对外开放管理制度-海事篇.doc
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1、江苏江阴港港口集团股份有限公司大港码头对外开放验收管理制度汇编(海事篇)二一一年十一月一日目 录前言 -1员工培训管理办法-2安全生产检查制度-11事故隐患排查治理制度-16特种作业人员安全技术培训管理办法-19事故处理制度-22船舶靠离泊安全管理规定-24码头安全生产管理规定-27防火防爆管理规定 -30防污染管理规定 -35系解缆作业安全操作规程 -37电子监控管理制度-40作业人员落水应急预案-45防火应急预案-46防汛防潮应急预案-50前言本管理制度汇编(海事篇)中“集团公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司,“公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司大港分公司。本管理制度汇编(海事篇)
2、编制:马能,审核:王正福,批准:徐文。解释权归公司综合办公室。综合办公室负责公司管理制度实施情况的检查和考核,根据实际工作需要对公司管理制度进行修订,将修订内容以文件修订单形式下发到各部门。员工培训管理办法1范围1.1本标准规定了公司员工培训的管理职能、管理内容与要求及检查与考核。1.2本标准适用于公司员工培训的管理工作。2管理职能2.1集团公司人力资源部负责全港员工培训的管理工作。2.2综合办公室负责制订本单位员工培训计划,审定培训人员名单,报人力资源部审核,协助人力资源部对受训人员实施培训。3管理内容与要求3.1员工培训管理 3.1.1员工培训计划 3.1.1.1员工培训计划是根据集团发展
3、战略,为满足港口生产经营管理的需要,对员工进行技能、技术、素质、文化的一种教育安排,其目的是使员工更加适任岗位。3.1.1.2员工培训计划的编制程序为:每年年底由集团公司各单位、各部门根据员工与岗位能力要求的差距和企业发展的需要,向人力资源部提出下年度培训需求,填写培训需求表。人力资源部对每年年初上报的培训需求表,进行审查并制定新一年的培训计划,经分管领导审核批准后下发,实施。未列入培训计划的,原则上不予安排,特殊情况需培训的,应呈述原因、理由,根据培训内容,按分管领导审批权限,由分管领导审批后执行。3.1.2员工培训的形式、内容:3.1.2.1内部培训,即集团公司内部单位、部门组织的培训,包
4、括岗前培训、在岗培训、转岗培训和末位淘汰人员培训,内容涉及企业文化、专业技术培训、安全 (含海事、海关、边防、国检等口岸联检机关对开放码头管理要求) 教育、标准化以及企业需要的其他相关知识等。a岗前培训,即新员工上岗前,为适应企业生产经营、发展和岗位要求所进行的培训。b在岗培训,即为了在岗员工在企业得到进一步发展和提高所进行的培训。c转岗培训,即因收购、整合、机构调整,人员重新配置后落岗人员的专业技术培训。d末位淘汰人员培训,即提高末位淘汰人员文化认同感、自身素质和技能所进行的培训。e转岗培训和末位淘汰人员培训的内容分为企业文化教育、专业技术学习和实习等阶段。f加强员工安全意识教育,提高全员安
5、全意识,把安全教育作为内部培训的一项重要内容。公司必须对全体员工进行安全知识 (含海事、海关、边防、国检等口岸联检机关对开放码头管理要求) 培训,设备设施操作人员每年不少于3次,生产人员每年不少于2次,其他人员每年不少于1次。g每期培训中,安全教育的最低课时为:岗前培训16课时、在岗培训4课时、转岗培训8课时、末位淘汰人员培训24课时。h集团公司每年对全体员工进行一次素质培训,内容为企业文化教育、安全教育、礼仪训练等。40岁以下员工脱产培训7天,40岁以上员工脱产培训3天。3.1.2.2送外培训,即根据发展需要,选派企业文化认同感强、素质较强、有培养前途的管理者和专业技术骨干外出参加的培训。3
6、.1.2.3特种作业人员培训,即直接从事特种作业人员的安全操作的持证培训。包括电工作业、金属焊接、起重机械作业、企业内机动车辆驾驶、锅炉作业等。3.1.2.4员工的职业技能鉴定,是对从业人员进行技术等级的考核和对技师、高级技师资格的考评。3.1.2.5员工学历教育,即通过学习以取得学历证书的教育。3.1.3员工培训程序:3.1.3.1岗前培训和在岗培训a培训前,填写培训需求申报表,经港口人力资源部同意,由分管领导审批后,方可实施。b各级内部培训的主要实施部门是培训管理部门,在教育培训活动中应加强管理,严格考勤制度,把员工的学习态度、考核成绩及出勤情况在培训结束后,及时反馈到本单位人力资源部门。
7、无故不请假视为旷工处理,旷课三天,取消培训资格;公务请假达50%以上,取消培训资格;非公务请假,比照事假处理;培训不合格者,延续该次培训,延续培训的费用由不合格者自理,延续期间的待遇按事假处理。c员工培训结束后一个月,公司综合办公室对员工的培训效果进行跟踪测评,测评结果反馈到人力资源部。3.1.3.2送外培训a培训前,按照公司相关规定的要求,应填写员工送外培训审批表,并附有关文件、通知及送外培训报告,经人力资源部签署意见,分管领导审核后,报总裁、董事长批准,送外培训系企业行为,培训的成果是企业的成果,受训人参加培训前,应签定培训协议,协议应明确规定双方的权利与义务。b培训合格后,予以报销培训费
8、用,差旅费由培训人公司报销,培训不合格者费用自理。3.1.3.3特种作业人员培训a特种作业人员在独立上岗作业前,必须持有相关特种作业安全操作资格证书。符合参加特种作业安全操作资格考核培训的人员,由安全保卫科推荐上报给集团公司安全保卫部,安全保卫部审批后,由人力资源部组织培训。b培训前,须填写特种作业人员安全技术培训申请表,经人力资源部和安全保卫部同意,报集团分管领导审批。c受训人员参加集团组织的各类持证培训,待考试合格,取得相应证件后,证书由人力资源部保存,报销培训费,未取得相应证件的,费用自理。d特种作业人员操作证,每2年或4年复审一次,由人力资源部和安全保卫部负责组织实施。3.1.3.4员
9、工学历教育a员工参加学历教育,各单位应该给予支持,学费自理,考试录取后持录取通知单到人力资源部备案。b员工利用业余时间,自费参加学历教育,可向单位请考前复习假和考试假,考前复习假三天。3.2员工培训资料管理3.2.1资料的分类3.2.1.1员工培训年度计划3.2.1.2内部培训资料3.2.1.3送外培训资料3.2.1.4学历教育资料3.2.1.5特种作业持证培训资料3.2.2资料管理权限:3.2.2.1全港性、机关的资料由人力资源部管理。3.2.2.2公司自行收集的资料由综合办公室管理。3.2.2.3综合办公室将公司员工教育季报表、年报表定期报人力资源部。3.3员工培训用资产管理3.3.1设备
10、资产管理体制3.3.1.1人力资源部负责集团培训设备资产的管理、协调。3.3.1.2公司综合办公室负责本公司教学设备资产的管理。3.3.2采购供应:3.3.2.1公司根据教育培训需要,提出教育培训设备资产添置计划,由集团公司办公室审核后,经集团分管领导同意审批后,按照程序采购。3.3.2.2严格履行领用手续。3.3.2.3领用后必须明确设备资产的保管人。3.3.3保管:3.3.3.1对没有及时领用的设备资产入库保管。3.3.3.2建立设备账目,账物要相符,严格出入库手续。3.3.4交接:3.3.4.1设备资产保管人员工作调动,须在办理工作调动手续前,办理设备资产交接手续。3.4员工教育培训经费
11、管理3.4.1教育培训经费是指用于员工教育培训所发生的费用,教育培训经费由人力资源部统一管理,财务部门监督,保证专款专用。3.4.2教育培训经费的来源3.4.2.1根据国家有关规定,按员工工资总额的一定比例提取。3.4.2.2当年余额可结转下年,不足部分按有关规定,报经总裁、董事长批准解决。3.4.3教育培训经费的开支3.4.3.1人力资源部根据核拨的教育培训经费管理使用。3.4.3.2教育培训经费的开支范围限于员工教育设施的更新、改造、修理,员工教育培训的资料、书籍、科技期刊,有关用品的购置,各类培训、办证费用,各类培训授课费用,开展职教活动、用于职教奖励等。3.4.3.3各类教育培训授课教
12、师课时费用标准为:一般员工:8元/课时;中层管理人员:10元/课时;外聘教师:具有初级职称15-20元/课时,具有中级职称20-30元/课时,具有高级职称40-50元/课时;特殊情况由人力资源部专题报告,报分管领导审批后发放。3.4.3.4出卷、改卷、监考费用标准;出卷费20元/份、改卷费0.5元/份、监考费5元/课时、人。3.4.3.5教育培训规模在20人以上的,每班确定一名班主任,负责班级日常管理及服务工作;每班培训时间达一个月时,发给班主任津贴50元/月,并依此类推。3.4.4教育经费审批3.4.4.1 200元以下由人力资源部经理审批。3.4.4.2 200元以上由人力资源部经理签署意
13、见,按财务费用审批权限审批,财务部核报。3.4.5员工在劳动合同期内,与港口解除劳动合同,应赔偿相应的培训费用。3.4.5.1参加送外培训的员工,按照送外培训协议约定的数额进行赔偿。3.4.5.2参加特种作业和职业技能鉴定培训的员工,解除合同后,相关证件仍由人力资源部保管。3.5教育管理人员的任用3.5.1教育培训管理人员3.5.1.1任职条件a员工教育管理人员必须是中专以上文化程度,一专多能。b具备一定的企业管理能力,能独立完成教育培训管理任务;具有一定的语言表达能力和文字写作能力。c能够为人师表,洁身自好。3.5.2兼职教师3.5.2.1任职条件a专职教师必须具备某一专业丰富的理论知识和较
14、强的专业技能,有一定的授课经验。3.5.2.2任用原则a兼职教师聘用退休、退养的各类专业技术人员,签订聘用协议,授课期间按相应标准,给予授课津贴(课时费)。b兼职教师聘用学校、各类培训机构教师、以及相关专业的专家。3.5.3人力资源部根据公司发展趋势和需要,有目的、有计划的选用专兼职教师,建立教师基本档案库。安全生产检查制度1范围1.1本标准规定了公司安全生产检查的管理职能、管理内容与要求及检查与考核。1.2本标准适用于公司安全生产检查工作。2管理职能2.1公司安委会负责公司综合性安全检查的领导和组织工作。2.2公司技术工程科负责公司设备、设施等专业技术性安全检查。2.3公司安全保卫科负责对全
15、港的安全生产工作进行监督检查。2.4各部门安全工作小组负责本单位日常安全检查、监督管理工作。2.5各部门基层队长、班组长负责现场作业的安全检查。3管理内容与要求3.1安全检查分为日常检查、定期检查、专业和季节性检查、专项检查及安全监督检查六类。3.2日常安全检查3.2.1作业现场,各部门安全员应做好安全巡查,查纠“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),处理违章行为,消除不安全因素,并将检查情况记入台帐。3.2.2科(室)、队长,现场调度、工班指导员、班组长对本单位的安全生产负责,加强对生产现场的安全管理,巡回检查生产作业现场,制止不安全指挥,纠正不安全行为,整改不安全环境,消除各种不安全
16、隐患,确保生产安全。3.2.3现场作业员工应开展自查自纠活动,包括作业前、作业中、作业后的安全检查,做好现场不安全因素的记录和及时汇报工作。3.3定期安全检查3.3.1公司每年至少开展四次安全生产大检查,由公司安委会组织,安全保卫科牵头,会同公司办公室、工会、技术工程科等部门对公司港区进行综合性安全生产大检查。3.3.2各部门每月至少开展一次综合性安全检查。3.4专业技术性安全检查。3.4.1专业技术性安全检查,每年定期对大型设备、设施、厂内流动机械等进行检查。由公司技术工程科组织实施。3.5季节性安全检查3.5.1冬春季安全检查,重点检查防火、防冻、防滑、防中毒、以及船舶防雾碰、防搁浅等安全
17、措施的落实情况。3.5.2夏秋季安全检查,重点检查防暑降温、防台风、防雷击,防汛以及船舶防洪、防碰、防落水等安全措施的落实情况。3.6专项安全检查3.6.1各部门根据本单位的生产环境、生产现场实际,对易发生事故的“危险源点”,应重点管理、重点控制、重点检查,同时应做到管理制度、人员、措施三落实。3.6.2根据上级要求,安全保卫科会同相关部门对安全重点部位或某一项工作的检查。3.7安全监督检查3.7.1各部门安全工作组每周不少于三个工作日(每次检查一般不得少于2人)对本部门进行安全监督检查。3.7.2公司安全保卫科负责对各部门安全日常业务工作进行指导。3.8安全检查的内容3.8.1查思想:查各级
18、领导和广大员工对安全生产的重视程度,劳动安全卫生方针、政策、法规及港口安全管理标准的贯彻执行情况。3.8.2查管理:各级对安全是否做到严格管理,对违章行为是否及时制止和处理,各项安全制度是否健全,对发生的事故是否按国家规定“四不放过”的原则进行处理,台帐记录是否健全。3.8.3查纪律:当班人员是否坚守岗位尽职尽责,作业人员是否有脱岗现象,操作人员是否有违章违纪、违反操作规程进行操作的行为。3.8.4查隐患:船舶安全设施是否齐全可靠,作业机械设备、工属具是否有隐患,防火重点部位消防器材是否完好,禁烟火区域是否有违章行为,特种作业人员是否持证上岗,员工中是否有带思想情绪和带疲劳上岗以及其他危及安全
19、生产的人和事以及隐患整改措施落实情况。3.8.5查“危险源点”:“危险源点”标牌、镜框是否清洁、完好,安全监控措施是否落实到位,台帐记录是否齐全。3.9安全检查的要求3.9.1安全检查工作以本单位自查自纠为主,安委会检查为辅的原则进行。各部门为实现安全生产,应主动、自觉、有效地运用“安全检查”这一手段预防各类事故。3.9.2安全检查应始终贯彻“谁主管、谁负责”“边查边改”的原则,并及时地总结和推广安全生产先进经验。3.9.3安全保卫科把安全检查情况如实准确完整地记录台帐,并在月度工作评议会议上讲评,作为月评和全年安全考核奖惩依据。3.9.4公司、各部门安全检查工作要规范化、制度化,对查出的隐患
20、由公司安全保卫科或各部门发出书面通知限期整改,由整改单位按要求整改后将回执反馈,并复查整改情况。3.9.5对一些安全隐患不能立即整改的,要落实防范措施,确定监控人员,整改单位应列出整改计划,按期解决;对不能整改的项目,应以书面材料报公司安委会,由安委会研究后再进行答复、解决。3.9.6落实“三定(定措施、定人员、定资金)三不推(班组能整改的不推给队、队能整改的不推给各部门、各部门能整改的不推给公司)的隐患整改责任制。3.9.7凡因主观因素影响隐患整改导致事故发生,造成严重后果的,从严追究整改部门责任人的责任。3.10安全检查记录3.10.1在日常检查、定期检查、专业和季节性检查、专项检查及安全
21、监督检查六类检查中,公司、各部门及基层科(室)、队、班组应根据自身的设备设施、生产作业不同制定出相应的检查内容对照检查,记录规范、全面。3.10.2在安全检查中突出的安全状况、活动现场、事故及隐患整改等声像图片应长期保存。事故隐患排查治理制度1范围1.1本标准规定了公司事故隐患排查治理的引用标准、管理内容与要求及检查与考核。1.2本标准适用于公司事故隐患排查治理工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注
22、日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。(1)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(2008年2月1日起施行);(2)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行);3管理职能3.1安委会负责事故隐患排查治理的领导工作。3.2安全保卫科负责事故隐患排查治理的日常管理工作3.3各部门、队负责事故隐患排查治理的各项具体工作。4管理内容与要求4.1目的:为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,制定本规定。4.2术语4.2.1本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度
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