习近平全面从严治党思想研究.docx
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1、 习近平全面从严治党思想研究 吴春艳(天津师范大学,天津 300384)作者简介吴春艳(1983-)女,河北沧州人,天津师范大学马克思主义学院博士研究生,研究方向为马克思主义中国化。本文系2012年度国家社会科学基金项目“中国共产党的纯洁性建设研究”(12BDJ031)的阶段性成果。摘 要党的十八届五中全会提出坚持全面从严治党、依规治党的重要政治任务。马克思主义经典作家的管党、治党思想为全面从严治党的提出提供了思想基础,历代共产党人关于从严治党的探索为其提供了宝贵的实践经验,共产党人强烈的忧患意识为其产生提供了强劲动力。习近平关于全面从严治党思想有着完整的内在逻辑,是要求、任务、路径的统一,体
2、现出牢固的人民主体观、鲜明的实践性和系统的整体性。关键词全面从严治党:十八届五中全会中图分类号D26 A 1672- 2426(2016)08- 0034-052015年,党的十八届五中全会强调坚持全面从严治党、依规治党,“积极营造风清气正的政治生态”。在此之前的10月份,中共中央先后印发的中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则体现了依规治党和以德治党的统一,对加强全面从严治党具有重要的里程碑意义。全面从严治党集中体现了新时期中国共产党高标准、严要求的治党思想和党建理念。全面总结、认真学习、始终贯彻十八届五中全会关于全面从严治党的重要论述,有利于保持党的凝聚力和战斗力,为全面建成小康社
3、会保驾护航。一、全面从严治党思想产生的原因党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央遵循从严治党的原则展开重拳反腐,以抓铁有痕、踏石留印的决心把党的建设推向一个新高度,使党的精神面貌焕然一新。2014年12月,习近平在江苏调研时首次提出“四个全面”的战略思想,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。至此,全面从严治党上升为国家的战略布局,体现了党中央全新的战略谋划。考察全面从严治党思想产生的渊源,以下三点是不能忽视的。1经典作家关于从严治党的阐述是全面从严治党产生的思想之本。马克思主义经典作家的从严治党思想是中国共产党党建理论的思想之源,是指导中共怎样建设党、建设一个什
4、么样的党的指导纲领。在马克思所处的时代,虽然共产党尚不能够以执政党的身份登上历史舞台,但是他已经预见到了从严治党的必要性。共产党宣言中,马克思恩格斯深刻剖析了共产党人和人民群众之间的关系:“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”1无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。之后,1888年发行的英文版共产党宣言中又加上了“自觉的”三个字,即“自觉的独立的运动”。马克思认为无产阶级政党代表着人民群众的根本利益,为人民谋福利是其主要的目标和价值归宿。社会主义的公职人员以全心全意为人民服务为宗旨,保持积极的工作态度和清正廉洁的工作作风是对他们的基本要求。如果公职人员不能按照人
5、民的意志行使权力,甚至损害人民的利益,人民群众可以随时对这些人进行罢免。十月革命胜利以后,苏共党内出现了一些贪污腐败的现象,列宁对此深恶痛绝,指出“没有什么东西比苏维埃政权的代表和不称职的公仆的掠夺行为更使苏维埃政权丢脸的了”。2他认为,革命的马克思主义政党最大的敌人是自己,“自己不败坏自己那就谁也败坏不了它”3官僚主义是党内面临的最大问题,是威胁共产主义事业的主要因素。他提出要把贪污腐败、不纯洁的党员清除出党,法庭对共产党员的惩处必须严于非党员。针对贪污受贿者处罚较轻的现象,列宁曾专门给党中央写信,指出“不枪毙这样的受贿者,而判以轻的令人发笑的刑罚,这对共产党员和革命者来说是可耻的行为。这样
6、的同志应该受到舆论的谴责,并且应该开除出党。”4马克思主义经典作家关于从严治党思想,是马克思主义政党管党治党的思想之源,为全面从严治党的提出提供了良好的理论基础。2中国共产党关于从严治党的探索是全面从严治党的实践之根。从严治党是中国共产党的优秀传统,毛泽东、邓小平等共产党人都在理论和实践方面进行了积极探索,为新时期中国共产党管党、治党提供了宝贵经验。土地革命战争时期,毛泽东准确分析了党内形势和外部环境,先后提出“支部建在连上”、“党对军队的绝对领导”等重要思想,形成了一系列管党、治党的有效方法,如“理论与实践相结合”、“批评与自我批评”“群众路线”等。随着解放战争的胜利,毛泽东愈加认识到从严治
7、党、从严治吏的重要性。在党的七届二中全会上,他曾语重心长的说:“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。5 1438谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗在思想和行为两个维度,集中反映了毛泽东时代党对领导干部的基本要求,指导了建立新中国之后党的建设。邓小平丰富发展了毛泽东的从严治党思想,并以党情、国情为基础将从严治党思想更加具体化。改革开放后,领导干部之中出现了严重的不正之风和贪污腐败之风,对此现象他高声疾呼:“如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题。”680年代末,邓小平特别强调“党要管党、从严治党”的紧
8、迫性,“这个党该抓了,不抓不行了”。他首次在党的历史上具体阐释了从严治党思想,明确了“由谁管”和“管理谁”的问题。邓小平认为,管党的关键在领导核心,管理的对象是党员和干部。他提出:“党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。”20世纪末,共产主义运动遭受了严重的挫折。中国共产党吸取了东欧剧变、苏联解体的沉痛教训,继承并发展了邓小平“党要管党、从严治党”的思想,回答了“怎样从严”、“如何治党”的历史性课题。在党的十四大报告中江泽民明确提出“我们一定要结合新的实际,遵循党的基本路线,坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设”。7559之后,又将从严治党的重要性进一
9、步表述为“从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证”。5此后,他将治党置于治国之先向全党提出了“治国必先治党,治党务必从严”的理念。随着对从严治党思想认识的不断深入,江泽民强调从严治党必须从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等方面抓起,“必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去”。7564进入新世纪,中国共产党面临着“四大危险”和“四大考验”,从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。胡锦涛强调,坚持党要管党、从严治党就要保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、党性纯洁、
10、作风纯洁。在党的十七大报告中,他提出并阐发了“一条主线”、“五个重点”、“一个目标”的党建新布局,涵盖了党的先进性建设、执政能力建设和思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等不同方面。经过历代中国共产党人的探索和实践,从严治党形成了一套比较完整的理论和实践体系为全面从严治党的提出奠定了良好基础。3强烈的忧患意识是全面从严治党的动力之源。在全面深化改革的新时期,世情、国情、党情都在发生着深刻的变化。党的十八届五中全会指出我国的发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。“十三五”时期作为全面实现小康社会的关键期,各项改革事业都进入了攻坚阶段。中国共产党作为社会发展的领航人承担着中国崛起的重
11、任,只有时刻保持忧患意识、清醒认识现实,在忧患中探索改革创新之路,在忧患中体会人民疾苦之情,才能担当起历史的重任,才能不断凝聚攻坚克难的力量。党的十七届四中全会指出:“全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。”8胡锦涛曾多次告诫全党“谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒的头脑”。接过历史的接力棒,习近平总书记再次以忧患意识作为继往开来的精神动力。他曾多次要求全党必须警醒起来直面各种考验与危险。上任伊始,在十八届中央政治局常委与中外记者见面会的讲话中,他直指党内存在的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,特别强调“全党必须警醒起来”。两天之后,在十八届中央政治局第一次集体
12、学习时,习近平继续向全党疾呼“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”9他特别强调全体党员干部必须从政治的高度认识作风建设的重要性,不但要提高自身素质、摒弃各种不良风气,而且要用法制思维武装自己的头脑。国内外社会主义发展的经验教训使新一届的中央领导集体认识到如果执政党作风不正、腐败泛滥,将会直接导致民怨载道、社会动荡甚至政权垮台。习近平以高度的历史使命感庄严宣布:“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党使我们党永远立于不败之地。”10正是中国共产党人这种强烈的忧患意识,催生了全面从严治党思想的提出。二、全面从严治党的
13、内在逻辑全面从严治党体现了党建的系统性和整体性,成为新时期党建的新常态。“全面”是中国共产党人从严治党的新标准,它以更广的覆盖面、更强的深度和广度辐射到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面,是要求、任务、路径的统一。1全面从严治党的根本要求:依规治党与以德治党相结合。党的十八大以来,从“八项规定”、“打虎拍蝇”到“群众路线教育实践活动”、“三严三实”,依规治党和以德治党在实践中结合而行,成为管党治党的有效方法。以德治党通过提高道德素质和思想觉悟,来端正党员的行政行为:依规治党则强调通过外在的力量,约束党员的外部行为。2015年10月份,中共中央先后颁布中国共产党廉
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