亳白芍产业发展路径研究.docx
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1、 亳白芍产业发展路径研究 杨保良 贾滨摘要 亳白芍是亳州道地药材,对亳州中药产业发展有着重大贡献。从理论层面阐述亳白芍产业发展现状,分析亳白芍产业发展存在种植技术落后、产业链条短、专业组织程度低、专业人才匮乏、创新能力不足等问题,提出产业发展的路径选择及亳白芍产业发展的政策建议,对促进亳州地方中药产业经济发展和打造“世界中医药之都”具有积极的贡献。关键词 亳白芍;产业发展;路径;政策建议S-9;F326.12 A0517-6611(2021)07-0248-03Abstract Radix Paeoniae Alba,a genuine medicinal material in Bozhou
2、, accounts for much of the development of traditional Chinese medicine industry in Bozhou. By theoretically expounding the industrial development status of Radix Paeoniae Alba and analyzing the problems in the industrial development, such as backward planting technology, short industrial chain, low
3、level of professional organization, lack of professionals and inadequate innovative ability, this paper puts forward the path selection and policy suggestions for the development of Bozhou white peony root industry, so as to promote the economic development of local traditional Chinese medicine indu
4、stry and the construction of “The Worlds Capital of Traditional Chinese Medicines” in Bozhou.Key words Radix Paeoniae Alba;Industrial development;Path;Policy suggestion作者简介 杨保良(1978),男,安徽蒙城人,高级经济师,硕士,从事农业经济研究。白芍又名芍药,是大宗名贵地道中药材,亳白芍是驰名中外的安徽4大栽培名药之一。亳州有着中药材种植的传统,“药典中以亳字打头的道地药材有亳白芍、亳菊花、亳花粉、亳桑皮1。经过长期的发展,
5、当地药农具有传统的、丰富的中药材种植、初加工经验,是亳州中药材产业发展的基础”1。白芍的药用价值主要为芍药苷、牡丹酚芍药花苷,此外其成分有芍药内酯、苯甲酸脂肪油、挥发油等。据神农本草经记载白芍“味苦、性平,具有柔肝止痛、养血调经、敛阴止汗等功效,主治邪气腹痛、利小便,益气”,显然白芍有着明确的药用价值,有着广阔的市场发展潜力2。1 亳白芍产业发展现状分析1.1 种植规模、产量持续快速增长亳白芍因市场需求量大,人工种植面积多,收益稳定而成为当地主栽的4种道地药材之首,也是当地中药产业发展中最具核心竞争力的产品。近年来种植规模和产量呈持续上升趋势。2018年,亳州白芍种植面积约2万hm.2,年生产
6、约1.2万t,占全国的70%以上1。在安徽省致力打造“世界中医药之都”发展战略的引领下,2019年,亳州建立1 200 hm.2亳白芍优质种苗繁育基地、核心区标准化种植基地6 000 hm.2、标准化示范区种植覆盖面积6万hm.21。1.2 政策扶持提升产业效益增加 该研究采取实验地现场问卷调查法和典型调查方法相结合,在亳州市大杨镇郭万村选取有一定种植经验,种植技术成熟的20户种植户、1个家庭农场、1个中药材种苗基地进行調查。调查时选取的白芍种植年份均为2013年以来种植,因种植年份时间长,种植当年和以后年度投入的物资及工费等采取让调查户回忆的办法,然后按照2018年的相关成本费用折算3。在此
7、基础上,分析亳白芍的投入产出效益。问卷调查涉及整地费、种苗费、肥料费、农药费、抚育费、基础设施建设费、其他费用等。2013年亳白芍被安徽省批准为地理标志保护产品,获得走向国际市场的“质量护照”4。2017年第九批国家农业标准化示范区建设项目将亳白芍列为国家级种植标准化示范区建设。如今,政府十分重视中药产业集聚发展建设项目推进,落实“四督四保”要求,突出问题导向,建立单月分管副市长调度、双月市长和分管副市长共同调度的“双调度”机制,推行清单管理,强化督查考核,推动项目加快建设。一系列的政策支持加快了亳白芍产业效益升级,收入由12 000元/hm.2增加到15 000元/hm.2,年净利润1 94
8、8.75元/hm.2,对实现农业增效、农民增收具有重大意义。1.3 搭建现代流通体系带动产业化进程提速近年来,政府不断搭建中药产业发展平台,已建成目前全国规模最大、上市品种最多、交易最为活跃有形的中药材专业市场康美(亳州)华佗国际中药城5,积极培育以药都网、药通网、药博商城、珍药材网等电子商务平台为依托,面向企业(B2B)、面向消费者(B2C、C2C)、线上线下同步经营的电子商务无形市场主体5。2017年中药材专业市场内交易额实现292亿元6。主动加强对企业的培育和监管,全市169家药业工业企业,有157家通过GMP认证。引进安徽中医药大学与安徽济人药业、安徽协和成药业等联合围绕白芍生产过程的
9、产业链进行研究,有效提升了白芍药材和饮片的质量、实现产业有序聚焦。2 亳白芍产业发展存在的问题2.1 种植技术较为传统,质量效益难以保证自东汉末年华佗在亳州开辟第一块药圃种植芍药至今有近2 000多年历史。独有的历史环境让“药农形成了传统的、丰富的中药材种植、初加工经验,为亳州中药材产业发展奠定了坚实的基础”7。但大多数药农多凭经验种植,缺乏规范的技术性操作知识,将两种甚至两种以上的品种同时种植,加之长期采用分根繁殖方法种植,原种无法实现脱毒处理,最终带来品种质量下降。另外,药农为追求高产量带来的利润,过量使用化肥和农药,导致农药残留量和重金属含量偏高,药材质量下降,药农的基本利益无法得到保障
10、。2.2 产业链条短,附加值低目前亳州的白芍饮片加工企业共有65家,其产品大多以提供饮片、芍药苷粉、芍药胶囊等为主,其中中药市场份额大部分源于原材料粗加工(简单切片),优质药材资源不能充分利用,植物提取物的供给所占比例甚少,产业链条较短,产品附加值相对较低。自行研发的现代中药剂型数量偏少,优质药材没有突出其独特的优势。多数白芍加工企业在芍药成分的提取上仍采用传统的水提法、醇提法或水醇法,药物的有效成分或组分无法全部提取,给中药产品在治疗效果上带来影响,进而影响市场拓展。据晋小军等8对甘肃主产大宗中药材产业链经济效益比较分析得出,板蓝根种植利润占总利润的0.77%,加工成饮片占总利润的0.13%
11、,加工成复方板蓝根颗粒占总利润的6.70%,制成板蓝根注射液占总利润的92.34%。加工链条越长,增值空间越大。2.3 专业化组织程度偏低,龙头企业引领作用不足目前,亳州的中药企业仍以中小企业为主(在产值亿元以上的98家企业中,达5亿元以上的仅15家,10亿元以上的仅3家),业内缺乏龙头企业引领导致的生产集中度偏低,严重影响了产业发展过程中的技术进步和规模经济效益,进而通过生产要素合理配置获得最佳产业经济的优势得不到充分发挥。企业创新能力不足,自行研制新产品少,具有核心竞争力的高端产品市场占有率不高等因素,已严重影响了亳州中药产业的快速发展。在现有的中药企业中,多数企业获利能力较弱、经济效益不
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