24项预案之6防食物中毒窒息事故应急预案.doc

预防食物中毒窒息事故应急预案

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中铁十三局集团有限公司
北京地铁7号线六标项目经理部
2010年9月14日
目 录
1.编制目的 1
2.编制依据 1
3.工程概况 1
4. 成立应急抢险领导小组 2
4.1应急抢险领导小组 2
4.2应急抢险领导小组职责 2
4.3 小组下设部门 2
4.4各专业职责 2
5.防食物中毒窒息事故的组织措施 4
6.防食物中毒窒息事故的技术措施 5
7．应急响应 5
7.1应急响应分级 5
7.2 响应流程 6
7.3应急内容 7
7.4事故报告原则 7
7.5紧急通讯联络 7
7.6事故报告程序 7
7.7事故报告内容 8
8.资料整理 8
9.演练 8
10.附图、附表 9

预防食物中毒窒息事故应急预案
1.编制目的 
为了有效地预防和控制食物中毒窒息事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。
2.编制依据
（1）北京市 建设工程安全生产管理标准化手册
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《重大事故应急预案编制指南》
（4）《应急救援预案编制知识》
3.工程概况
北京地铁7号线06标段广渠门外站～双井站区间、双井站、双井站～九龙山站区间，位于北京市朝阳区，紧邻北京市CBD核心区。车站位于广渠门外大街、广渠路与东三环中路交叉口东侧，为暗挖PDA法施工车站；广～双区间由双井桥向西至广渠桥沿广渠门外大街设置，为矿山法区间隧道；双～九区间由双井桥向东至九龙山沿广渠门外大街设置，为盾构法区间隧道。
7号线车站在此处与既有10号线双井站换乘，车站结构复杂，施工难度大。主体结构施工方法为暗挖法，其它附属结构为明挖法施工。
4. 成立应急抢险领导小组
4.1应急抢险领导小组
组 长： 蒙秀林
副组长： 宋云财 李志刚 曲建生
成 员： 王新强 赵连平 王忠义 李玉斌 刘振江 张成生
鲁淑娣 李 可 蔡子峰 冯丽明 黄 兆 张 东
刘少华 李文治 全先虎
4.2应急抢险领导小组职责
应急抢险领导小组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的食物中毒窒息事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急抢险工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。
4.3 小组下设部门
应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。
4.4各专业职责
（1）应急救援办公室（负责人：鲁淑娣）
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
（2）安全保卫组（负责人：赵连平）
主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
（3）事故救援组（负责人：王新强）
主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援，事故救援组成员如下表所示：
序号
人员姓名
序号
人员姓名
1

11

2

12

3

13

4

14

5

15

6

16

7

17

8

18

9

19

10

20

（4）医疗救护组（负责人：蔡子峰）
主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。
（5）后勤保障组（负责人：李 可）
主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。
（6）事故调查组（负责人：曲建生）
主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。
（7）专家技术组（负责人：宋云财）
主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。
（8）善后处理组（负责人：李志刚）
主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。
5.防食物中毒窒息事故的组织措施
（1）健全组织机构以项目经理蒙秀林为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。
（2）加强领导，高度重视主副食质量把关,绝对不用劣等菜肉,熟食变味必需扔掉，加强食堂卫生管理。食物中毒波及面广，影响大，伤害大，必须时刻提高警惕，加强食堂管理人员防患安全知识教育，提高个人卫生素质,防止病从口入。
（3）加强宣传，提高思想认识。在办公区和生活区张贴宣传画报，使全体员工尤其外部劳务工每位都能知道防止食物中毒的基本知识、预防控制措施、消毒、防护知识和技能，提高对食物中毒的认识。做到早宣传、早预防、早发现、早报告、早治疗。
6.防食物中毒窒息事故的技术措施
（1）加强食堂食物管理，从源头上防控食物中毒。食堂购买食品蔬菜时要到正规超市里摊位采购，并禁止购买腐烂变质的食品蔬菜；食品容器及用具必须生熟分开，碗筷炊具及时消毒；做好防蚊蝇措施落实等工作。
（2）搞好环境及个人卫生，勤打扫，勤通风，勤消毒，勤洗手。7.应急响应
（3）当发现多数就餐人员出现呕吐、恶心、腹泻、乏力、肚子绞痛或高烧时，应判断为食物中毒，迅速拨打120请求救援，并做好配合工作，打开大门迎接引导救护车的到场。
（4）检测食堂食物，找出中毒根源，清除有毒食品。
（5）对其他无症状人员进行检查或住院观察，防止发生意外。
7．应急响应
7.1应急响应分级
根据北京市轨道交通工程建设管理有限公司《安全风险技术管理体系》附件九“施工突发事故应急机制参考”对事故等级进行规定，并与事故响应单位及到场领导做如下要求：
等级
死亡
重伤
直接经济损失
牵头处置单位
担任现场指挥领导级别
一级：
特别重大事故
﹥30人
100人以上（包括急性中毒）
﹥1亿
市政府（市应急委员会）
市委、市府主要领导
二级：
重大事故
10-30人
500-1000人
5000万元-1亿
市政府（市应急委员会）
20-30人：市府领导
10-20人：市府分管领导
三级：
较大事故
3-10人
10-50人
1000-5000万元
市政府（市应急委员会）
6-10人：市府分管秘书长、建委、交通委主要领导；
3-5人：建委、交通委主要领导
四级：一般事故(4小时内上报)
A级
1-2人
3-10人
500-1000万元
建管公司
死人或重大环境破坏、社会影响事故：建委、交通委分管领导；其他环境破坏、伤人等较大社会影响事故；指挥部领导。建管公司主要领导
B级

1-2人

建管公司
建管公司分管领导、
项目部管理公司主要领导、施工单位分管领导
C级

监理单位
项目总监、
施工单位项目经理
7.2 响应流程
（1）食物中毒窒息事故发生以后，施工人员应及时采取自救措施，并及时通知项目部安全生产领导小组。
（2）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。
（3）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。
（4）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。
（5）食物中毒窒息事故的处理应遵循“四不放过原则”。
（6）食物中毒窒息事故现场处理完成后，应指派专人对食堂进行消毒处理，防止二次食物中毒窒息情况。
7.3应急内容
7.3.1集体呕吐头晕窒息
（1）停止作业。
（2）立即撤出作业区域。
（3）通知医疗小组，进行检查及急救。
（4）分析原因，制定进一步对策。
7.3.2集体呕吐腹泻
（1）停止作业。
（2）通知医疗小组，进行检查及急救。
（3）必要时送医院进行观察治疗。
7.4事故报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。
7.5紧急通讯联络
紧急报警电话 110 劲松派出所 010--67727306
紧急救援消防电话 119 消防支队华威中队010-87649509
急救中心电话 120或999 双井医院 010-67786459
应急救援领导组办公室电话 [phone] 18901390091
7.6事故报告程序
施工现场发生重大食物中毒窒息事故后应立即向应急抢险领导小组组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。
7.7事故报告内容
1.事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
2.事故发生的简要经过，险情的基本情况。
3.原因的初步分析。
4.已采取的救援措施。
8.资料整理
（1）事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。
（2）项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制基坑坍塌事故的发生。
（3）项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。
9.演练
重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过演练检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。
10.附图、附表
1.应急抢险领导小组联系方法
2.应急救援物资储备一览表
3.应急相应流程

1.应急救援领导组联系方法
序号
姓 名
职 务
办公室电话
移动电话
1
蒙秀林
项目经理

18911350815
2
宋云财
常务副经理

13910038911
3
曲建生
项目总工

18910095858
4
李志刚
安全副经理

18911165151
5
王新强
工程部长

18010095882
6
赵连平
安全部长

18911350695
7
王忠义
质量部长

13644222068
8
李玉斌
电气工程师

18911350969
11
鲁淑娣
办公室主任
67711087
18901390091
12
李 可
财务部部长

18911350395
13
蔡子峰
物资部长

18910095877
14
冯丽明
资料负责人

13521902433
15
张 东
风险管理员

18911350987

2.应急抢险物资、机具储备一览表
序号
物资名称及规格型号
数量
存放地点
1
医用急救包
2个
办公室
2
运输车
1台
办公区
3
担架
1副
办公室
4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

3.应急响应流程图