高职院校招生考试制度改革研究.docx
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1、 高职院校招生考试制度改革研究 邢路路摘要 基于對天津市现行的高职院校考试招生制度春季高考“文化素质+职业技能”评价方式现状的调查结果分析基础,结合高考制度改革试点省份上海、浙江高职分类考试招生录取的经验,针对天津市高职院校考试招生制度中存在的问题提出相应的建议和措施。关键词 高职院校;招生考试;制度 G712文献标志码 A 2096-0603(2018)31-0104-02高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分,担负着为国家培养高素质技能型人才的重要使命。据教育部数据统计,截至2017年5月31日,全国高等学校共计2631所(不含成人高等学校),其中高职(专科)院校1388所,占比52.
2、8%。近年来,随着国家对高等职业教育的重视和大力支持,高职院校在校生人数也在不断增加,高等职业教育已经成为高等教育不可忽视的力量。高职院校的考试招生制度,不仅是确保高职院校生源质量的关键,也为中职(技校、职高)院校、普通高中学生的培养提供方向。一、研究背景2014年国务院印发国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见中明确指出,要加快推进高职院校分类考试,高职院校招生与普通高校招生相对分开,实行“文化素质+职业技能”评价方式。天津市作为与教育部共建且全国唯一的“国家现代职业教育改革创新示范区”,职业教育的发展和改革一直处于全国前列,办学水平不断提升,办学特色日趋明显,在考试招生制度方面也在一步步
3、地探索和发展。为响应国务院深化考试招生制度改革,2016年天津市政府公布了天津市深化考试招生制度改革实施方案(以下简称“实施方案”),指出“逐步扩大高职院校分类考试招生规模;完善高职院校春季高考招生录取办法;改进高职院校统一高考招生录取办法等方式推进高职院校分类考试招生考试。”同时,天津市教委公布了实施方案的配套相关政策,如天津市完善普通高中学业水平考试实施办法(津教委201617号)天津市普通高中学生综合素质评价实施办法(津教委201618号)等。为进一步深化招生制度改革,推动天津市高职院校分类考试招生实施,2017年9月天津市教委公布了天津市推进高职院校分类考试招生实施办法的通知,对天津市
4、高职院校实施分类考试招生提供了具体方案,通知要求逐步形成教育部门统筹管理,学生自主选择、高职院校多元录取、社会有效监督的高等职业教育考试招生制度。高等职业教育经过近40年的改革和发展,高职院校无论是在数量上还是在规模上都有所扩大,但是高职院校也面临着一系列的问题,高职院校生源不足;生源质量参差不齐;考试招生对学生的动手能力考核较少,仍以文化成绩作为选拔人才的重要指标;本科扩招严重,“招生录取,先本后专”的录取模式不利于推进高职院校分类考试招生等。二、现行的招生制度存在的不足随着天津市高等教育考试制度的深入推进,高职院校分类考试招生制度实施成效显著,但在实施过程中也出现了一些问题,需要引起重视。
5、(一)社会认可度低不利于高职院校选拔优质生源当前,天津市高职院校普遍存在生源危机,一方面高考人数减少,由2010年的7.1万减少到2018年的5.5万,与此同时,本科录取率稳中有升,2018年本科录取率达到近75%;另一方面,高职院校社会认可度较低,高中校、考生及家长等对本科院校的青睐导致参加天津市春季高考的考生人数不理想。现阶段,参加春季高考的考生主要是学习成绩不理想、升本无望,在生源危机和社会对春季高考认可度低的双重作用下,把高职院校本着选拔适合培养条件的学生为目的的“选拔性考试”变成了“掐尾考试”。(二)高职院校春季高考招生的自主权有待提升目前,天津市春季高考采用的是“文化素质+职业技能
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