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我国科技期刊发展现状及对策研究

郑德胜
一个国家的科技期刊的出版状况，是该国科学技术与经济文化发展水平的重要标志之一。回颐我国科技期刊多年来的发展状况。可以说在传播科学知识、介绍科研成果、积累科学文化、促进国际交流与合作以及培养科技人才等许多方面，都做出了重要的贡献。科学技术是第一生产力，已经成为人们的共识，但科技期刊要想站稳自己的一方江山，任重而道远。
1我国科技期刊现状
截至2007年6月，我国的科技期刊有近5100种，从数量上看，算得上是一个科技期刊大国了，但从质量上看，却不尽人意。中国科协及其全国学会主办的有892种，占到总数的18.6％，据《2006年版中国科技期刊引证报告》，总被引频次≥1000次的210种期刊中，其中，中国科协及其全国学会科技期刊132种，占629％，中国科协主管科技期刊77种，占36.7％。影响因子≥1的93种期刊，其中，中国科协及其全国学会科技期刊54种，占58.1％，中国科协主管科技期刊30种，占32.3％。
由此不难看出，中国科协科技期刊的整体水平在国内较高。然而，在2007年3月20日发布的中国科协科技期刊发展报告(2007)中却显示：虽然中国科协及其全国学会主办的科技期刊具有较高的学术地位，但与国际高水平期刊相比仍有一定差距。同时各期刊之间水平也有很大差距。英国《自然》杂志年被引频次36万次，而我国的科技期刊被引频次最高的也就5000次，细究起来，其中多数还是自引，可见差距之大。
2我国科技期刊与国际科技期刊存在差距的原困分析
纵观我国科技期刊的发展历史和现状，我国科技期刊与国际科技期刊比较，产生差距的原因，主要表现在一流的科研成果少；编辑队伍整体水平不够高；经营管理水平不高。
2.1一流的科研成果少
爱因斯坦的相对论发表在德国的《物理学报》上，沃森和克里克的“双螺旋结构”发表在美国的《科学》上，一流的科技期刊无一不是依靠一流的科技成果支撑的。然而，在我国科技期刊中，目前存在的一个主要问题就是一流的科技成果还不够多，这从我国科技期刊被引频次过低中可见一斑。
2.2编辑队伍整体水平不高
一个优秀的科技期刊，除了稿源，最影响刊物的就是编辑队伍水平。我国科技期刊的编辑队伍不乏高水平的编者，但从整体上，还不能与国际一流期刊相比。国际著名杂志《细胞》的主编艾米莉·玛库斯说，《细胞》选择编辑的基本要求是拥有博士学位，有在实验室做实验的经厨、广博的科学知识和广泛的科学兴趣，还要有科学的鉴赏力和沟通交流能力，且处理事物公平和公正。在科技期刊强国，一名全职的编辑，几乎所有的时间都是用在阅读论文、参加会议和与科学家交谈上。
2.3经营管理水平不高
经营管理水平是一个团趴素质和能力的综合反映。从我国期刊出版行业的总体上看，经营管理问题主要集中在嗅觉迟钝。竞争力弱，内容更新慢，市场化运作能力低，物流不畅，资源浪费服务意识较差，观念落后。队伍素质参差不齐，技术手段更新缓慢。多数还按照计划经济条件下的事业单位模式进行出版管理和财务管理。据统计，我们的科技期剐70％以上是非“法人”编辑部，没有资格作为市场经济的主体独立经营。我们的科技期刊编辑部，人数在5人以下的占60％以上，10人以下达到93％。
3我国科技期刊发展对策的思考
如何缩短我国科技期刊与国际高水平期刊之间的差距?笔者认为主要应从体制、政策、人力投人和办刊硬件等方面入手，全面解决科技期刊自身面临的诸多问题。
3.1实施科技期刊的机构调整
国家新闻出版行政管理部门和科技期刊管理部门进行科技期刊机构调整。打破地域和行业的束缚，减少管理部门和层次。实施三级管理体制，鄙国家、协会学会、期刊社编辑部管理体制。国家对读者面窄、受众少，而与国家科技发展、人类进步等息息相关领域的科技期刊在政策、资金、人员以及税率等方面实行倾斜政策，进行扶持。如实行全社会招聘人才，引导社会资金投入科技期刊，降低税率，减免所得税等。针对我国与国外科技合作日趋频繁、科技期刊的细分趋势的现状，期刊管理部门应酌情放宽科技期刊的准入制度，积极支持根据学科发展和市场需要创办的新刊，特别是大力支持创办英文版期刊，从而使全国学会期刊这一重要学术交流能紧跟国际科学前沿发展动态，提升我国的科技出敝实力，积极应对国际科技出版竞争。允许科技期刊社根据国家科技发展战略和市场运行规律调控期刊的数量和种类，并按照市场规律经营期刊。
3.2明确科技期刊的性质定位与自主权
在市场经济条件下，科技期刊仍强调其事业性质，但刊社可实行事业单位企业化管理，可走产业化之路。实际上，科技期刊并未真正摆脱事业模式的束缚，仍受到各种行政干预，所获得的自主权极为有限。一些国家如美国很注意扶持科技出版事业，对科技出版部门既放手让其自主经营，又在税收政策上给予减免或优惠。一些具有公益性的科技期刊定位非盈利性企业，由此获得了迅速而巨大的发展。这种非盈利性企业的定位模式及其体制模式和运行机制，值得我国深入研究。科技期刊社应享有充分的自主权。自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展，成为真正意义上的市场竞争主体和法人实体。
3.3明确岗位职责，真正建立岗位竞争机制
要促使科技期刊编辑岗位的细分化。编辑岗位的细分，能充分发挥编辑自身专业优势，专心致力于提高期刊质量。岗位细分化有刺于办刊理念的转变，改变过去重编辑轻经营、重作者轻读者、重管理轻经营、重选题轻策划等观念。在编辑岗位上，可形成组稿编辑、文字编辑、经营编辑、美术编辑、执行主编以及主编等岗位，而不是一人身兼数职。对编辑部人员进行绩效评估，应用各种科学的定性与定量的方法，对员工工作的实际效果及其对期刊的价值贡献进行考核和评价。可以面向社会招聘有意从事编辑事业的中青年优秀人才，激励在岗人员爱岗敬业，奋发向上。对发展态势好的、有前途的科技期刊，实施招聘执行主编的举措，进一步促使科技期刊编辑人员产生危机感，从而形成自身特有的强项和优势，增进核心竞争力。
3.4组建期刊集团，实现期刊产业化、市场化
目前，期刊从业人员总体数量不多，而且结构不合理，经营人员太少，专门从事期刊产品创意设计的几乎没有。据2006年调查，平均每个期刊人数为5.3人，其中编辑4.4人、经营人员0.5人、行政管理人员0.4人。这种人力分散、人员多能、作坊式的办刊模式，对期刊出版单位提高经营管理水平、创精品期刊、创国际品牌十分不利，更难与国外大的科技出版集团抗衡。科技期刊应摆脱传统的封闭式办刊模式和经营管理模式的束缚，创立开放的专业化联合办刊模式和经营管理方式。打破界限，建立以重点学科为基础的科技期刊集团。它可以分类：一类为针对国家级重点学科联合组建的期刊集团；二类为由大型重点高校单独组建的期刊集团；三
类为针对省级重点学科联合组建的期刊集团。一类期刊可创办若干个具有各自学科特色的期刊，一二类期刊集团有众多国家级重点学科，有大批同家重点科技公关项目和研究成果，有优质稿源，其学术地位代表了在该领域的国内最高水平，应办成国内一流精品期刊。科技期刊实施机构调整发展战略，达到机构优化，形成规模，占得市场份额，增强期刊竞争力，缩小期刊与国外期刊产业实力的差距、制作上的差距'管理体制上的差距、经营理念上的差距，吸引人才、留住人才，以实现科技期刊的可持续发展。
3.5练好内功，全面提高科技期刊学术质量
要充分发挥编委会作用，力争编委国际化。长期以来，我国众多科技期刊的编委会和编辑部并未意识到编委会成员与一般审稿人的区别，忽视了编委会对期刊的导向作用。要努力实现编委、审稿人的国际化。一方面要充分发挥编委会的影响和作用，密切关注国内高层次科研人才的科研项目，跟踪学科发展的最新进展，组约高水平的来稿，力争获得学科发展最前沿稿件的首发权，鼓励我国科学家把优秀论文投向国内科技期刊。另一方面提高期刊编委的国际化程度，充分利用同行评议的功能，履行高质量的同行评议。
要努力提高影响因子和基金论文比。重视参考文献，提高期刊的影响因子，寻求优秀论文稿源，增强期刊的信息量和内容的可读性。改善与国际检索系统的沟通与衔接，逐步增进影响因子和被引频次。编辑部适当给予倾斜政策，并采取诸如减免版面费、突击送审和优先刊用等若干优惠政策，吸引基金论文，迅速提高基金论文的刊载率。
强化品牌意识，提高特色栏目的吸引力。任何谋求长期发展的科技期刊应将品牌战略作为竞争的基本战略。表现在诸如内容特色、栏目特色、装帧设计特色、作者特色、编辑结构特色、营销特色等。这就要求主编具备优秀的专业素质和组织策划能力融具匠心，给期刊做出准确的主题及市场定位。编辑要将品牌意识体现在目标市场定位、选题定位，作者定位的准确把握以及对期刊整体策划、栏目策划的制定和实施上。追求稿件学术前沿性，建立特色栏目稿件快速发表的机制，扩大特色栏目的影响力。要高度重视中文期刊所附英文信息的质与量，加强英文摘要的准确性，生动性与导向性。科技期刊出版管理部门应进一步提高科技期刊功能、地位、作用的认识，加强科技期刊工作重要性的宣传，尽快制定政策，实行分类管理，重点扶持、允许和支持办得好的科技期刊申报国家“三大奖”，真正体现期刊工作是科研工作的一部分。
3.6加强办刊硬件建设
目前，全国只有50.9％的科技期刊建立了自己的网站。在建成的网站中，多数网页信息更新慢，网页的功能开发和实现程度不够，大大制约了与国外先进期刊的信息交换。

-全文完-