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渝东南地区生态保护空问策略研究.docx
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1、 渝东南地区生态保护空问策略研究 覃光旭摘要:渝东南地区经济发展相对滞后,生态保护与社会经济发展冲突较大。在“面上保护、点上开发”的总体方针指导下,渝东南基本形成了较为完备的发展策略体系,但目前仍缺乏有空间针对性的生态保护策略支撑。研究基于渝东南本底及相关政策要求,将全域划分为生态空间、农村空间、城镇空间以及基础设施空间,四类空间依次占比68.1%、30.3%、0.6%、1.0%。同时,研究针对四种不同空间类型,分别提出了一系列具体生态保护策略。关键词:渝东南;空间分类;生态保护;策略1前言渝东南地区全域均属于重庆市范围,总体定位为扶贫攻坚及生态保护,包含黔江、武隆、石柱、秀山、酉阳、彭水1区
2、5县,总面积1.98万平方公里。受自然条件等因素影响,渝东南地区社会经济发展较为缓慢,同时,区内以牺牲生态环境为代价换取经济增长的行为仍大量存在。2013年重庆市五大功能区战略将渝东南全域划为生态保护发展区,明确了“面上保护、点上开发”的总体方针,并以此调解渝东南地区生态保护与经济发展的矛盾。目前,“面上保护、点上开发”的方针已在各个方面得到深化及落实,但在生态保护方面,仍缺乏有空间针对性的策略支撑。研究基于渝东南地区自然生态及社会经济本底,并承接“面上保护、点上开发”的总体要求,对渝东南地区进行了空间分类,并基于不同空间类型,分别提出生态保护策略,以期为渝东南地区生态环境建设及可持续发展提供
3、支撑。2渝东南空间类型划分基于研究区域地表覆盖要素差异等情况,并承接“面上保护,点上开发”要求,将渝东南划分为城鎮空间、农村空间、生态空间以及基础设施空间。其中生态空间、农村空间为保护导向空间,城镇空间、基础设施空间为开发导向空间。具体划分结果如表1所示。其中,生态空间占比最大,达到68.1%,这也与渝东南地区生态保护发展区的定位相吻合。其次为农村空间,占比为30.3%。同时,随着退耕还林以及高山扶贫搬迁等工作的推进,农村空间将逐步减小,并向生态空间过渡。城镇空间是点上开发的主要空间载体,未来将承载集聚面上区域人口的功能,其占地面积将呈增加趋势。基础设施空间中,交通设施为其中最重要的部分,其面
4、积占基础设施空间总量的92.7%,交通基础设施具有线状属性,即点与点之间的联络、面与面之间的分隔,其面积也应呈增加趋势。3.渝东南生态保护空间策略3.1生态空间策略生态空间为提供生态产品的主要空间载体,同时也是渝东南面积最大的空间类型,应重点关注。从全域看,应加强各类生态管制区的管控,引导农村空间向生态空间转化,限制城镇空间、基础设施空间对生态空间的侵蚀,并同步提升生态空间的量与质。3.1.1加强水系保护1)构建一脉、四廊、多斑块的水系保护格局一脉指乌江水脉。应加强乌江入境断面的水质监测,加强与上游地区(贵州省)的合作,成立流域污染联防委员会,明确乌江沿线各县市责、权、利,以总磷污染治理为主要
5、抓手,推进乌江流域水质全面改善。应加强水能资源开发监管,科学梯度开发乌江流域水能资源,同时应注意水能开发对生态环境的影响。应合理开发乌江沿岸旅游资源,在生态环境承载范围内,开发乌江画廊等优质涉水旅游资源,并结合民俗文化等要素深入挖掘资源个体潜力,差异化、品牌化发展。四廊指龙河、芙蓉江郁江、阿蓬江、酉水河梅江。应重点保护现有森林植被、防止水土流失。同时应加强沿线面源污染防治,加强城镇、工业园区等重点空间的点源污染管控。河流廊道城市段宜结合河道河堤整治一并建设,打造滨河公共休闲绿化带,提供游憩空间,提升城市质量。多斑块主要指湿地公园及饮用水源地保护区。区内有湿地公园2处,分别为阿蓬江湿地公园以及酉
6、水河湿地公园,共57平方公里,应加强对现有湿地公园的保护,并在龙潭河梅江河一线争创新的湿地公园。对于饮用水源地保护区则应严格按照相关法律法规进行保护,禁止污染项目入驻。2)推进湿地生态系统修复。重点开展乌江二级以上支流及重要水库、湿地型自然保护区、湿地公园的恢复和重建。通过生态水产养殖、水生花卉种植、水生经济植物种植以及观光农牧渔业等方式,合理利用农业湿地生态系统,探索湿地生态功能恢复与湿地高效利用的耦合模式,建设湿地可持续利用示范区。3.1.2加强山体保护建立山系保护名录。严格保护方斗山、七曜山、石钟山、七跃山、仙女山、白马山、八面山、毛尖山、太阳山等自然山体,构建武陵山区生态安全屏障。加强
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