油田企业全面预算过程控制体系研究.docx
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1、 油田企业全面预算过程控制体系研究 李墀欣摘 要 制定合理完善的全面预算对油田企业的发展至关重要,目前油田企业对全面预算的过程控制尚缺乏完整的配套措施。本文针对当前问题,并结合油田企业的实际情况,从全面预算过程控制体系的设计目的、设计原则、体系框架、控制内容、控制方法等方面进行了详细介绍,提出了该体系在油田企业的应用思路。关键词 油田企业;全面预算;过程控制doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 002 F275 A 1673 - 0194(2016)21- 0006- 021 引 言全面预算管理作为油田企业管理的核心内容之一,
2、在企业的各个层面及部门有序开展,当前油田企业全面预算的编制及考核等环节经过多年的摸索和实践已经比较成熟,但是预算执行过程的管理及控制相对较为欠缺。本文针对油田企业预算过程控制体系进行探讨,以期对油田企业全面预算的有效执行、提高效益有所裨益。2 油田企业预算管理现状及过程控制的意义2.1 油田企业预算管理中存在的问题2.1.1 预算管理执行力度不够油田企业全面预算管理实际应用时与预想有一定差别,缺乏相关的监控机构。当前,油田更多地是将全面预算管理看作是生产过程中的一个步骤,因此,在全面预算的实施与控制中难免会出现预算约束松懈的现象。2.1.2 预算管理缺乏预警机制油田企业在进行全面预算管理时,缺
3、乏及时有效的预警机制以致于不能很好地应对出现的状况。油田制定全面预算后,在其实施中未能制定合理的预警指标和可控的变化范围,导致油田在全面预算实施过程中出现的偏差不能及时反馈,致使管理目标难以达成。2.1.3 预算管理过程评价机制不健全油田在全程预算管控上缺乏严格的预算考核指标和可操作的约束机制。目前油田企业一般都只在年终对全面预算结果进行考核,尚未形成定时或不定时的考核回馈机制。2.2 油田企业预算过程控制的意义对油田企业全面预算进行过程控制的意义主要包括以下几个方面:第一,对预算风险加强控制,保证预算的管理实施,实现企业发展的战略目标,通过明确企业的生产、销售、配置及融资等活动,量化各项指标
4、,保证预算的实施;第二,推进绩效与考评,考评与反馈是进行全面预算管理的最后环节,也是不可或缺的重要环节 。3 油田企业全面预算过程控制方法3.1 期间控制在全面预算的执行过程中,油田企业应加强对期间预算的执行控制与评价,也就是在预算年度总量管控目标下进行弹性预算和滚动预算,细化全面预算控制目标与任务,对年度预算工作量和预算成本等指标按月度、季度、年度进行期间分解,形成期间运行计划。3.2 预警控制建立油田企业全面预算过程控制的预警机制需要科学地构建预警指标体系,确定预警指标标准值及合理的预警范围,根据预算实施情况,及时发出预警信号,并通过相关技术手段对预算实施情况进行随时监控。3.3 项目控制
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