需针对具体作业开展工作危险性分析（JHA）并向全体作业人员进行安全交底。（详见《有限空间作业许可证》）。
c) 进入有限空间无论时间长短都应采取严格的预防措施。
d) 在进入有限空间前，施工单位作业负责人必须采取有效的措施防止任何危险物质的进入。如将连接处断开、用盲板隔离等。
e) 制定切实可行的急救措施和应急预案，必要时配置空气呼吸器。
d) 指派专门的两名男性监护人员作为监护人，明确其监护和救援职责。
f) 进入有限空间前，每个作业人员必须将其胸卡交给监护人员，在作业完成并离开有限空间后方可取回他们的胸卡。
进入有限空间前, 作业主管必须检查和完成检查清单上(见HQR7.7.3.21表2)的所有准备步骤并采取任何必要的附加措施。
4.3进入有限空间作业
4.3.1施工单位现场负责人必须确保采取以下措施：
a) 如果有限空间以前被用作工艺操作，必须对其进行隔离、冲洗、清洗和吹扫，确保其内部没有有毒有害或燃烧爆炸物质。
b) 设备和工具应合适地接地和固定以防止产生静电火花。
c) 进入密闭空间前必须进行适当地通风且敞开24小时。
d) 必须隔离所有电气和动力源。
e) 照明设备采用防爆类型，使用符合现场要求的安全电压。
f) 进入有限空间前，对氧含量和潜在的有害空气进行相关气体检测。(氧气百分比不低于19.5%并且不高于23.5%)。连续作业4小时，应对有毒有害气体、可燃气体再次进行检测。
g) 施工单位必须制定救援预案，所有人员应熟悉救援预案的内容。
h) 在作业场所适当的地方安装安全警示牌和防护栏，防止无关人员进入作业区域对工程造成隐患或使其暴露在危险中。
i) 根据作业性质和环境变化配备劳动防护用品，必要时进入有限空间的人员都必须穿戴合适的呼吸设备。未接受过呼吸设备使用培训的人员不得进入有限空间。
j) 要求监护人员穿戴呼吸设备，至少应携带呼吸设备，一旦需要即可穿戴。另外，监护人必须能与密闭空间内的人员保持联络。负责供气的人员必须与监护人员保持联络。
k) 应配备足够数量的人员以备救援所需。
l) 现场至少应配备两套成套呼吸设备和救援设备。
4.3.2进入有限空间作业人员须采取的安全措施
a) 作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急救援计划，掌握报警及联系方式。
b) 不见批准有效的“有限空间作业许可证”不作业。
c) 进入有限空间作业的任务、地点（位号）、时间与“有限空间作业许可证”不符不作业。
d) 监护人不在场不作业。
e) 劳动防护着装和工器具不符合规定不作业；
f) 遇有违反规定强令作业的情况，或安全措施没落实，作业人员有权拒绝作业。
4.3.3有限空间作业监护人员须采取的安全措施
a) 监护人对“有限空间作业票”的安全措施落实情况要进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出停止作业。
b) 监护人必须记录进出有限空间的每个人员以及运进有限空间的所有设备和工具。同作业人员拟订联系信号，并在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业,并立即采取救护措施，同时报警。作业期间不得擅自离开，现场能够随时出示作业许可证。
4.4 有限空间内的动火作业
a) 有限空间内的动火作业要同时申办《有限空间作业许可证》和《动火作业许可证》，实施工作危险性分析（JHA）。
b) 作业开始前，施工单位必须检测有限空间是否存有可燃的/有毒气体及氧气含量。 作业过程中至少保证4小时一次的检测，必要时增加检测频次。有限空间内可燃气体浓度超标不得进行动火作业。
d) 制定通风方案，确定合适的排气口用来排出动火区域的烟气和有害散发物。必须提供持续的和足够清洁的气源。
e) 乙炔和氧气瓶必须放置在有限空间外。当由于任何原因暂停工作时，必须将供气软管与气瓶断开。
f) 有限空间内应始终保持整洁有序。所有不必要的材料都必须从有限空间内清除。
4.5有限空间内的其他作业
有限空间内的用电、高处、放射等作业执行其相关规定。
5 监督与检查
5.1 建设单位对有限空间作业采取抽查的监督检查方式。
5.2监理项目部对有限空间作业采取验收确认的监督检查方式。对资质检查情况备案、作业许可证审批登记备案、演练检查情况等备案。
5.3施工承包商对有限空间作业进行全过程监督检查。
6 相关文件
《用火管理规定》HQR7.7.3.23-2009
《高处作业管理规定》HQR7.7.3.5-2009
《临时用电管理规定》HQR7.7.3.14-2009
7 记录
《有限空间作业许可证》HQR7.7.3.21表1
《有限空间进入检查单》HQR7.7.3.21表2
以上记录一式两份

附加说明
本规定由技术质量安全部归口管理
本规定由技术质量安全部组织编写
本规定主要编辑人：刘建忠
校核人：俞志祥
审核人：谢军增
批准人：蔡为民

有限空间作业许可证
HQR7.7.3.21表1 许可证编号：
建设单位:
申请进入有限空间承包商:
进入有限空间开始日期、时间： 年 月 日 时 分
进入有限空间结束日期、时间: 年 月 日 时 分
进入有限空间位置:
有限空间所在装置/厂房号:　
有限空间描述/尺寸? 长： 宽： 高：　
要执行的作业?
是否有化学性材料?
有那些潜在危险?
附近是否有危险性作业?
高度危险?
附作业方案/工作危险性分析?
低度危险?
需要的设备/条件
需要的附加个人防护设备
通风： 强制 抽取
自然 如何实施?
供气软管
背带式呼吸装置
滤芯/滤筒
防尘面罩
橡胶手套
防化服
听觉保护
其他
安全带
救生索
护目镜
面罩
橡胶靴
全身性工作服
凉背心
其他
照明
通讯设备
警报器
三脚架+卷扬机
电气隔离
机械隔离　
检测什么气体?

碳氢化合物
一氧化碳
氧气>20.5%-21.5% <
检测频率:
需要导管吗?
结果
缩写字母
日期/时间
结果
缩写字母
日期/时间
结果
缩写字母
日期/时间

结果:

缩写字母:

日期

附注/要求的附加措施:
检测人员
姓 名

签 名

监护人员
姓 名

签 名

承包商现场作业负责人签名：

通过在许可证上签字, 我在此声明：我将保证完全遵守有限空间许可程序并执行许可证上所陈述的所有控制措施.
签名日期/时间：

承包商审批
施工承包商施工负责人审批
施工承包商HSE负责人审批
EPC承包商施工负责人审批.
EPC承包商HSE负责人
审批
签 名：
签 名：
签 名：
签 名：　
日期/时间：
日期/时间：
日期/时间：
日期/时间：
监理工程师审批

签 名：

日 期：

其它要求：
有限空间进入检查单
HQR7.7.3.21表2
承包商：

地点或设备：

作业描述：

检查项目
是
否
你是否接受过该项作业的培训？

是否有必须的作业许可证？

是否熟悉进入有限空间的程序？

是否完全了解自己在该项作业中应负的责任？

你和工人是否穿戴了合适的个人防护用品？

是否已安排了相应的消防和安全设备？

有限空间内的所有连接是否已隔离/拆除？

有限空间内外的所有电气/液压连接是否锁定并贴上标签？

有限空间内是否存在放射性危险？

有限空间内是否没有有害气体？

有限空间内的氧气含量是否满足需求？

有限空间内是否有机械危险?如果有，采取了什么措施?

是否指派了必要的监护人员？

进入有限空间的作业人员以及看护人员是否熟悉必要的安全程序？

工人是否精神正常、身体健康？

你是否确信所有呼吸设备能正常工作？

是否提供了救生索和安全带？

电气设备是否满足要求？

监护人员是否了解与有限空间内作业人员保持联系并在必要时实行抢救的职责？

有限空间人员进出口是否够大？

作业期间是否安排进行全程监测以确保有限空间内没有有害气体并且氧气充足？

是否有紧急救护计划并且所有相关人员熟悉该计划？

作业暂停期间，是否采取预防措施防止未授权人员进入有限空间？

对某些问题不确定时是否知道应该和谁联系？

是否接受了有限空间进入程序的培训并了解作为一个现场负责人员的职责？

是否接到上级主管或负责人员的指令或许可，允许进入有限空间？

你是否了解通讯联络相关的安排？

你是否知道在出现通风事故或通讯联络故障的情况下迅速离开有限空间？

现场作业主管签名:
日期：
时间：
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新疆寰球工程公司 2009-12-25批准 2010-01-01实施
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