第一章安全管理制度.doc

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第一章安全管理制度
第一节《安全生产管理通则》
1、 总则
1．1为切实贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持公司“以人为本安全第一，预防为主消除隐患”的安全生产管理方针，有效保护员工在生产经营活动中的人身安全与健康，实现安全文明生产，结合本公司实际及造纸行业特点，制定本《管理通则》。
1．2人的生命是人类最基本的权利，没有安全，人的“生命权”就失去了保障。因此，创建和谐发展的内部环境，把维护员工的生命安全与职业健康列为公司永恒的“三大管理”主题之一（即：安全生产、环境保护和顾客满意），通过科学管理、全员参与、强势控制，使本公司生产经营活动的各个环节确保安全万无一失，追求并达成“生产安全零事故”的目标，是保护员工最根本利益的本质要求，是坚持以人为本和科学发展观的基本体现。
1．3安全生产工作应始终遵循“管生产必须管安全”、“谁负责管理/谁管理负责”和“谁行为谁保证”的管理原则。公司领导、各层次管理者和全体员工，要正确处理好“安全与生产”、“安全与和谐”、“安全与发展”，“安全与效益”的关系。公司应加大安全生产的控制力度，一要不断加大安全生产的投入；二要明确安全生产管理责任主体，实行属地安全负责制，层层签订和落实安全生产责任书，健全安全生产组织管理体系，形成“专管成线到底、群防成网到边”的管理格局；三要完备和完善以安全生产责任制为主的各项安全管理制度并强有力地贯彻执行；四要规范全员的行为，追求细节的本质安全，持续、及时地消除各类安全隐患，把安全事故消灭在萌芽中。
1．4公司的每一个成员严禁违章指挥、违章操作和违反劳动纪律，做到各司其职、各尽其责，确保生产安全，以保证企业生产经营活动的顺利开展，促进又好又快的持续发展。
1．5本《管理通则》自发布之日起执行。凡本制度内容与国家法律、法规有抵触的，或公司今后另有新规定出台时，则服从国家法律、法规或公司新的规定。
2、安全生产技术规程
2．1作业现场通行人员安全
2．1．1严格执行本公司《门卫制度》，生产作业现场严禁外来人员进入。如需要参观应得到总经理的核准，在总经理办公室进行登记，领取和佩挂《参观证》，并有指定人员陪同、引导，方能进入核准的生产作业现场。进入前，由陪同人员先告知参观者应注意的下列事
1) 要走安全通道，注意安全警示标志；
2) 不准靠近、更不准随意触摸运行中的机电设备；
3) 不准与操作者谈话，以免妨害其操作；
4) 注意避让各种作业车辆和运行中的行车等起吊设备；
5) 未经特别允许，不要拍照；
6) 参观者应听从指挥、遵守规定，防止发生意外。
2．1．2本公司员工非因工作需要或履行监督、巡查、视察职责、未经授权，不要随意进入其它生产作业区域，更严禁窜岗。
2．1．3本公司员工不能在生产作业区域内会客，严禁带小孩或老人带入生产现场。
2．2一般安全规程
2．2．1劳动保护
1) 工作场所应保持室内外环境整洁，各类物资、物品、物件堆放整齐牢固，不需杉的废物料要即时清理清除，保持通道、出入口、楼梯口的畅通，方便行走。
2) 生产作业场所内外杜色有“跑、冒、滴、漏”现象。地面、楼（扶）梯、走台、斜坡不准有散落的油脂、其它化工物质及螺丝螺帽等维修物件，以防滑跌。
3) 传动部位必须安装防护罩、走台扶梯必须安装栏杆扶手。护罩护栏、走如扶梯必须绝对牢固安全，发现有锈蚀立即更新调换；扶梯应固定不滑动。
4) 作业现场应光线充足，作业点局部照明的亮度应符合规定，夜间作业环境和通行道路应有良好照明。
5) 生产过程产生的噪声、各种有害气体浓度需达到国家规定的标准。
6) 公司在夏天廉洁奉公帮好防暑降温，冬天应结合实际做好防寒保暖工作。
7) 油品和有毒及易燃易爆等危险物品，应分类贮存在专用的危险品仓库内，并有专人负责收发管理。危险品仓库须符合国家法律、法规的要求
2．2．2设备安全
1) 机械和工作台等装置，应便于作业人员的操作，通道应根据作业流程合理布局。
2) 升降机和吊运物件的楼口，各种平台、走台、固定梯子均需架设围栏，高度应不低于0.8米。各传动装置和机械危险部位，均需要有可靠的防护装置，危险场所必须有醒目的安全标志。
3) 各种罐、槽（池）、地进、地沟等口部，均需用坚固的盖板盖好。如需打开时应设照明及标志，井架应设围栏
4) 凡停机清、换毛布等，卸下的安全装置，开机前必须恢复原状，否则禁止开机
5) 机械传动的磨擦部位，应设有加油润滑装置，运转中难以加油的，应停机加油。
6) 各造纸机台和大型设备，都必须设置开、停机信号和紧急停机装置，紧急停机的制动系统必须灵敏有效；
7) 各造纸机台和大型设备都要按使用说明书要求进行定期检查和维护，制定安全运行制度。有故障时，应及时进行维修并记录更换零配部件的名称、型号和维修日期等内容。
8) 不准跨越正在运转中的设备，必须经常跨越的部位应设置坚固的跳板及防护装置。
9) 建筑物均需坚固安全，楼板、屋顶上的设备、设施、物资不得超过安全负荷。如有损坏或发现危险现象，应立即采取有效措施排除隐患
10) 吊运物料的设备严禁载人。
11) 清洗、装修时必须戴好安全帽。
2．2．3锅炉和各种压力容器安全
1) 锅炉和各种压力容器必须由经培训合格并持证的专人操作，按国家颁发的锅炉和压力容器安全监察规格的规定执行。
2) 新建成的锅炉和压力容器，投产前必须通过安全技术部门和当地有关部门审核批准。
3) 锅炉和压力容器应有安全运行规定，进行定期检查和维修。严禁在承压状态下敲打和修理。修理前必须做好如下准备：排出余气、降压到常压、关闭阀门、挂上标志后方能维修作业。如到容器内维修作业，必须严格按国家和当地有关部门的有关规定进行，确保维修作业安全。气焊管（带）应随人进出，否则容器内有乙炔、氧气泄露会引起爆炸。
4) 锅炉和各种压力容器，必须要有压力表、水位计、安全阀等安全附件。安全附件必须完好、有效、灵敏、可靠，并按规定的周期进行定期检测和校正，发现安全附件不正常时，应立即停止使用。
5) 各种压力容器应根据气源和使用的压力，在入口管路上必须加装安全阀或保险熔片等减速压、降温装置，以保证压力容器的安全使用。
2．2．4
1) 认真执行岗位安全技术操作规程，工作前要认真检查使用的设备、工具、防护设施的安全性；严禁乱动非本职范围内的设备、设施、工具；特种作业人员必须持证上岗；
2) 共同作业时要加强联系、互相协调，听从统一指挥，严格遵守规定的信号和标志；
3) 凡上网作业人员必须规范穿戴劳动防护用品，严禁佩带装饰品上岗作业。
4) 装、卸传动皮带必须停机，不准用手触摸正在运转的传动部位，不得将身体探入传动部位探取物件。
5) 开机机械设备事先要检查和联系，确认所启动之机械设备处无人和障碍物时，由专职人员发出开机信号后方能启动。
6) 停机修理或排除运转部件中杂物时，应事先切断电源并挂上“有人工作禁止合闸”的警示牌，还须有专人监护。设备尚未完全停妥时，严禁用手或脚强行制停。
7) 开启汽阀前，应先排除冷凝水，然后站在汽门侧面缓慢开启汽阀。
8) 进入各种罐槽、浆池、地沟、地井等有限空间作业前，一须先切断循环搅拌设备的电源；二须坚持“先检测后作业”，有效排除有毒有害气体、确保作业空间有毒有害气体达到安全浓度，并采取通风措施；三须规范戴好防毒面具、系好安全带；四须配备不超过12v的低压照明灯具；五须配备足够经培训合格的监护和救护人员，缺一不可进入。
2．2．5电气安全
1) 各种电气设施和线路安装必须符合电气安装安全技术规程，绝缘必须良发，电气开关必须要有牢固安全的防护罩盒。
2) 在高压电气设备和线路附近工作时，必须经电气管理之主管和安全管理部门批准，并采取可靠的安全防范技术措施后方能工作。
3) 电气设备的金属外壳或金属隔离装置，均须有良好的接地或接零装置。
4) 行灯的电压不得起达36v，在金属容器或潮湿的地方不得起过12V
5) 手持电动工具应按国家有关管理规定使用和维修安全规程的规定执行。
6) 发现电气设备有故障或漏电现象，必须立即停止使用，并通知电仪班即时抢修。
7) 未经主管安全的领导核准， 一级防火区域内，严禁拉接临时电线；其它区域严禁长期使用临时电线
8) 生产中突然停电，必须立即切断电源，来电时逐次合闸，以防突然启动造成人身伤亡事故。
9) 平时要经常对员工进行安全用电知识、触电急救方法和电气设备灭火方法的培训教育与演练。
2．2．6高处作业安全
1) 在2米以上（含2米）的高空作业时，操作者必须规范地身系安全带、戴好安全帽，不准穿硬底鞋；使用的工具要放置在专用的工具袋内；登高时脚底必须踏稳，做到前脚未踏稳，后脚不抬起。
2) 高处作业周围要设安全网，下面通行道路四周要设围栏和“高处施工，禁止通行”的安全警示标志，并有专人监护。
3) 一般情况下不得重叠作业，如必须重叠作业时，要采取可靠、有效的安全措施后，有关部门方能批准重叠作业。
4) 高处作业使用的梯子要有防滑装置，用前要检查梯子的完好性和牢固性。使用梯子时下面要有人扶守；梯子顶端要用绳绑定牢固不滑动。
5) 严禁上下抛扔工具或物品，传递工具和料作必须用绳子吊运。
6) 患有禁忌症或喝酒、郛某种药物后以及患有高血压、心脏病者，禁止登高作业。
2．2．7装卸安全
1) 装卸用的工具必须符合使用强度要求，不合格的严禁使用
2) 装卸货物时，除装卸人员外，其它闲杂人员禁止进入作业区域，并有醒目标志。
3) 开车厢栏板时，应快速闲开，防止栏板落下及货物掉下伤人。关车门时必须将门关实，并防止手被车间轧伤
4) 货物堆垛应规定安全高度，垛与垛之间应留有通行和操作通道，以符合防火要求。
5) 由垛顶搬卸或扒垛时，要从上到下逐层进行，不准边扒边搬，严禁掏油，以防坍塌滚垛伤人。
第二节《十大安全禁令》
1、 严禁“三违行为”：
（1） 严禁违章指挥；
（2） 严禁违章作业；
（3） 严禁违纪违章。
2、 严禁“三不明白”
（1） 不明白安全操作规程不准上岗；
（2） 不明白安全禁区部位不准操作；
（3） 不明白开机程序不准合闸；
3、 严禁“三种作业”：
（1） 不准冒险作业；
（2） 不准违远见着装作业；
（3） 不准思想分散作业；
4、 严禁“三违操作”：
（1） 未经专业培训合格，不准违章无证操作各类特种设备；
（2） 未经授权，不准违章操作非本岗位的其它设备；
（3） 非专职人员，不准擅自违章开关电、汽、水阀门、闸刀。
5、 严禁“三违冒险”：
（1） 不准不戴安全帽、不系安全带、无人监护情况下在2米能上能下违章冒险高空作业；
（2） 不准在未经确认安全情况下违章冒险合闸启动设备。
（3） 不准在未经批准情况下冒险进入有限空间冒险作业。
6、 严禁“三违动用”：
（1） 不准违章动用消防器材和消防设备设施；
（2） 不准在禁区内违章动用明火、或在公司内烯放烟花爆竹、或烯烧任何物品；
（3） 不准违章动用各类安全装置。
7、 严禁“三违擅入”：
（1） 不准违章擅入配电房、变压器房、变频房、在线监测DCS电脑控制房、网络机房；
（2） 不准擅入油库等危险品库房；
（3） 不准违章擅入其它禁入地。
8、 严禁“三违吸烟”：
（1） 不准在禁烟区域违章吸烟；
（2） 不准在公司内违章吸烟；
（3） 不准在任何区域违章乱丢烟蒂。
9、 严禁“三违缺岗”：
（1） 不准违章窜岗；
（2） 不准违章脱岗；
（3） 不准在无人接班时擅自违章下班空岗。
10、 严禁“三违伤害”：
（1） 不准违章伤害自己；
（2） 不准违章伤害别人；
（3） 不准违章被别人伤害。
第三节《安全生产防范管理三十条》
发展是硬道理，万信必须发展。但万信的发展应是建立在安全生产保障力不断增加、安全生产状况持续改善、员工生命安全和健康得到切实保证基础上的发展，公司已将安全生产工作纳入发展战略的总体布局。各级领导、全体管理人员和员工应认真贯彻公司“以人为本安全第一，预防为主消除隐患”的安全生产管理方针，牢固树立可持续科学发展观，坚持“安全高于一切、安全压倒一切”，把预防事故、确保生产安全作为公司的头等大事来抓落实：要完善并执行安全生产责任制，明确安全生产主体责任、强化安全生产控制力度，坚定不移地把防范的关口前移，把责任的重心下移，确保安全万无一失，实现“生产安全零事故”，为公司的又好又快发展提供前提条件。为此，公司为切实加强安全生产防范工作，提出如下安全生产防范管理三十条的规定，请各层次管理者和全体员工遵照执行：
一、 根据“管生产必须管安全”、“谁负责谁管理”和“谁行为谁保证”的安全生产管理原则，各级领导者、管理人员及所有行为人，是安全生产的责任主体，承担安全生产的领导责任、管理责任和行为责任；公司与部门，部门与车间、车间与班组、班组与岗位，要层层签订并落实《安全生产责任书》：各级管理者应加强对所辖范围内安全生产工作的领导，全面履行安全生产监督管理的全部责任，不折不扣地落实安全生产责任制的所有职责，把预防事故列为第一责任；所有岗位人员都要严格遵守公司的安全制度、安全规定、安全规程和安全禁令，主动热情地参加安全培训教育活动，不断增强安全的思想意识、责任意识、防范意识和自我保护意识，做到不违章指挥、不违章操作、不违章违纪和规范安全作业行为、规范上下班交通安全行为，保证不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，并积极参与事故的调查，使事故原因未查明不放过、纠纺措施不见效不放过，事故责任未追究不放过、对事故相关人员和广大员工未受到教育和吸取教训不放过，全力开创公司安全生产管理新局面。
二、 各车间和班组负责人以及所有员工，都要加强安全生产的互相监督管理，防止不安全行为的发生。今后凡发现那个车间、班组有不安全的危险行为，不论是否造成后果，也不论造成后果的程度，都要追究车间主任的领导责任、班组长的管理责任、行为当事人的违章责任，也要追究现场员工不劝阻、不制止、不报告的连带责任。形成“专管成线到底、群防成网到边、事事有人管、处处有人防、人人负责任”的安全防范体系。
三、 当复卷机出现“双胞胎”现象时，在安全技术措施尚未成熟之前，必须停机处理。因不停机处理而引发的事故的，一要追究车间主任、当班班长、当班复卷正工的安全责任；二要追究违章作业者的行为责任。所有的医疗费用：车间主任承担10%；当班班长承担20%；复卷正工承担30%，违章者承担40%
四、 停机紧急处理或检修设备时，一必须断电；二必须挂禁止合闸的警示牌；三还要有专人监护。凡未做到的，均以违章冒险作业论处，一律作停工反省或辞退处理，并追究当班班长和车间主任的责任。
五、 在非紧急状态下，凡未授权而操作其它岗位设备、设施的，不论是否造成后果，一律作停工反省或辞退处理，并辅以行政罚款。
六、 凡在链板机上、废纸堆上、成品库内或其它物资堆放地休息或躺卧的，一经查核，即作停工反省或辞退处理，并辅以违反劳动纪律的行政罚款。
七、 不论链板机是在否运行，非因工作需要或因工作需要而未采取可靠有效的安全保护措施而在链板机上行走、作业的，一经发现，作停工反省或辞退处理，并辅以行政罚款。
八、 严禁升降机搭乘载人，严禁在升降机运行时进入底部护栏内做任何事情；升降机操作员应持上岗证，操作时应随时注意运行情况，发现任何细微异常时，均应立即通知机修人员检查、维修；机修人员应加强对升降机的经常检点，及时排除各种不安全因素。任何人在任何情况下，都严禁在升降机故障未排除前带病运行，否则视作严惩违反安全规定，将受到调离岗位、或停工反省、或辞退处理，并辅以高额行政罚款。
九、 装卸使用的工器具和物品，必须符合使用强度要求，不合格的禁止使用；车栏板打开时，应及时闪开，防止车栏板落下或车上货物掉下伤人；装卸人员或叉车工堆垛时应注意安全高度，搬卸或扒垛时应从上到下逐层进行， 不准边扒边搬，严禁掏洞，以防坍塌滚垛伤人。
十、 行车操作人员必须持证操作。严禁超负苛吊运、严禁斜拉起吊、严禁利用电机反转作为制动；吊运时应保持平稳，并密切注意周围环境，以免发生碰撞引发意外：起吊运行前应仔细检查操作系统是否灵敏、制动是否有效、吊具是否牢固，严防“冲顶”等。运行中应阻止其它人员在吊区内通行或站立滞留。
十一、 气、电焊人员必须持证上网，电焊作业时应按规定佩带防护用品，严禁穿潮湿的衣服在潮湿地作业、严禁在雨下作业；严禁在各种易燃易爆品5米内、或在有压力状态下进行气、电焊作业；氧气瓶和乙炔瓶的口子不能近距离相对；气焊作业车的两种气瓶中间应用固定铁板阻隔；室外气温大于35℃时，应用席子等遮盖气瓶；乙炔瓶使用时严禁横放；气焊完结后应拧紧开关。
十二、 锅炉操作工必须持证上网。锅炉运行中凡有以下情况之一时，应立即停炉：
1. 锅炉水位低于表位最低可见边缘时；
2. 不断加大给水及采取其它措施后，水位继续下降时；
3. 锅炉水位超过最高可见水位，经放水仍不能见到水位表时；
4. 给水泵全部失效或给水系统故障无法进去水；
5. 水位表或安全阀失效时；
6. 压力表失效时；
7. 锅炉元件锅坏且危及操作人员安全时；
8. 燃烧红等严重威胁锅炉安全运行时；
9. 有其它危及锅炉安全运行的异常情况时；
十三、严禁在上班期间饮酒、严禁上班前酗酒、严禁酒后上岗。凡酒后上岗又不听从回家休息劝阻、或第二次酒后上岗的，一律作停工反省或辞退处理，并辅以行政罚款。
十四、各类电机、电器设备、电气设施和电动工具、电气照明具等，严禁用水冲洗；严禁擅自拉接电线、严禁长期使用临时线；落地电线、电动工具电线，照明行灯电线不准有裸露或绝缘层有老化或有破裂缺口现象；间歇作业的设备设施未运行时，电线不准落地，更不应通电。
十五、非专职人员或专职人员非因工作需要，一律严禁进入变压器房、配电房、变频房、DCS控制室，更不得在上述禁入地取暖、乘凉、休息和睡觉，违者将受到重罚。
十六、非因工作联系或非履行监督检查职责人员，在未授权情况下，不准进入其它作业区域，否则视作违纪，将受到行政处理。
十七、清洗、检修、开机和节前节后，各车间主任、各班班长以及安全管理部门人员要特别加强安全管理，做到班前会议班班开、安全话题时时讲、安全巡查不疏忽、防范措施全落实、制止“三违”必果断。安全管理重实效，防止各类事故发生。
清洗耳恭听浆池、清理地沟、地进、罐槽、污水管网或基建施工时，一定要不折不扣执行《进入浆池等有限空间危险作业控制程序》，任何人不得自以为是、麻痹大意而不按控制程序进行。各车间主任要反复强调、从严监督，未经安保环境科专职安全员审查、审核和副总经理批准，任何人不得擅自进入浆池等有限空间冒险作业，否则将受到严厉惩罚。
十八、梯子两脚需用橡皮包好防滑。使用时梯子顶部应用牢固的绳子绑住扎牢，固定不会滑动，并有专人扶守。使用前，使用人、扶守人应对梯子的完好性、牢固性、可靠性作全面检查，严禁在未排除危险因素下冒险使用梯子；使用梯子时不准穿硬底鞋；梯子用后应及时归放到指定地点并安全放置。
十九、2米以上高处作业时，作业人员应规范戴好安全帽、系好安全带、不准穿硬底鞋。作业时，下面通行道要设隔离护拦或专人守护，并设置禁止通行警示牌。对临时抽调人员登高（包括其它不熟悉岗位）作业前应先进行安全教育、实施现场培训，强调应注意的安全事项，并在其作业中指定专人监督保护。严禁对未经现象安全培训的临时抽调人员从事登高作业，或其它新岗位工作。
二十、任何设备，传动部位必须有牢固完好的防护罩：所有走台要设置护栏，护栏应安全可靠；扶梯要固定不滑动；斜坡要防滑。任何人不准靠在护栏上休息；；严禁穿硬底鞋在扶梯、走台、斜坡上行走。班长每天要检点防护罩、走台扶梯的安全性及员工服装、鞋子是否符合安全规定，对不安全因素应即时纠正，。
二十一、楼梯、走台、斜坡、扶梯、过道上不准有散落的油脂及其它化工物品，如有散落，当事人应立即清除防滑。斜坡和扶梯的踏步档应方便安全行走。
二十二、机修、电仪人员在修理设备完毕后，应将工具及多余的或撤换的零件、螺丝螺帽等悉数收回并清理干净，严禁散落在抚梯、走台、斜坡上，以免引发意外。
二十三、严禁在禁烟区违章吸烟、严禁在公司内违章吸烟、违章乱丢烟蒂、违动用明火；严禁在公司区域内烯放烟花爆竹和焚烧任何物品。公司区域内必须动用明火时，要按《安全防火管理规定》，向安全管理专员提出表式的书面申请，并事先隔离易燃物品、准备足够的灭火器材和指定监护人。经专职安全员验证确认、经有批准权限人员批准后方可动用明火。施工结束后，要清除所有火星后方能离场。各车间、班组等负责人凡发现有在本管辖范围内无许可证动火的要予以干涉、制止或报告，否则应承担一定的安全防火管理责任。
二十四、加强对所属范围内消防设施、消防器材的管理和维护保养，保持完整、完好和有效状态。未经专职安全员同意，不准挪作它用。严禁在消防器材、消防设施周围堆放有碍紧急使用的物品。所有通道、出入口、楼梯口必须保持畅通无阻，公司区域内主干道、通道上不准堆放任何物资、杂物，始终要保持畅通无阻。灭火器如使用后、或已失效的，应立即到安保环境科调换新筒。
二十五、各种特种设备（如叉车、铲车、抱车、升降机、电气、气焊、锅炉、空压机、安全阀、蒸汽包等）必须由专人负责操作，其他人在任何情况下，未经主管授权，都不的擅自操作，否则严加惩罚。专用操作人需持证上岗。
二十六、员工上下班应在遵守交通规则，规范交通安全行为、预防事故发生。员工上下班交通工具一律整齐的停放在停车棚内，不准驶入其他区域；进出停车棚时应下车推行；小车停放在指定范围，除应急外不要驶入作业区和库房内。
二十七、公司区域内，机动车辆（叉车、铲车、抱车、轿车，面包车、货运车等）应慢速谨慎驾驶，注意四周动态。在出入大门、人群密集区、拐弯处时，车速应不大于5公里；叉、铲、抱车作业时，应密切观察人员、车辆动向，当视线不清、情况不明时不能冒险行驶，应刹车后下车仔细查看，在排除各种危险因素、确保安全情况下方能启动缓慢行驶。严禁强行行车、冒险驾驶。严禁强行行车、冒险行驶。作业车辆不准载人。否则对车速过快、判断失误、违规载人等不规范行为所引发的事故，需负全部责任。
各种机动车辆、非机动车辆，除卸货、装货和运送废料废物及叉、抱、铲车外，严禁驶入仓库、拣纸厂、车间作业工场。未经授权叉、抱、铲车不得驶入生产车间。
二十八、员工家属中的小孩、老人严禁进入作业区域、办公区域或在车辆干道线上滞留，严禁小孩攀爬生活楼窗台及在楼梯上戏耍打闹，以免发生意外。
二十九、应规范穿戴工作服和劳动防护用品，严禁赤膊、赤脚、穿拖鞋或高跟鞋、穿裙子、穿短裤作业；男员工不要不扣工作服扣子敞怀作业；女员工作业是，应将长发盘起或戴好工作帽，以确保安全。
三十、安全培训不能搞形式、走过场，要注重实效，旨在提高全员的安全思想意识，责任意识、防范意识 、自我保护意识和安全技能。特别要重视新入职员工的三级安全培训和老员工的转岗培训。今后凡不明白安全操作、单独作业，没有有效排除安全隐患时不准开机生产。

第四节《安全防火管理规定》
1、 总则
1.1为了预防火灾和减少火灾危害，保护员工人身和企业财产安全，保障生产经营活动的有效运行，促进企业安全、和谐地又好又快发展，制定本《规定》。
1.2防火工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针。坚持“专管”与“群防”相结合的原则，实行防火安全责任制。
1.3公司中的任何部门、任何岗位人员都有维护防火安全、保护消防设施、预防火灾，报告火警和积极，主动、有效扑灭除起火苗、参加有组织的灭火工作的义务。
1.4各级管理这应当经常性的进行防火安全宣传教育，提高公司员工的防火安全意识。
1.5 安保环境科是本公司安全防火工作的对口管理部门，在副总经历的直接领导下，全面负责本公司的防火安全管理。
2.火灾的预防
2.1 公司领导应将防火安全纳入公司生产经营管理的总体战略规划和安全生产管理的规划。
2.2对消防设施、消防器具的种类与数量，应根据本公司占地面积、各用途的建筑面积、生产的品种与生产能力及所使用原辅材料性质等实际情况，按国家规定的要求进行合理、科学、有效布局与配置。
2.3对贮存易燃、易爆、有毒有害等危险物品的各类仓库，应符合国家规定的防火技术规程要求。
2.4公司应履行下列防火安全职责：
2.4.1 组织制定防火安全管理制度和防火安全操作规程、组建公司义务消防队和各车间部门义务消防分队。
2.4.2 实行防火安全责任制，确定本公司和所属各部、办、科与各车间、各班主及各岗位的防火责任人；
2.4.3 责令公司安全管理部门组织安全防火检查。将防火安全列入安全生产检查时的必查内容，并及时消除火险隐患；
2.4.4 责令公司安全管理部门制定针对本行业、本公司的特点，对全体员工进行防火宣传教育的培训计划，并有效地实施；
2.4.5责令公司安全管理部门按照国家有关标准与要求，配足消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、完好、有效状态；
2.4.6加强对物资堆放和道路，出入口、楼梯口的管理，保障救火通道与疏散通道的畅通无阻。并在疏散通道及出入口设置符合国家规定的消防安全疏散标志；
2.4.7 按照规定，在设有车间或仓库的建筑物内，不得设置员工宿舍。
3.防火管理规定
3.1 各级防火责任制管理
3.1.1 公司领导的防火责任制
（1）认真贯彻执行《安全生产法》、《消防法》等国家法律法规及上级有关防火安全工作的指示与规定，将公司的防火工作与生产经营活动做到“五同时”（安全工作与生产经营同时决策、计划、同时布置落实、同时监督检查、同时总结评估、同时考核奖惩）。
（2）部署和组织本公司各部门的防火宣传、培训和教育。
（3）组织制定、批准、颁布防火安全制度，并认真组织各部门、车间有效地贯彻执行，将防火安全制度落实到每个班组和各岗位人员，成为员工的自觉行动。
（4）责任安全管理部门，组织定期与不定期的开展防火安全检查，并主持研究火险隐患的整改与落实。
（5）加大防火安全的投入，支持、批准公司消防设施的增设、改造以及对消防器材的配置、维修，保养和管理。
（6）对公司内发生的火灾、火警事故，迅速组织员工扑救，同时责令有关部门严格按照“三不放过”的原则，及时查明原因，提出整改和处理意见并一一落实，杜绝火险的再次发生。
3.1.2 安保环境科防火责任制
安保环境科是本公司安全防火工作的对口管理部门，具体负责本公司的安全生产、消防安全和内部治安等工作，是安全防火的管理的主要责任部门。
（1） 认真学习并贯彻执行相关法律法规的规定和上级及公司领导有关防火安全工作的指示、指令，监督实行“五同时”情况，提出改进意见。
（2） 负责公司安全防火制度制订、修改和废止的起草，批准后组织各部门有效执行，并履行监督职责，确保本公司防火安全的万无一失。
（3） 结合安全生产、文明卫生、遵章守纪等的检查，实施防火安全经常性的定期检查和不定期的抽查，及时消除各种火险隐患。并负责对火灾、火警事故的调查与分析；按照“三不放过”原则，找出原因后采取有利的整改措施切加以落实。整改见效后，依据对事故责任的准确认定，遵照有关规章制度提出处理意见，经公司领导批准后严格执行。
（4） 根据公司实际情况，起草编织安全防火的宣传培训教育方案，报经公司领导核准后，会同人力资源管理部门精心组织实施。
（5） 履行本公司消防设施与消防器材的配置、布局、维修、保养、调换，更新、改造等管理责任。
（6） 在防火安全的管理活动过程中，必须规范建立各类管理台账并及时几号各种记录。记录的内容必须真实准确。
（7） 组织和管理本公司义务消防队，编制防火安全的《应急准备与响应预案》，并认真组织、经常开展不同内容的培训与演练。警告：一级防火区域内，严禁组织灭火演习。
3.1.3各车间部门防火责任制
1) 认真贯彻执行公司与防火管理部门有关防火安全的各项批示、指令和规定要求，将防火安全工作纳入本车间、本部门安全生产防火管理的轨道，做到安全防火与生产（公作）“五同时”
2) 负责组织本车间、本部门所属员工开展安全防火宣传、培训、教育工作。定期研究、检查，总结本车间、本部门各项安全防火工作的执行情况。
3) 严格执行相关法律法规和公司各项防火安全规章制度，经常监督和纠正员工的不规范、不安全的违章行为，对屡经劝诫教育无效的员工按章处罚。
4) 定期对本车间、本部门各部位，特别是重点要害部位进行消防安全检查，发现问题及时落实整改，消除各种火险隐患，预防火险发生。
5) 动员或组织本车间、本部门员工，积极参加公司或车间、班组织的消防知识与消防训练等各项活动。
3．1．4班组防火责任制
1) 严格执行各项防火安全规章制度，督促本班组员工主动、热情地参加各种安全防火活动。
2) 在部门主管、车间主任的领导及班组长的指挥下，有效地做好本班组的安全防火工作。
3) 负责对新入职员工进行消防知识教育与灭火技术训练。
4) 加强本班组安全防火检查，及时制止违章指挥、违章作业的违纪行为；及时消除火险隐患，确保本班组的防火安全。
5) 发生各类火险事故时，应及时组织扑救，同时即时向主管部门报告，并保护好现场，参加事故的调查分析，查明责任、提出防范整改措施并认真落实见效。
3．2动用明火管理
3．2．1防火区的划分
1) 一级防火区：油品仓库、氧气瓶贮存库、乙炔瓶贮存库、化工品仓库、成品仓库、物料仓库、废纸堆场及其周围、拣纸工场、上料工场、完成车间、化工检验室、制浆车间碎浆机及其周围、造纸车间卷取部位及其周围、变压器房、配电房、变频房、QCS在线监察DCS电脑控制室、网络机房及有易燃易爆物的作业区与堆放区等。
2) 二级防火区“除属一级动火区的各车间工场、各仓库、各办公室以及锅炉、机修室、电仪室、质检站、门卫室、员工食堂、员工宿舍等。
3) 三级防火区：除上述以外的其它区域。
3．2．2动用明火的审批程序：
1） 一级防火区的审批程序：
动火执行人提前一天详细填写《临时动用明火申请表》—由动火地所属车间主任签字确认—由安保环境科到现场实地查看，提出防范措施及注意事项—动火执行人与动火部位班组人员做好动火防范措施—安保环境科验证防范措施落实情况—副总经理核准签字同意—动火人按要求规范执行动火，安保环境科和动火地所属车间主任到现场监督—动火完工后对动火现场进行清理，经安保环境科检查无防火隐患后同意离场结束—《临时动用明火申请表》交安保环境科存档。
1） 二级防火区的审批程序：
动火执行人提前半天详细填写《临时动用明火申请表》—由动火地所属主管签字确认—由安保环境科到现场实地查看，提出防范措施及注意事项—动火执行人与动火部位人员做好动火防范措施—安保环境科现场验证防范措施已符合标准的，签字同意—动火人按要求规范执行动火，安保环境现场监督—动火完工后对动火现场进行清理。经安保环境科检查无防火隐患后同意离场结束—《临时动用明火申请表》交安保环境科存档。
1） 三级防火区的审批程序：
动火执行人详细填写《临时动用明火申请表》—由安保环境科现场验证确认防范措施已符合标准的，签字同意—动火执行人与动火部位人员做好动火防范措施—动火人按要求规范执行动火，安保环境科现场监督—动火完工后对动火现场进行清理，经安保环境科检查无防火隐患后同意离场结束—《临时动用明火申请表》交这保环境科存档。
3．2．3动用日火现场防范措施要求
（1） 动火前，应将动火现场的易燃易爆物品移位到防火的安全距离（离动火作业点5m以上）位置。无法挪移的易燃易爆物品，应用阻燃材料有效隔离，确保防火安全；
（2） 准备足够的消防器具。包括灭火器、消防带并接好消防栓，如现场有油品类危险物品，还应准备足量的沙桶。所有的灭火器具必须呈完好、灵敏、有效状态，对一时无法确认其完好程度和有效性的，应调换能确认有效的灭火器具。
（3） 根据动火现场环境的实际情况，配备一定的监护人员和灭火人员。监护人员和来火人员必须是经过培训、具有一定防火知识和来火技能的人员。一级防火区动火作业，应派训练有素的义务消防员担任监护员和灭火员。
（4） 动火作业完工后必须对动火地进行现场清理，熄来所有的火星并打扫干净、移位物品复位、隔离物品撤场，待现场监督人唢仔细检查，确认没有任何隐患后才能离场。
（5） 特别是进行高空动火作业，由于火星飞溅和范围广、距离远，对事完的隔离、事中的监护和事后的清理有更严格的要求。要注重细节，决不能思想麻卑、精心大意、心存侥幸，否则后患无穷。
（6） 凡经批准动火的部门，在动火作业过程中不能擅自变动或增加动火范围和动火项目。如确需变动动火地或动火目的，应先按照“3。2。2”规定的审批程序办理变更手续，并按照”3.2.2”规定落实好动火现场防范措施，经有批准权限人核准同意后，方能变更动火。
（7） 严禁不懂消防知识与灭火技术的人员任监护或灭火人。
3．3吸烟管