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深度贫困地区留守儿童生存与教育问题及对策研究

陈娟
摘要：习近平总书记强调，要让留守儿童感受到社会主义大家庭的温暖。农村留守儿童问题是社会转型中劳动力大规模转移出现的，在深度贫困地区表现更突出。这些远离父母的留守儿童缺乏直接家庭教育和亲情关怀，在学习、生活、心理及人格等方面或多或少出现了一些问题。在全面建设小康的大背景下，这一问题必须引起重视、认真解决。
关键词：留守儿童生存与教育;教学
一、概述
据民政部最新数据，我国纳入信息管理系统的农村留守儿童697万人。留守儿童亲情关爱不足、有效监管不够、健康状况不良、行为习惯不端、安全保障不力等问题较普遍，特别是西部深度贫困地区更突出。挖深挖准突出问题，提出科学合理、针对性和操作性较强的意见建议，对进一步加强留守儿童关爱保护，十分必要和紧迫。下面，从深度贫困地区甘肃陇南留守儿童生存教育的视角，具体进行了分析思考。
二、突出问题
陇南市8县1区整体上属秦巴山连片贫困地区，纳入信息管理系统留守儿童共1.3万人，占义务教育学龄儿童的4%。近年来，陇南教育水平不断提升，留守儿童关爱保护工作深入开展，但这一问题不可能毕其功于一役，和其他贫困地区一样，在留守儿童生存教育方面还存在一些问题，主要表现在：一是缺少亲情关爱。由于受经济发展水平影响，家长大多外出务工，将孩子托付给长辈或亲戚，家长与孩子相处时间短、思想交流少，致使孩子在学习、成长中的问题不能及时解决，容易自卑和自闭。问卷调查显示，48%的留守儿童对父母感到陌生，56%的留守儿童胆小怕事，62%的留守儿童内心压抑，渴望监护人沟通和理解。二是行为习惯不良。孩子长期处于孤独的状态下，心理和情绪变得冷漠、孤独、自闭，产生厌学情绪，易受周围环境影响养成一些不良行为，如打架、抽烟、喝酒等。三是身心健康堪忧。留守儿童处于成长发育期，一些成长上的困惑得不到及时疏导，不会积极主动寻求帮助，身边的长辈、亲戚忽视道德教育和心理沟通，造成孩子不愿交流、不会交流，给孩子人格成型完善和未来发展带来不利影响。
三、对策建议
整体上看，无论全国还是陇南，近年来对留守儿童的帮扶关爱较以往力度明显加大、成效逐步凸显，但从调查了解的具体情况看，还存在措施不够精准、力量不够聚焦、长效机制不够有效等短板，需要在今后重点发力解决。
（一）精准施策，让帮扶关爱举措更有效。靠实乡村两级精准识别、及时报告的责任，结合脱贫攻坚控辍保学工作，开展留守儿童拉网式排查，确保农村留守儿童全部纳入民政部门信息管理系统;同时建议把城市留守儿童帮扶关爱工作尽早提上议事日程，将其纳入民政部门管理系统，做到底子清、情况明。依托信息管理系统建立健全留守儿童档案，一户一册、一人一档、动态管理。整合亲属、教师、志愿者等人力资源，逐户逐人确立帮扶关系，积极探索推广“代理爸爸”“代理妈妈”等做法，开展立体化、个性化、全程化的结对精准帮扶，努力实现留守儿童帮扶全覆盖，提高帮扶关爱措施针对性，力争不落一户、不落一人、不走过场。
（二）握紧拳头，让帮扶关爱力量更聚焦。留守儿童帮扶关爱离不开家庭、学校和社会各层面的联动发力、紧密配合。家庭特别是父母要发挥主体作用。父母尽最大努力把孩子带到外出务工地上学或夫妻双方留一人在家，确有困难的要通过电话、视频、微信等信息化工具，强化交流沟通、关心问候，及时给予孩子思想和物质上的鼓励帮助，让孩子感受到父慈母爱。留守儿童监护主体要多关注关心孩子日常思想行为状态，在为孩子提供生活保障的同时，要主动加强与孩子的感情交流，及时加强与孩子父母、老师的信息互通。学校要发挥主阵地作用。结合校本教材编写，设计一些留守儿童方面的内容。依托学校资源力量建立校园留守儿童关爱中心，定期开展个别家访、集体交流等活动。班主任及科任老师在日常教学中要多关注留守儿童情况，及时为孩子们提供学习和生活方面的帮助指导。发挥年龄、经历、心理相近优势，引导同学之间相互帮带。发挥好心理老师作用，及时开展专业化心理疏导。重视校园文化建设，营造良好教学氛围，多角度、全方位帮助留守儿童走出孤独、自卑等阴影，树立学习自信，促使他们健康快乐成长。社会各层面要发挥助推器作用。工共妇等群团组织和关工委等部门要发挥各自优势，动员各方面力量，积极为留守儿童提供生活照料、课程辅导、心理疏导等关爱服务活动，在乡村、社区探索创建“儿童成长之家”，开展多种形式的关爱服务和互助活动。要加大留守儿童帮扶关爱宣传，唤醒更多人的公益意识，引导社会力量积极参与，规范各类帮扶关爱活动，切实让贫困乡村的孩子们感受到各方面的温暖。同时，政府及民政、教育等相关部门要积極作为，切实发挥好各自职能保障作用。
（三）标本兼治，让帮扶关爱行动更持久。解决留守儿童问题，必须从根子上想办法。一方面，要从全局层面规划城乡学校、教师总体布局，实事求是地以教育需求侧调整教育资源供给侧，多措并举加大进城务工人员随迁子女就近入学难题，让更多孩子能跟上父母就近入学。另一方面，要加大脱贫攻坚、乡村振兴力度，立足贫困地区资源禀赋、产业基础等，因地制宜发展多元化特色富民产业，引导广大外出务工人员返乡创业，在家门口脱贫致富，实现创收顾家两不误，挖断贫困地区留守儿童问题的根源。
参考文献：
[1]国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见
[2]陇南市农村留守儿童关爱保护工作报告
[3]刘静.农村留守儿童心理问题的成因分析及解决对策[J].科教文汇（中旬刊）2019年04期
[4]范梓暄，章朦晰，李孟洁，黄越.论农村留守儿童及弱势群体“精准扶弱”行动的展开[J].传播力研究 2019年07期
[5]杜丽萍，何海娟.农村留守儿童良好学习习惯养成教育[J].试题与研究 2019年07期

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