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高校实验室固定资产管理研究

时飞��
摘 要：高校实验室固定资产管理工作的开展，是高校提升自身实验教学能力以及科研能力的重要基础，为此，如何提升高校实验室固定资產管理工作成效，成为了高校实验室固定资产管理工作者所面临的重要课题。在对高校实验室固定资产管理工作存在的问题做出分析与论述的基础上，对高校实验室固定资产管理工作优化策略进行了研究与探讨。
关键词：高校；实验室；固定资产；管理问题；优化策略
：F23 ：A doi：10.19311/ki.16723198.2018.30.049
高校实验室固定资产管理对于充分发挥高校实验室在育人、科研方面的作用至关重要，然而，在当前的高校实验室固定资产管理工作中，仍旧存在着一些亟待解决的问题，这些问题既体现在高校实验室固定资产管理理念方面，也体现在高校实验室固定资产管理实践方面。针对这些问题对高校实验室固定资产管理工作优化策略，是提升高校实验室固定资产管理工作成效的必要路径。
1 高校实验室固定资产管理存在的问题
具体而言，高校实验室固定资产管理工作中的问题主要表现为以下内容。
首先，高校实验室固定资产管理呈现出重视投资但忽略管理、重视先进管理但忽略物资管理的倾向。从高校实验室固定资产的来源来看，高校财政以及调拨工作，是高校实验室固定资产的主要资金来源渠道，即高校教职工或者实验室管理工作人员围绕教学需求制定实验室设备购置规划，在向上级申请并通过上级审核之后，就能够获得上级财政拨款或者物资调配，在此过程中，高校教职工或者实验室管理工作者为了确保实验室固定资产与教学需求实现对接，就尽可能的提升高校实验室固定资产总量。从教学活动的开展方面来看，这种重视投资的倾向有利于确保实验室固定资源满足教学活动需求，然而，在高校实验室固定资产购置中欠缺成本核算环节、价值折旧环节，则容易导致高校实验室固定资产投资超出预算甚至出现重复购置的情况，这种片面重视投资而忽略对高校实验室固定资产的管理的现象，则让高校实验室固定资产管理工作呈现出只投不管、只用不管的问题。与此同时，重钱轻物的现象在高校实验室固定资产管理工作中也客观存在，如在高校实验室固定资产管理工作中，管理工作者只关注高校对实验室的投资，而忽略对高校实验室设备使用情况的了解，在此背景下，这些实验室设备难以发挥出自身作用甚至处于闲置状态，一些实验室设备在没有使用的情况下就会因为难以满足教学需求的发展而被淘汰，这无疑会导致高校实验室固定资产管理工作出现资产浪费现象。
其次，高校实验室固定资产管理工具以及管理手段更新频率较低。“帐、卡、物”结合的固定资产管理方式，是高校实验室固定资产管理的重要手段，在管理过程中，单机版管理软件则是高校实验室固定资产管理的主要工具。虽然不能否认这些管理手段与管理工具在高校实验室固定资产管理中所发挥的作用，但是事实上，由于这些管理数段与管理工具明显落后于时代的发展，因此难以对高校实验室固定资产管理情况做出全面的监控与反映，并且也制约着高校实验室固定资产管理工作质量与效率的提升。随着资产管理技术的发展，管理信息化是高校实验室固定资产管理发展的重要方向，在这种发展中，高校实验室固定资产管理信息所具有的反馈效率以传递效率能够的得到明显的提升。当然，高校实验室固定资产管理的信息化是一样需要复杂且综合的工程，这不仅要求高校能够对实验室固定资产管理工作进行较多的经济投入，而且需要与高校教学管理工作的信息化、科研管理工作的信息化、学生管理工作的信息化等同步进行，只有如此，互联网技术、计算机技术以及现代通信技术才能够在高校实验室固定资产管理工作中发挥出自身作用。然而，无论是高校在实验室固定资产信息化管理方面给予的重视不够还是投入不足等问题，都制约着高校实验室固定资产管理手段、管理工具与信息化时代实现良好对接，这对于高校实验室固定资产管理工作的发展是十分不利的。
再次，高校实验室固定资产管理制度以及管理方法体系亟待寄到进一步的完善。在高校实验室固定资产管理工作中，固定资产管理意识淡薄、固定资产管理部门协调作用没有得到充分发挥等问题，都制约着高校实验室固定资产管理工作制度的完善。如在高校实验室固定资产管理工作中，国家提出了具有指代性的意见，但是却没有指定具有针对性的核算标准，在此背景下，高校实验室固定资产管理工作中所使用的管理措施也欠缺切实可行的特征。与此同时，资产报告体系中的资产报告制度具有重视存量、忽略流量的特点，虽然这种制度在平衡预算方面发挥着重要作用，但是也难以满足当前高校实验室固定资产管理工作的需求。当然，许多高校都针对校内实验室固定资产管理工作制定了相关规章制度，然后，管理制度不完善或者高校实验室固定资产管理工作者所具有的管理水平、管理方式有限等问题，也导致了高校实验室固定资产管理制度难以得到良好的执行并发挥出良好的管理成效。如受制于领导或者高校实验室固定资产管理者所具有的管理意识，即便是高校针对实验室固定资产管理工作制定了采购制度、使用登记制度、丢失赔偿制度以及报废制度等，这些制度也很难得到有效的落实。而这种现象，也反映出了高校在实验室固定资产管理工作中的评价、考核体系有待完善的问题，因此，推动高校实验室固定资产管理制度与高校实验室固定资产评价考核体系的协同发展，是强化高校实验室内部资产管理工作者管理意识、自律意识，却把高校实验室内部资产管理制度得到持续完善并有效贯彻的重要基础。
2 高校实验室固定资产管理工作优化策略
2.1 强化管理意识，提升管理力度
在高校实验室固定资产管理工作中，认识到实验室固定资产管理工作的重要性并树立较强的实验室固定资产管理工作意识，是确保高校实验室固定资产管理工作成效得以提升的重要前提，为此，高校有必要针对实验室固定资产管理工作队伍开展教育培训工作，引导高校实验室固定资产管理工作队伍做到固定资产投资与固定资产管理并重。另外，现代科学研究边缘学科不断拓展，许多专业领域中所涉及到的研究手段、研究方法呈现出了重叠、交叉的特点，因此，推动高校实验室资源以及管理信息的共享，是提升高校实验室资源利用率的重要保障，为此，高校有必要推动高校实验室固定资产管理队伍及时更新实验室固定资产管理理念、管理方法与管理工具，通过使用互联网技术、计算机技术以及现代通信技术，有效推动高校实验室固定资产管理信息共享，继而实现高校实验室固定资产管理工作质量与效率的提升。
2.2 完善管理组织与管理制度
在高校实验室固定资产管理工作中，完善的管理组織以及专业的管理队伍，是推动高校实验室固定资产管理工作得以规范化、科学化发展的重要动力，为此，高校实验室固定资产管理工作的优化，需要依赖于管理组织的不断完善。具体而言，高校实验室固定资产管理组织的完善，要求高校领导给予高度的重视并参与其中，如高校可以通过构建领导小组，为实验室固定资产管理工作提供指导，领导小组中的组长可以由副校长或者副院长担任，从而体现出高校对实验室固定资产管理工作的重视，并强化实验室固定资产管理工作的严肃性。在完成领导小组构建工作之后，领导小组需要发挥出自身在实验室固定资产管理中的主导、协调功能，特别是要在实验室固定资产管理队伍建设、管理制度完善方面体现出自身作用。从高校实验室内部资产管理制度来看，为了确保实验室固定资产的采购、流动能够有章可循，高校有必要构建起实验室设备采购制度、验收制度、领用制度、检查制度、维修制度、年审制度、折旧制度、报废制度等，总之，高校所构建起的实验室设备采购制度，需要涵盖实验室设备整个生命周期，从而做到全寿命的管理。
2.3 更新管理手段、管理工具
高校实验室固定资产管理手段、管理工具的更新，是提升高校实验室固定资产管理效率的重要支撑。在此过程中，一方面，高校实验室固定资产管理工作有必要正是对RFID技术进行应用。当前，RFID技术已经在工业控制、物资管理、物流运输等领域得到了广泛的运用，而基于这种技术的条码标签，也具有容易操作的特点。通过在高校实验室固定资产管理工作中使用这种技术，不仅能够快速、准确的对固定资产信息进行采集，而且也能够有效简化高校实验室固定资产管理工作流程，提升高校实验室固定资产管理工作效率。与此同时，依托这种技术开展高校实验室固定资产管理工作，可以更好的完成固定资产盘点、对账、入账工作，这对于实现高校固定资产管理工作的规范化具有重要意义；另一方面，高校有必要重视构建实验室固定资产管理工作系统，从而为实验室固定资产管理工作的信息化奠定良好基础。当前，高校实验室固定资产管理工作中的手工记账、人工统计不仅具有较低的工作效率，而且容易出现人为偏差，因此，高校有必要对实验室固定资产管理工作流程、工作需求做出调研，并围绕实验室固定资产管理工作流程与工作需求，构建起便于操作、功能完善的实验室固定资产管理工作系统，从而有效提升高校实验室固定资产管理效率、实现实验室固定资产管理信息的共享。
2.4 完善评价考核机制
高校实验室固定资产管理评价考核机制的构建，不仅能够强化实验室固定资产管理工作者的责任感与自律意识，而且能够对实验室固定资产管理队伍专业素养、实验室固定资产管理工作成效做出反应，从而根据评价考核结果，找准实验室固定资产管理工作优化方向。为此，高校有必要围绕实验室固定资产管理工作目标，合理选择实验室固定资产评价考核指标，并通过开展定期评价考核工作，对实验室固定资产管理工作开展情况做出全面了解。另外，评价考核机制不仅能够找出实验室固定资产管理工作中存在的问题、有效约束实验室固定资产管理工作者思想与行为，而且也能够发挥出激励作用，如高校可以通过实现评价考核机制与激励机制的结合，推动评价考核结果与实验室固定资产管理工作者的薪酬待遇、职业生涯发展相钩挂，促使实验室固定资产管理工作者将提升实验室固定资产管理工作水平当作与自身利益紧密相关的事情，从而充分发挥管理工作者在管理工作过程中的主观能动性，确保实验室固定资产管理工作能够得以持续优化。
3 结语
当前，高校实验室固定资产管理工作在管理理念、管理实践方面存在着一些亟待解决的问题，如高校实验室固定资产管理呈现出重视投资但忽略管理、重视先进管理但忽略物资管理的倾向、管理工具以及管理手段更新频率较低、管理制度以及管理方法体系等问题。针对这些问题，高校需要重视强化实验室固定资产管理工作者的管理意识、完善管理组织与管理制度、更新管理手段与管理工具，并针对实验室固定资产管理构建评价考核机制，从而为高校实验室固定资产管理工作成效的提升提供保障。
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