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基于对工程项目管理与工程造价控制的研究

薛翠玉
摘要:21世纪我国经济建设的迅猛发展推动了房地产项目的蓬勃发展，工程项目造价管理在企业发展中有着非常重要的作用，目前我国对项目管理与工程造价控制的研究仍处在初级阶段，如何实现在确保工程质量的前提下降低工程项目管理造价，是当前房地产行业面临的首要问题。笔者通过分析工程项目管理过程中存在的主要问题，提出了相应的对策。
关键字： 工程造价； 项目管理； 造价管理； 造价控制；
：TU723.3：A
21世纪是经济和科技飞速发展的时代，我国加入WTO，经济全球化形成的资金、利益多元化格局推动了房地产行业的发展，我国对项目管理与工程造价控制的研究仍处在初级阶段，工程项目全过程造价管理是以参与活动的全部项目活动和 活动中开展项目为基础计算消耗量，如何实现确保工程质量的前提下降低工程项目管理造价， 是当前房地产行业面临的首要问题。笔者从分析项目工程管理和工程造价内涵意义入手，说明了工程项目造价管理在企业发展中的重要作用，之后就企业工程项目造价管理中存在的问题进行了分析并提出相应对策。
一、工程项目管理与工程造价控制的内涵与意义
1.工程项目管理内涵解析
工程项目管理是指相关的项目管理企业或者公司与业主签订合同，工程项目管理企业作为代表，参与到工程建设活动中，对施工过程和各个阶段的项目进行管理。部分项目管理企业不直接签订施工合同，而是在工程项目过程中和业主一样起到监督协助作用。其合同期间双方的义务、权益由业主和工程项目的总承包企业商量协定。工程项目管理主要包括六大方面的管理：第一，立项决策，工程项目管理公司协助业主进行咨询单位的选择和项目建议书的编制；第二，设计管理，项目管理公司协助业主选择勘察设计单位；第三进行前期准备并进行采购；第四是项目实施阶段，承担此工程项目的造价咨询工作；第五文档管理，建立项目施工过程中的文档如技术资料文件、施工图纸等；第六是在后评阶段要做好工程招标和项目文件审查等工作。
2.工程造价控制内涵解析
工程造价控制凭借字面意思就可了解到是在施工项目进行之前，对整个工程进行造价分析。项目启动之前，要运用工程项目造价分析基本原理，在所批准的资金内，对工程建设前期的可行性进行研究监督并管理，对投资决策及过程中可能出现的偏差提出合理应策略，在一定的人力、财力、物力下，取得最大的效益。
3.工程项目造价管理与控制的意义
工程项目造价管理的本质是对有限资源进行成本控制和管理，工程项目管理包括了整个工程过程中的成本管理又包括工程勘测、实施及保修阶段的全部项目。因此，工程项目造价管理与控制对企业的可持续发展具有重要意义。首先，造价控制的主要目的是降低企业项目投资成本，这是企业增加盈利的主要手段，利润为收入减去成本的差值，降低成本对企业利润提升有直接作用。其次，工程项目造价管理和控制是企业生存的主要保障，合理的成本控制管理可以缓解企业内外两方面压力，面对竞争及经济危机等采取降低成本并保证产品质量的方式是生存的法宝。第三，工程造价管理和控制是企业稳步发展的基础，数目一定的资金在一个项目上节省一部分，累计起来就可以增加公司承接的项目，业务量的扩大对企业稳定发展有重要意义。
二、工程项目造价管理中存在的问题
1.工程造价管理忽略了前期投资造价
国内现阶段的工程项目造价管理主要目的是办理工程结算价，施工过程中的造价管理和控制是其管理重点，忽略了工程前期开工的资金投入。前期投资是项目建设管理过程中的重要组成部分，前期资金投入的多说直接影响公司整个经济及财务分析的结果。现在的工程造价管理主要以设计图纸编制进行预算，忽略了总的设计阶段对工程投资的影响，最后造成各管理阶段脱节。如图一所示为工程项目造价管理过程中的问题分类。
图1：工程项目造价管理过程中的问题分类
2.设 计、采购阶段的工程项目造价管理失控
全过程的工程造价管理过程中的设计采购阶段是现代工程项目管理取得效益的重要方式，在工程材料采购过程中，要通过预先审查和合理控制对采购过程中的薄弱环节进行改进。采购成本降低带给企业的直接效益是利润上升，在房地产行业，其材料成本占生产总成本的50%，大部分企业在采购环节由于用人不慎或生产过程材料消耗过大造成采购环节浪费大量资金。设计阶段作为前期投资计划预算结束后的第一任务，与企业技术力量和设计标注紧密结合。要降低设计成本，设计图纸的审查要有深度，要在满足功能性和安全性的前提下降低成本。现代企业中多存在工程项目招标采购数量错算、漏算状况，图纸设计不符合标准，审查过程缺乏深度等情况，无形中增加了企业的投资成本。
三、工程项目造价管理中的遵循原则及改进措施
1.工程项目造价全过程控制原则
工程项目造价管理的主要目的是降低企业成本，造价控制过程要做好统筹协调，各个方面同时考虑，全方位的造价管理是保障企业达到合理造价、产品质量良好的目标的必要条件，企业要根据每次项目工程特点，合理选择管理方案，采用控制论的基本原理 ，对整个项目过程中的前期阶段、设计采购阶段、施工阶段和竣工验收四个主要阶段合理进行资金预算。对人力、财力、物力等多种资源进行最大限度的分配。
2.施工招标阶段管理策略改进
工程造价项目控制过程中对施工招标阶段的控制要掌控好建设图纸的选择，对施工招标阶段的文件编写要以中标单位的要求拟写并最终确定承包合同，工程标底是评标过程中造价控制的重要方法。要灵活控制招标过程中出现的突发情况，如图纸残缺、材料供应不足、产品市场价位变动幅度较大等，对这些变动的资金数值要选择合适的可变范围预算资金造价。
3.采购环节成 本控制相关制度完善
采购环节作为工程项目过程中涉及面最广的环节，是以采购人员与外界沟通为主的方式进行，现存的采购制度存在的缺陷导致采购过程中无章可循，因此，完善合理的采购制度是规范企业采购活动、提高企业生产效率的重要保证。采购中各部门扯皮现象泛滥，采购人员多有暗箱操作行为，因此，首先要建立供应商和采购员的准入制度，设立专项档案，包括档案编号、供应商和采购员联系方式、付款证明、材料品质评级、货物交货期限等多个方面，并经财务部门和审计部门共同审核通过才可入档案。采购部门形成有效的监督机制，做到公开公正确定报价的真实性，并在采购相关材料之后对供应商进行价格资讯追踪，分析价格变化趋势，以期做到及时掌握有效信息，降低企业成本。
四、结语
21世纪我国经济建设的迅猛发展推动了房地产项目蓬勃发展，程项目造价管理在企业发展中有着非常重要的作用，目前我国对项目管理与工程造价控制的研仍处在初级阶段，工程造价管理作为贯穿建筑工程始终的重要管理方式，其主要目的是降低企业项目投资成本，更是企业生存的主要保障，因此，如何实现确保工程质量的前提下降低工程项目管理造价，是当前房地产行业需要长期探索的问题。在这个过程中，要不断积累经验，在施工阶段提高工程管理质量，以期为企业和社会带来更大的经济效益。
参考文献：
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