关于建立落实中央八项规定精神长效机制的研究.docx
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1、 关于建立落实中央“八项规定”精神长效机制的研究 刁玉文:D641 文献标识:A :1674-1145( 2018) 9-149-03摘 要:中共中央出台改进工作作风密切联系群众的“八项规定以来,全国各地积极跟进,认真学习贯彻落实精神,已取得了明显的成效,赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是,从当前对“八项规定”的执行情况来看,仍然存在着一些问题,个别单位搞形式主义,工作弄虚作假的现象仍然比较严重。究其原因,是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格,这关键在于没有建立落实“八项规定”精神的长效机制。本文将从“八项规定”精神的具体内容出发,通过分析“八项规定”精神的重要意义,从
2、而提出落实中央“八项规定”精神的常态化机制和长效性措施。关键词:“八项规” 长效机制 长效机制一、“八项规定”精神概述2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”。提出了要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。要精简会议活动,切实改进会风
3、;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动。要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制。要改进新闻报道。要严格文稿发表。要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。中央“八项规定”的出台,充分体现了党要管党、从严治党的要求,反映出以习近平总书记为核心的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心,展示了我党整治腐败的决心,正面、积极地回应了人民的期待。从各地执行情况来看,已取得了明显的成效,赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是,在执行上仍然存
4、在着一些问题,形式主义、弄虚作假、铺张浪费的现象仍然存在;上有政策,下有对策、顶风上的仍大有人在。究其原因,是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格,这关键在于没有构建执行“八项规定”精神的长效机制。因此,建立落实“八项规定”精神的长效机制,切实改进工作作风,更加密切与群众的血肉联系,是十分重要和势在必行的。二、出台“八项规定”的重要意义中共中央出台“八项规定”,对于加强党的建设,实现党的宏伟蓝图,带领全国各族人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。从中央“八项规定的具体内容来看,规定本身就是改进工作作风的范本。無论是“轻车简从”、
5、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”的细致和坦率,还是“首先要从中央政治局做起”、“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定,新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。 “八项规定”是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。(一)映射出了未来的施政方向“八项规定”展示了新一届党中央领导集体求真务实、密切联系群众的风格,映射出中国未来施政方向。规定直面时弊,内容具体而实在,是向全党全军全国人民做出的掷地有声的政治承诺,是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示,它必将最大限度地凝聚党心和民心,为
6、全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴助力。(二)继承发展了党的优良作风“八项规定”是党的群众路线的生动反映,是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。“密切联系群众;从群众中来,到群众中去;一切为了群众,一切依靠群众;求真务实”,这些都是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究,向群众学习、向实践学习,切忌走过场、搞形式主义,要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风,而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。(三)深入推进了作风建设“八项规定”明确了全体党员干部的行为
7、规范,有利于深入推进党的作风建设。长期以来,我们党始终把作风建设作为党的生命线,作为党的建设的重要组成部分。对任何一个执政党而言,作风折射党风,关乎政风,引领民风。“八项规定”告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做,中央领导率先垂范,地方领导学习跟进,犹如水之就下,上行下效,这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。 改进工作作风,是对党风的端正。改进工作作风,是对政风的整饬。“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言,这个规定如同传达了新一届中央领导集体的有力回应,这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓,为中国发展带来新的强大的动力
8、。三、落实“八项规定”长效机制的具体措施俗语云:没有规矩,不成方圆。八项规定的出台,彰显了中央惩治沉疴顽疾的坚强决心,体现了中央从严治党的气度和魄力。但是我们应该清楚地认识到,冰冻三尺非一日之寒,党的作风建设是一项过程极为漫长、内容极为复杂的工作,绝非一日之功。要让它不只是“一阵风”,还得要在“长”、“常”二字上下功夫。为此,我们丝毫不能马虎解怠,必须持之以恒,重视长效机制的建立。“八项规定”精神长效机制能够得到落实,不仅需要领导带头执行,更需要去实践、去探索,寻求建立教育引导、监督制衡、预防惩治的新机制和创新管理途径。(一)贯彻“八项规定”体系化思想的理论基础马克思辩证唯物主义指出,物质对意
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