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新乡贤:新时代乡村传统治理资源的角色再造研究.docx
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1、 新乡贤新时代乡村传统治理资源的角色再造研究 林依欢 夏恩强摘 要:在新时代乡村治理背景下,如何实现乡村治理长效发展成为研究热点。很多研究者试图从历史中汲取经验,利用新乡贤作为乡村传统治理资源的补充力量。通过梳理新乡贤内涵以及“新”在何处,能够很好地把握新乡贤的再造角色,使新乡贤成为公共利益的发声者、乡风文明的传递者、乡村文化的守护者、乡村秩序的维稳者、乡村治理的助推者。关键词:新乡贤;角色再造;乡村治理资源:1004-7026(2020)18-0014-02 中国图书分类号:D422.6 文献标志码:A1 问题提出现今,在乡村治理中存在诸多困境,例如乡村治理空心化、乡村治理缺乏动力等。为了有
2、效解决乡村治理中存在的问题,试图从中华传统文化中汲取一些治理资源,实现传统治理资源回归再造。具有深厚历史根基的新乡贤群体是当前新时代乡村治理资源的必然选择,也是最优选择。鼓励新乡贤参与乡村治理,激发基层社会的活力,完善多元参与乡村治理体系,既需要保持新乡贤的传统价值,又需要保证其角色重构具有价值。新乡贤的主体是居住在乡村并且有资财、有知识、有道德、有情怀的复合型精英。在新时代背景下,以文献为范本总结了新乡贤的4大内涵:第一,自身的客观影响力;第二,民众的主观认定;第三,特定的文化土壤;第四,本土的地域疆界。在以往的乡村治理中,对于新乡贤的研究大多是对其内涵以及身份进行概述,但是对于时代背景变迁
3、下的角色再造研究并不多。因此,新时代背景下新乡贤的角色再造不仅体现在乡村社会给予的静态角色身份,还应当包括时代发展中动态衍生的角色身份。2 新乡贤“新”在何处新乡贤是由传统乡土结构不断发展衍生的。历史学家秦晖总结“国权不下县,县下惟宗亲,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理靠乡绅”1。随着时代发展和对于乡村研究的深入,新乡贤的“新”有了一定的定论。2.1 “新”的主体构成传统乡贤的重要特征是具有较高的道德素养以及才能,并且在自身或者家族的政治、经济层面具有影响力,其选用标准突出家族背景、社会身份以及政治力量。在乡村这一特定场域内,“传统乡贤依靠地缘、血缘、亲缘关系而形成的传统伦理道德思维辅助”。而新乡
4、贤不仅包含政治领域的佼佼者,还包含经济、文化、医学、教育、法律等领域。近年来,文化类乡贤异军突起。新乡贤的评判标准更多是从个体本身的才能、品行以及威望出发,关注点在于更好地为乡村以及村民谋利益2。2.2 “新”的生活场域传统的乡贤对于“地域”有很高的要求,要求一定是“在场”并且是本村人、本乡人,生于斯,长于斯。新乡贤则将生活的场域拓宽,并且非常注重“城市反哺农村”类的新乡贤。新乡贤带着在城市所学所知、所感所悟,在乡村建设中能够更好地与外界接轨以及向多元的方向发展。在乡村建设中,新乡贤群体既有在乡不“离场”者,也有離土不离乡的“不在场”者3。2.3 “新”的思维方式传统的乡贤在处理乡村问题中更多
5、采取“德育”方式,提倡以和为贵,受传统的血缘、宗亲的影响较大。在发生利益矛盾纠纷的情况下,主要借助“说客”的方式握手言和,有时在遇到利益问题时没有做到公平、公正。新乡贤更加注重利用民主治理意识以及道德观念。在新农村建设中,新乡贤借助社会主义核心价值观引导村民,尤为注重对法律手段的运用4。2.4 “新”的历史任务传统的乡贤主要是权力的“代言人”以及人民利益维护的中间桥梁。新乡贤主要发挥其“贤”的作用,利用自身的贤能、学识,以善治、德治的方式投身于新农村建设以及乡村振兴中,扮演着“服务者”的角色。3 新乡贤在乡村治理中的角色定位城市化与人口迁移、网络时代变革、乡村政策更新、法治国家与村民自治、熟人
6、社会消解等,都对新乡贤的治理角色有重要的影响。新乡贤的角色定位是乡村治理不断深入发展的需要,是将传统的乡贤角色进行外延的后果5。3.1 公共利益的发声者新乡贤参与乡村治理主要是维护乡村的基本公共利益。当乡村居民的基本公共利益受到侵害时,新乡贤能够通过自身的经验以及法律知识维护村民的基本利益。村民自治制度是我国长久以来对农村实行的基本政治制度。大部分乡村处于较为封闭的生活环境中,村民观念比较落后,政治意识淡薄,导致在利益受到侵害时不能利用法律武器维护自身权益。久而久之,不仅会导致乡村的公平正义氛围缺失,还会影响村民自治制度在乡村的施行。另外,新乡贤群体作为村民意志力凝结和利益发声,与现阶段乡村社
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