基层政府人力资源的开发与管理策略分析.docx
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1、 基层政府人力资源的开发与管理策略分析 白小亚摘要:随着社会经济的发展,我国基层政府管理内容增加,政府服务水平要求提高,基层政府人力资源开发难度也随之提升。基层政府转型是时代发展的必然趋势,而重视人力资源开发工作,提升人力资源管理水平,是基层政府建设的大势所趋,也是优化政府服务水平的关键。在此基础上,本文将重点分析基层政府人力资源管理现状,探索人力资源开发的科学对策,提升基层政府人才建设质量,为政府建设发展提供参考。关键词:基层政府;人力资源;开发和管理;策略分析:F24:Adoi:10.19311/ki.1672-3198.2020.36.0280引言人力资源是基层政府管理的重点内容,也是基
2、层政府建设的内在驱动力。随着人力资源自身价值和作用的强化,人力资源开发管理逐渐成为人们关注的焦点,成为各企业、政府转型突破的难点。根据调查显示,目前基层政府人力资源开发存在一些问题,如人才专业能力局限、职业素养欠佳、人才资源分配不合理等,无法充分发挥人力资源利用价值,还影响了政府服务质量,不利于基层政府发展。因此,如何优化人力资源开发工作,如何提升人力资源管理水平,是本文探讨的关键。1基层政府人力资源开发管理的重要性1.1有利于优化人力资源配置人才是基层政府建设的重要资源,人力资源开发管理质量直接影响政府发展,如果忽视人力资源开发管理,不仅会影响工作秩序和质量,影响政府服务管理水平,还会造成人
3、力资源浪费,无法发挥基层人才的实际价值。因此,在基层政府建设中,重视人力资源开发管理工作,协调人才资源和岗位要求,发挥基层人才的工作价值,既可以保障政府工作健康开展,又能优化人力资源配置,提升人力资源的利用效率。1.2有利于提升政府工作質量基础政府是国家与群众的衔接纽带,而人力资源则是基层政府核心管理内容,所以必须做好人力资源开发工作,坚持“以人为本”的理念,秉持与时俱进的开发原则,才能为政府工作奠定人才基础。无论是宣传政府方针政策还是服务人民群众,人力都是不可或缺的组成部分,人力资源自身的能力水平、专业素养也直接决定了政府工作质量。由此可见,基层政府开展人力资源开发管理工作势在必行,这既是时
4、代发展的必然要求,是政府长期稳定发展的目标,也是提升政府工作质量的有效途径。1.3有利于优化政府发展环境人力资源是政府发展建设的动力,做好人力资源开发管理工作,不仅可以规范工作行为和态度,激发基层干部的工作热情,还能强化基层人才的专业素养,优化基层人员的职业素质,营造良好的工作环境。从基层政府发展规划来看,创建健康的人才资源发展空间,建立工作人员与基层政府的利益共赢的目标,将岗位发展与政府发展紧密相连,不仅有利于激发人才资源的工作积极性,创建相互协作、友好竞争的健康关系,还能优化政府发展环境,提升基层政府服务水平。2基层政府人力资源开发管理的现状问题2.1开发管理理念陈旧在新时代环境下,基层政
5、府工作内容更加复杂,人力资源开发管理要求提高,这不仅增加了基层政府管理工作压力,也加大了人力资源管理难度。但是,目前基层政府人力资源管理仍然以传统模式为主,管理理念缺乏创新突破,忽视了人才自身的价值体现,制约了人才建设发展,也影响了基层政府管理工作质量。俗话说“有国有家者,不患窃而患不安,不患贫而患不均。”在过于平均主义的管理理念下,限制了基层政府人才的发展,导致工作人才工作积极性下降,缺乏提升自我、优化自我的内在动力。同时,基层政府人力资源管理法律意识淡薄,“有治人、无治法”现象问题突出,导致人力资源管理缺乏信任度和忠诚度,甚至引起了不良风气,不利于基层政府健康发展。2.2管理体制不完善调动
6、员工的主动性、创造力,提升员工的专业能力和职业素养,为基层政府发展建设提供人才支撑是人力资源管理的目的,也是人力资源工作的价值所在。在传统的开发管理理念背景下,基层政府忽视了人才资源开发管理,其管理体制也存在或多或少的问题,如管理体制不健全、体制内容有待更新、欠缺监督管理机制等,无法确保人力资源开发管理工作落实质量,也发挥不了人力资源的价值。同时,人力资源是基层政府工作的执行者,也是政府管理、政府服务的参与者,只有优化人力资源管理制度,规范工作人员行为和态度,才能为人们群众提供更好的服务。但是,目前人力资源开发管理过于强调人事管理,即对人的控制、人力成本等,忽视了人力资源开发建设,管理理念缺乏
7、战略性高度。这不仅影响了人力资源开发管理效果,导致人力资源开发失去实际意义,还造成了不健康的管理风气,忽视了工作人员身心健康发展。2.3外部配套设施不健全人力资源社会保障体系是目前基层政府人力资源开发的难题,也是必须突破瓶颈之一。根据调查显示,目前基层政府人力资源保障制度制约着基层服务政府的人力资源辞职、辞退制度的推行,再加上资源配置能力欠缺、户籍制度僵化,导致人力资源高效配置难以进行,人力资源合理流动也成为“空谈”。这样的问题不仅阻碍了人力资源开发管理工作进程,导致人力资源缺乏生机活力,还一定程度造成了人力资源浪费。同时,对于人力资源本身而言,由于高校人才培养理念和模式的问题,导致高校毕业人
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