农村电商助力新型城镇化发展研究.docx
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1、 农村电商助力新型城镇化发展研究 丁晓雯 钱施光提要 近年来,农村电商发展迅猛,在引导农业供给侧结构性改革、增加农民收入、培育乡村发展新动能等方面发挥着主力军作用,正成为推进乡村新旧动能转换、促进乡村产业振兴的新引擎。但是,目前农村电商发展过程中仍存在诸多问题,如果得到妥善解决,农村经济将迎来巨大的发展机遇,如果解决不好或放任自流,农村将错过“互联网+”发展的风口。应当立足实际,深挖农村电商发展过程中现存问题,剖析问题产生的原因,提出具有实操性、可行性的对策建议,积极探索并建立农村电商销售新模式、新业态,促进农村电商为乡村全面振兴注入巨大活力。本文结合我国农村电子商务行业发展态势,从城镇化建设
2、现状分析入手,重点分析发展农村电子商务对推进新型城镇化建设的助力作用,探索其发展的具体模式,最后从政府大力支持与多渠道开发并举、提供农民所需的多元化信息服务、培育电商人才、建设农村地区物流配送体系、推广移动电子商务等方面,提出具体的方法对策。关键词:农村电商;产业振兴;对策建议本文受2020年辽宁省教育厅科学研究项目(青年):“乡村振兴战略背景下沈阳市农村电商发展前景与策略研究”资助:F724.6 :A收录日期:2020年7月7日农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。2020年是全面建成小康社会目标实现之
3、年,更是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“三农”领域中最为紧迫的任务的就是脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务,是实施乡村战略的优先任务。2019年1月,党中央、国务院印发关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见,文件提出“有效开发农村市场,扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城、工业品下乡双向流通”建设要求,明确提出巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。同时,文件提出要实施数
4、字乡村战略,深入推进“互联网+农业”发展模式,释放电商助力农村发展、农业现代化和农民致富的有效经济活力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2020年是国家脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面转向乡村振兴战略实施的关键之年。农村电商是数字乡村建设的先行者和积极探索者,从长远看,也必将融入数字乡村建设的大局中,为最终的数字中国建设贡献力量。在农村脱贫攻坚当中,农村电商发挥着重大作用,特别是农村电商发展已经连续出现在中央一号文件当中,这充分显示出了党中央和国务院对农村电商发展的高度重视。近年来,农村电商发展迅猛,在引导农业供给侧结构性改革、增加农民收入、培育乡村发展新动能等方面发挥着主力军作用,正
5、成为推进乡村新旧动能转换、促进乡村产业振兴的新引擎。2019年6月国务院印发的关于促进乡村产业振兴的指导意见中明确指出:“产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。”据商务部发布的数据显示,2018年中国农产品网络零售额达到2,305 亿元,同比增长33.8%;农村网络零售额达到 1.37万亿元,同比增长30.4%。为了解决“三农”问题,打赢脱贫攻坚战,中国政府做出了大量卓有成效的努力。随着信息通讯技术(简称“ICT”)的发展及其在农村地区的广泛使用,各级政府与时俱进,希望通过推动农村地区电子商务的发展来促进农村经济发展,实现农民增收并助力扶贫攻坚战。随着电子商务在中国农村地区的
6、持续飞速发展,部分区域已经出现了淘宝村、淘宝镇、农村电子商务产业园区等典型的农村网络商业聚集现象。值得关注的是,农村电子商务在中国不同区域的发展有先有后,有快有慢,即各区域农村电子 商务产业集聚处于不同的发展阶段。农村电商在推动实体经济与互联网相融合的过程当中产生叠加效应,刺激农村消费,推动农业升级,助力精准扶贫,促进农业发展,在新农村建设当中发挥着重要的作用,是乡村振兴战略当中的重要抓手。乡村振兴产业发展是基础,而产业发展中农村电商是重要的抓手。当前,我国电子商务正处于高速发展时期,这个趋势已经延续了近十年的时间。随着新兴技术深入电子商务领域,农村电商面临新的机遇挑战,呈现出多样化的发展趋势
7、。近年来,互联网信息技术在农村的普及与应用、丰富的农村劳动力资源、相对较低的电子商务创业资金投入等因素共同促进了中国农村电子商务的迅猛发展。中国各地农村区域持续形成的以淘宝村为代表的农村电子商务产业集聚现象,也引发了国内外学者的关注。一个地区的某种产业集聚对当地的生产力有重要影响,而产业集聚程度的加深有助于加速当地经济的发展。这是因为,产业集聚不仅能够推动自身产业发展,也会带动相关产业发展,并以此促进区域经济的快速发展。获得参与电子商务活动所需要的装备、知识和渠道,是农户选择电子商务并实现增收的一个先决条件。由于很多农户,尤其是经济欠发达地区的农户收入有限、受教育程度不是很高、信息闭塞、承担风
8、险的能力弱,因此未必自己愿意和能够承担相关成本。这就要求地方政府采取一些必要措施去改善电子商务发展环境,降低农户采纳电子商务的成本。为此,地方各级政府可在如下五个方面采取积极措施:一是建设乡村电子商务服务站点,便于周围村民利用网络来购买和销售商品。合理进行产业重组,在互联网与传统经济相融合时,市场主体进入重组期,电商产业并购,上下游兼并,发展规模不断扩大,供销渠道得到不断延伸,商业资源得到互补,有效地拓展信息市场,降低经营成本,为自身发展扩张创造新机遇。二是搭建服务中心和行业协会,降低当地电商参与者的组织协调成本,加强相关知识和信息的传播,而且还可在有条件的地区建设产业园以增强规模和技术溢出效
9、应。借助社交媒体的发展,社交电商在农村电子商务中拓展农民的需求,积极发展电子商务,同时,互联网共享高效便捷的“互联网+新兴农业”、“互联网+乡村旅游”成为增长点。三是构建物流体系,实现“快递下乡”,解决许多乡村参与电商活动所面临的“最后一公里”难题。加强技术创新,促进供应链动态发展,新兴技术逐渐应用在农村电商领域,互联网、人工智能、区块链的技术在供应链中广泛应用,智慧物流体系不断完善,物联网技术大幅度提升商品信息交换效率,交易双方可实时共享商品信息,供应线可视化动态化程度明显提高,人工智能自适应学习能力提高,智慧机器人完成高难度动作,区块链技术信息共享使商品控源降低,尽管难度提高,但效率推动供
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