24项预案之8防倾覆事故应急预案.doc

防倾覆事故应急预案

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中铁十三局集团有限公司
北京地铁7号线六标项目经理部
2010年9月14日
目 录
1.编制目的 1
2.编制依据 1
3.工程概况 1
4.成立应急抢险领导小组 2
4.1应急抢险领导小组 2
4.2应急抢险领导小组职责 2
4.3 小组下设部门 2
4.4各专业职责 2
5.防倾覆事故的组织措施 4
6.防倾覆事故的技术措施 4
7.应急响应 5
7.1 响应流程 5
7.2事故报告原则 6
7.3紧急通讯联络 6
7.4事故报告程序 6
7.5事故报告内容 6
8.资料整理 7
9.演练 7
10.附图、附表 7

防倾覆事故应急预案
1.编制目的 
为了加强项目施工设备的安全管理，提高全员安全生产意识，保证作业人员及设备的安全，确保安全生产，有效防止倾覆事故发生，根据现行的国家及行业法规和规范，结合本标段的工程实际情况，特制定预防倾覆事故应急预案。
2.编制依据
（1）北京市 建设工程安全生产管理标准化手册
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《重大事故应急预案编制指南》
（4）《应急救援预案编制知识》
3.工程概况
北京地铁7号线06标段广渠门外站～双井站区间、双井站、双井站～九龙山站区间，位于北京市朝阳区，紧邻北京市CBD核心区。车站位于广渠门外大街、广渠路与东三环中路交叉口东侧，为暗挖PDA法施工车站；广～双区间由双井桥向西至广渠桥沿广渠门外大街设置，为矿山法区间隧道；双～九区间由双井桥向东至九龙山沿广渠门外大街设置，为盾构法区间隧道。
7号线车站在此处与既有10号线双井站换乘，车站结构复杂，施工难度大。主体结构施工方法为暗挖法，其它附属结构为明挖法施工。
4. 成立应急抢险领导小组
4.1应急抢险领导小组
组 长： 蒙秀林
副组长： 宋云财 李志刚 曲建生
成 员： 王新强 赵连平 王忠义 李玉斌 刘振江 张成生
鲁淑娣 李 可 蔡子峰 冯丽明 黄 兆 张 东
刘少华 李文治 全先虎
4.2应急抢险领导小组职责
应急抢险领导小组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的倾覆事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急抢险工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。
4.3 小组下设部门
应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。
4.4各专业职责
（1）应急救援办公室（负责人：鲁淑娣）
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
（2）安全保卫组（负责人：赵连平）
主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
（3）事故救援组（负责人：王新强）
主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援，事故救援组成员如下表所示：
序号
人员姓名
序号
人员姓名
1

11

2

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3

13

4

14

5

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6

16

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10

20

（4）医疗救护组（负责人：蔡子峰）
主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。
（5）后勤保障组（负责人：李 可）
主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，与医疗救护组协作保障所需物品的使用。
（6）事故调查组（负责人：曲建生）
主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。
（7）专家技术组（负责人：宋云财）
主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。
（8）善后处理组（负责人：李志刚）
主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。
5.防倾覆事故的组织措施
（1）健全组织机构以项目经理蒙秀林为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。
（2）安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效做好预防工作。
（3）物资做好充分准备，如：方木、铁锹、撬棍、千斤顶等，确保随时投入使用。
6.防倾覆事故的技术措施
（1）为防止事故发生，垂直吊运设备必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经有关部门检测及验收合格后方可投入使用。
（2）司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。
（3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5）所有架体平台，搭设前必须有施工方案，架设好后，必须经专业技术人员验收签字后，投入使用。
（6）施工作业时应随时观察设备或架体是否有倾覆倾向，一旦发现存在安全隐患，应立即停止作业，进行检查，待校正后方能继续进行施工作业。
7.应急响应
7.1 响应流程
（1）如果有大型设备倾覆事故发生，首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护.
（2）项目部立即启动应急预案，项目经理担当总指挥，负责全面组织协调工作，各小组负责人根据职责要求分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
（3）各专业工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
（4）如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，班组人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
7.2事故报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。
7.3紧急通讯联络
紧急报警电话 110 劲松派出所 010-67727306
紧急救援消防电话 119 消防支队华威中队 010-876649509
急救中心电话 120或999 双井医院 010-67785459
应急救援领导组办公室电话 [phone] 18901390091
7.4事故报告程序
施工现场发生倾覆事故后应立即向应急抢险领导小组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。
7.5事故报告内容
6.5.1事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
6.5.2事故发生的简要经过，险情的基本情况。
6.5.3原因的初步分析。
6.5.4已采取的救援措施。
8.资料整理
（1）事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。
（2）项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制事故的发生。
（3）项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。
9.演练
重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过演练检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。
10.附图、附表
1.应急抢险领导小组联系方法
2.应急救援物资储备一览表
3.应急响应流程

1.应急救援领导组联系方法
序号
姓 名
职 务
办公室电话
移动电话
1
蒙秀林
项目经理

18911350815
2
宋云财
常务副经理

13910038911
3
曲建生
项目总工

18910095858
4
李志刚
安全副经理

18911165151
5
王新强
工程部长

18010095882
6
赵连平
安全部部长

18911350695
7
王忠义
质量部长

13644222068
8
李玉斌
电气工程师

18911350969
11
鲁淑娣
办公室主任
58761939
18901390091
12
李 可
财务部部长

18911350395
13
蔡子峰
物资部长

18910095877
14
冯丽明
资料负责人

13521902433

2.应急抢险物资、机具储备一览表
序号
物资名称及规格型号
数量
存放地点
1
医用急救包
4个
办公室
2
运输车
2台
办公区
3
担架
2副
办公室
4
对讲机
10个
办公室
5
方木
2方
施工现场
6
铁锹
30把
库房
7
撬棍
8把
库房
8
千斤顶
2个
库房
9

10

11

12

13

14

15

3.突发事故响应流程