消防安全监理实施细则.doc

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目 录
一、工程概况………………………………………… 2
二、编制依据………………………………………… 3
三、现场监理项目部消防领导小组架构及职责…… 4
四、监理工作重点…………………………………… 5
五、监理工作方法、措施及各工种的作业要点…… 6
六、施工现场消防的应急救援要点………………… 11

一、工程概况：
1.林场站
林场站为3号线起始站，位于浦四路与规划龙盘路路口，浦四路南侧，沿浦泗路平行布置，南面为3号线规划停车场库。本站为路侧高架岛式车站，结构形式为桥建部分结合式。
2.星火路站
星火路站位于星火路与规划中心路交叉口处。为地下2层岛式车站，车站主体沿规划中心布置。星火路与规划中心路交叉路口东北、西南和东南象限，目前均为空地，用地性质为教育科研用地。
3.东大成贤学院站
东大成贤学院站位于东大成贤学院与规划中心路交叉口处。为地下2层岛式车站，车站主体沿规划中心路布置，东大成贤学院与中心路的交叉路口的西南象限为东南大学成贤学院，西北象限为南京市浦口区湘岳石膏硅钙板厂等小企业，规划为社会停车场，占地面积约5700平方米。东北象限目前为空地。东南象限为南京长江电脑专修学院。在东大成贤学院东侧有一条深约6.5m的石砌排水沟。
4.泰冯站
泰冯站位于规划中心路与泰冯路交叉口处。为地下2层岛式车站，与宁天城际线换乘，车站西侧设停车折返线，车站沿东西向布置于规划中心路下方。规划中心路两侧是天华硅谷小区，交叉口的东北象限是已经搬迁的南京起重机总厂。车站东侧端头约200米规划了一个社会停车场和一个公交首末站。该站远期客流较大。
5.天润城站
天润城站位于百润路与规划中心路交叉口处。为地下2层岛式车站，车站主体沿规划中心路布置。百润路与中心路交叉路口的东北象限为天润城第十一街区小区，西北象限为天润城第十二街区小区，东南和东南象限为天润城第九街区。在规划中心路南侧有一条中心河。
6.柳州东路站
柳州东路站斜跨柳州路和浦珠北路交叉路口。为地下2层侧式车站。路口的东侧均为苏宁地块，为江北新建的大型威尼斯水城住宅小区；路口的西北侧现状为农田和空地；路口的西南侧为一层的柳州路公交枢纽站及加气站。
7.上元门站
上元门站位于中央北路、燕江路交叉路口处，沿中央北路设置，为地下3层侧式车站。车站所处的四个象限现状均为年代较久的低矮民房和3-6层的工业用房，远期规划为绿地和幕燕滨江风光带。

二、编制依据
2.1 《建筑工程安全技术交底手册》
2.2 《建筑安装工程安全技术规程》
2.3 《建筑机械使用安全技术规程》
2.4 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
2.5 《施工企业安全生产评价标准》
2.6 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
2.7 《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)
2.8 《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)

三、现场监理项目部消防领导小组架构
3.1 现场义务消防领导小组管理架构表
木工班组
铁工班组
瓦工班组
排栅工班组
土方班组
装修工班组
机架工班组
管线工班组
防水工班组
园林工班组
杂工班组
施工单位

材料组
成员
质安组
成员

综治组
成员

机修电工组
成员

总监理工程师
现场监理项目部全体监理员

监理项目部负责人

安全监理员

3.2 现场监理项目部消防领导小组职责
3.2.1 总监理工程师/总监代表为义务消防、安全第一责任人即组长，安全主任、现场监理项目部负责人为义务消防、安全第二责任人，现场各监理管理人员及各施工工种班长为义务消防、安全第三责任人，通过层级管理将具体责任落实到个人。
3.2.2 依照公司安全生产、消防监理要求，结合本工程实际情况制定本单位现场监理项目部和施工项目部生产安全、消防事故监理应急救援预案措施，按国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)并负责贯彻落实消防事故监理应急救援预案工作。
3.2.3 全面负责突发安全、消防事故的监理预防措施和各项监理应急救援实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。
3.2.4 负责制定营救救援措施，现场监理项目部定期检查各项防范措施和监理应急救援准备工作，并组织实施有针对性的演练，做到防患于未然。
3.2.5 发生安全、火灾等事故，现场监理项目部应急消防领导小组必须赶赴现场，组织人员、设备、物资进行紧急救援抢救工作，并随时保持联系，向公司有关部门报告事故原因和现场监理项目部救援抢险的工作情况。
3.2.6 监理项目部安全、消防事故监理应急救援领导小组接报警后，立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向上级及有关部门汇报。
3.2.7 生产安全事故监理应急救援领导小组组长按照职责，组织有各管理组进入监理应急救援工作程序。
3.2.8 制定监理应急救援抢救措施和其他安全保障事项。事故监理应急救援领导小组在处理安全事故时，应随时向上级有关部门报告监理应急救援情况。

四、监理工作重点
4.1 开工前的监理准备工作
4.1.1 认真审核施工单位编制的施工组织设计，对施工现场防火安全技术措施进行审查，确保施工现场防火的安全，督促施工单位制定各级安全生产责任制、安全管理目标、安全责任目标及安全生产检查制度。
4.1.2 编制安全监理细则。
4.1.3 审查施工单位报送的作业人员的数量及上岗证是否符合要求。
4.2 施工中的监理工作重点
4.2.1 现场监理项目部监理员依照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)等对施工现场进行日常性巡查，督促施工单位在施工现场按每25㎡的区域范围设置灭火器消防箱，每个灭火器消防箱内布置两个5kg的ABC干粉灭火器，场地面积大于1000㎡的，须按每增加500㎡多设置两个5kg的ABC干粉灭火器。
4.2.2 现场监理项目部每周巡查并督促施工单位在现场保卫室、现场办公室、工具室、其他用房等按每50㎡区域范围设置一个5kg的ABC干粉灭火器；材料仓、模板等易燃周转料堆放场按每50㎡区域范围设置两个5kg的ABC干粉灭火器。
4.2.3 现场监理项目部每周巡查并督促施工单位，工地现场内只设置临时办公区，工人宿舍区必须远离工地现场并独立设置，宿舍区内食堂及活动健身室按每50㎡区域范围设置两个5kg的ABC干粉灭火器。
4.2.4 现场监理员巡查并督促施工单位，控制工地现场木材堆垛的面积不要过大，堆与堆之间应保持一定的距离。施工现场、加工作业场所和材料堆置场内的易燃、可燃杂物，应及时通知施工单位清理，做到下班前场地清洁， 现场监理员必须做好巡查记录、资料归档等工作。
4.2.5 现场监理项目部严格执行用火申报审批制度，凡是电气焊 等动用明火处，要有灭火措施及设备，周围无易燃物，并有专人人看管， 实行经常性巡查制度， 并落到实处， 绝不走过场。

五、监理工作方法、措施及各工种的作业要点
5.1 施工现场消防安全监理控制方法：
5.1.1 消防安全管理方法
5.1.1.1 针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制；
5.1.1.2 制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发安全隐患整改通知或及时召开安全专题会议协调解决；
5.1.1.3 按时检查现场施工现场消防的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证及相关各项资料；
5.1.1.4 积极配合上级主管部门进行施工现场消防检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患；
5.1.1.5 对检查未及时落实到位的，应以书面形势通知施工单位，并记入安全监理日记；
5.1.1.6 对有严重消防隐患的部位、问题应及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告安监站，请上级主管部门严肃处理。
5.2 消防安全技术措施
5.2.1 现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。
5.2.2 现场应有车辆消防通道，通道宽度不小于3.5m。严禁占用场内通道堆放材料。
5.2.3 现场应设专用消防水管网，配备消防栓。
5.2.4 现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。
5.2.5 安装使用电气设备时应注意以下防火要求：
5.2.5.1 各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。
5.2.5.2 存放易燃液体、可燃气瓶的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆灯具、开关应设在库外。
5.2.5.3 穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。
5.2.6 使用明火应注意以下问题
5.2.6.1 现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
5.2.6.2 生活区的锅炉房要非燃材料建造。烟囱临近锅炉房顶的易燃材料处要采取隔离措施。锅炉房应设在远离易燃材料的地方。如果锅炉房下风方向，有易燃料场、易燃设施，应在烟囱上装防火帽。
5.2.6.3 现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并应配备适当的看火人员，看火人员随时有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。
5.2.7 现场材料堆放应注意以下问题：
5.2.7.1 材料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。
5.2.7.2 易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。
5.2.8 现场中不得用易燃材料搭设工棚，使用时应遵守以下规定：
5.2.8.1 工棚设置处要有足够的灭火器材，设蓄池或蓄水桶。
5.2.8.2 每幢工棚的防火间距，城区不小于5m，工棚不得过于集中。
5.2.8.3 不准在高压线下搭设工棚，在高压线一侧搭工棚时，距高压线水平距离小于30m。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风方向。
5.2.8.4 工棚内的高度一般不低于2.5m，棚内应留有通道，合理设窗，门窗均应向外开。
5.2.8.5 工棚内冬季用火炉采暖时，要办用火证，有专人负责用火安全。炉子距室内易燃物不小于1.5m，烟囱出室处要用不燃材料隔档。火炉旁不准堆放易燃点火物，室内不准存放渣土。
5.2.8.6 工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30cm 间距，使用大灯炮时要加大距离，工棚内不准用碘灯照明。
5.2.9 施工现场安装装修施工阶段的防火要点如下：
在安装装修施工时，易燃材料较多，对所用电气电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业。禁止在顶棚内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃顶内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。凡采用明火或电热法的，要制定专门的防火措施和制度。在使用油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
5.3 各工种操作要点
5.3.1 油漆工
5.3.1.1 各类油漆各其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放，发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。
5.3.1.2 库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑应保持一定的安全距离。
5.3.1.3 用喷吵除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人。喷嘴堵塞，应停止使用，消除压力后方可进行修理或更换。
5.3.1.4 使用煤油、汽油、松香水、丙酮等配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。
5.3.1.5 沾染油漆的棉纱、砂布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。
5.3.1.6 在室内或容器内喷漆，发保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。
5.3.1.7 喷漆，为避免静电聚集，喷漆室 (棚)应有接地保护装置。
5.3.1.8 使用喷灯，加油不得过满，打气不应过足，使用的时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。
5.3.1.9 使用喷浆机，手上沾有浆水时，不准开关电闸，以防触电喷嘴堵塞，疏通时不准对人。
5.3.1.10 在调油漆或对稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，本人和他人不准在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。
5.3.1.11 用不完的料桶应存放原处，不准到处乱放。
5.3.1.12 清理随用的小漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防器材，防止发生火灾。
5.3.2 焊接工
5.3.2.1 电焊工
① 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。
② 电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
③ 焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
④ 严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
⑤ 在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。
⑥ 焊接预热工作时，应有石棉或挡板等隔热措施。
⑦ 把线、地线禁止与钢丝绳拉触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。
⑧ 更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。
⑨ 多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地并应有隔光板。雷雨时，应停止露天焊接作业。施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。必须在易燃易气体或气体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
5.3.2.2 气焊工
①气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。
ａ 氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10m
b 乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面。要立放固定使用，严禁卧放使用。
c 施工现场附近不得有易燃易爆物品。
d 装置要经常检查和维修，防止漏气。施焊时要严禁气嘴沾油，以防止引起火灾危险。
e 使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器
f 每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查
②气焊工必须遵守下列安全操作要点：
a 氧气瓶和乙炔装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。
b 氧气瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损环减压器。
c 点火前，检查加热器是否有抽吸力，其方法是:拔掉乙炔胶管，只留氧气胶管，同时交拧开氧气阀和乙炔阀，这时可用手指检查加热器乙炔管接口处有无抽吸力，无则说明喷嘴处有故障，必须对加热器进行检修，直至有抽吸力，才能进行点火。
d 在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内的残余气体吹净后进行。
e 停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。
ｆ 乙炔器使用压力不得超过0.5mpa，输所流量不超过1.5-2.0m3/h 瓶。当需用较大气量时，可将多个乙炔瓶并联起来使用。
ｇ 氧气和乙炔都不能用净，氧气余压力要在0.1-0.2mpＡ以上。
③气焊工安全技术操作规程
a 施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖，隔离。
b 必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可进行。
c 氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。
d 不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。
e 严禁在带压的容器或管理道上焊、割，带电设备应先切断电源。
f 在贮存过易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时，应先清除干净，并将所有的孔、口打开。
g 施焊时，场地应通风良好，皮肤外露部分涂护肤油脂，工作完结应洗漱。

六、施工现场消防的应急救援要点
6.1 当火灾爆炸事故发生在施工期间（包括加班期间），着火部位附近的操作人员应迅速采用对讲机、手机等各类通讯工具通知当班现场监理项目部负责人、负责施工员。当班监理项目部负责人、施工员将有关情况了解清楚后，然后马上拨打119、120报警电话及通知施工现场防火负责人和防火领导小组有关成员。
6.2 当火灾爆炸事故发生在下班（或休息）时间，当班护卫员在巡查过程中发现火灾事故后，应马上报告现场值班施工员，现场值班施工员接到报告后，应马上拨打119、120报警电话报警，并迅速通知现场监理项目部防火负责人/监理员、施工员；若值班护卫员一时难以通知现场监理项目部防火负责人/监理员、值班施工员时，应马上直接拨打火灾报警电话。
6.3 报警的基本内容：
6.3.1 报警人在向公安消防部门报警时应清楚叙述如下几方面的内容：
6.3.1.1 报告施工现场所在地的地址（如所在街道名称等）；
6.3.1.2 报告施工现场的进入方式（从哪条街道哪个门口进入现场等情况）；
6.3.1.3 报告发生事故的类型（如火灾事故、爆炸事故、危险品泄漏事故等）；
6.3.1.4 报告造成事故的主要物质（如燃烧物质、泄漏危险品类型名称、爆炸物质等）；
6.3.1.5 报告发生事故的楼层（或估计高度）及所处的方位（是东面或西面，临近哪一条街等）；报告火灾、爆炸燃烧程度（估计面积），人员伤亡情况等。
6.4 当施工现场发生火灾事故时，现场监理项目部、施工单位防火领导小组报警后应马上组织救援队，迅速抢救受伤人员并将受伤人员交由现场医护人员作必要性的处理后送医院医治。若为作业区火灾，应疏散仍在作业区施工作业的人员（尤其是着火部位附近作业的人员）；若为生活区火灾，应将生活区内的全体人员疏散；若作业区与生活区距离较近，火灾事故可能向双方区域蔓延的，应同时疏散两个区域内的人员并实施进行监理、监督强化管理。
6.5 疏散的方式及途径：当发生火灾、爆炸事故时，现场监理项目部， 施工单位防火领导小组指派监理管理人员/施工员；指挥维持疏散秩序，采用建筑物内楼梯、外排栅梯或其他安全通道疏散人员，若作业区安装有载人升降机笼且距离着火部位较远者，可采用该设备疏散人员，但不能使用已安装或投入使用的室内电梯进行疏散；在疏散过程中，指挥人员应防止受灾人员争先恐后，维持疏散秩序，防止在疏散时发生其他事故。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责