浅论西安高质量发展的途径和措施.docx
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1、 浅论西安高质量发展的途径和措施 西安必须通过扶持民营企业、鼓励创业型企业、营造企业家精神等三项措施,在西安掀起吸引企业家、鼓励企业家、成就企业家的风尚和潮流,让企业家精神在西安企业中蔚然成风,推动西安经济实现高质量发展。企业家作为市场经济的资源整合者,是“经济增长的国王”,1企业家应该成为西安高质量发展的推动者。本文试从企业家角度谈谈推动西安高质量发展的途径和措施。大力扶持民营企业,使西安成为大企业和企业家发展创新的乐土1、大力吸引国内外著名企业和企业家来西安投资兴业企业家的培育和产生有一个长期的过程,等待其自然成长无疑会错失机遇。但短期内吸引大企业和企业家,尤其是国内外优秀民营企业来西安发
2、展,共享发展机遇则是可能的,也是见效比较快的举措,成都、重庆、武汉等城市近几年来的快速发展,均得益于此。西安目前正处于战略机遇叠加期,是西部最强劲的经济增长极和对外开放窗口。西安要充分利用这个黄金机遇期,发挥“西引力”作用,努力打造西部經济“新特区”,吸引引进国内外著名企业和企业家,尤其是东南沿海优秀民营企业来西安发展,发挥示范带动引领作用,开西安企业家精神风气。通过发布西安企业家行动宣言、制定西安重点发展前沿产业指南、举办高端企业家论坛、制定世界500强企业在西安落地优惠政策等举措,积极吸引国内外著名企业和明星企业家来西安投资兴业,共享西安发展机遇,使西安成为这些大企业和民营企业家发展创新、
3、驰骋市场经济和投身西部大开发的投资乐土。改革开放使这些优秀民营企业兴起,向西开放的战略机遇和“新特区”政策优势将再次奠定“内陆型改革开放高地”的新优势,西安将成为这些优秀民营企业二次投资兴业的热土。2、扶持鼓励本地民营企业和企业家发展本地优秀民营企业和企业家是西安经济不可或缺的重要组成部分,一路见证和支持了西安经济的发展,要着力优化营商环境,推动包括民营企业在内的各类市场主体实现更大发展。应进一步放宽市场准入,去除各类显性或隐性门槛,鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的行业和领域,鼓励民间资本进入医疗、养老、教育等民生领域,鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改制,参与PPP项目,参与军民融合改
4、革示范项目,在更大范围、更深层次上鼓励民营企业深层参与改革发展。通过进一步降低企业成本负担,继续降低制度性交易成本,深化行政审批制度改革,鼓励支持民营企业发展。鼓励优秀民营企业参与枢纽经济、门户经济、流动经济发展,营造新动能,发展新业态。积极推动改进金融服务,拓宽民营企业融资渠道,降低融资成本,解决民营企业“融资难”问题。进一步优化公共服务,建立和维护好规范公平的市场环境。既要关注大企业、大集团的招商引资工作,也要关注“经济小巨人”,支持本地民营企业发展壮大。中小型本地民营企业是民营经济发展的重要力量,已经支持了西安经济发展的半壁江山,要充分发挥各项政策资金的综合扶持作用,帮助中小企业解决实际
5、困难,帮助其“爬坡过坎”,积极推动更多优秀本地民营企业成长为细分领域的排头兵。积极盘活创新要素市场,营造创业型企业发展的良好生态创业型企业是民营经济发展之源,要重视培育西安本地的创业型企业。2017年一季度在西安工商部门新登记的企业数量达到了5.2万家,同比增长102%。2这说明西安的创新创业活力已经初步涌现,应通过盘活创新要素市场,解决企业发展瓶颈,为创业型企业发展营造更加良好的生态,助推创业型企业快速成长。1、建立完善吸引、激励和培养创业型人才的全方位人才服务体系人才是经济增长的第一资本,西安虽然科教资源丰富,但人才的结构性矛盾仍然存在。西安应通过多种渠道建立完善的全方位人才服务体系来吸引
6、、激励和培养创业型人才。2018年,西安人才引进突破60万。3西安不但要积极吸引本地高校毕业生落户创业,更要建立精准化引才机制,最大限度地引进国内外科技人才。针对外国人才,应在解决长期居留(绿卡)、简化投资创业手续,建设国际社区等方面,解决外国人才的实际生活问题。建立西安留学归国科技人才信息库,紧密跟踪学术界、科技界等优秀突出人才,通过多种形式与他们建立广泛密切的联系。大力培养和积极引进科技创业型人才,制定吸引高科技人才的政策,为创业型企业创新发展提供大量的优质人力资本。2、加强企业与高校科研院所的合作,实现互利共赢西安的高等学校、军工企业、科研院所数量排全国第三,高校数量排名全国第二。4西安
7、应充分利用科教资源丰富的优势,充分利用科研院所的资源优势,搭建和打通产学研一体化平台。加强创业型企业与大学、科研院所、军工企业之间的交流合作,鼓励高等院校、科研机构的研发能力与企业资金的合作,推动产学研合作;通过提供专利技术与企业产业资本结合,强力推动科技成果的市场转化;推动区域科技资源均衡发展,提升资源弱势地区科技资源转化的边际效应。加强技术转移与科技合作,提升企业自主创新核心能力,提高科技成果转化率,发挥高校密集优势,实现高校和创新性民营企业的共同发展。3、加大对产业园区的财政投入,为创业型企业提供良好的科研环境硅谷地区对人才的吸引力表现在为科技人员的创业和科研提供良好的软硬件环境。目前,
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