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铁路运输调度安全管理措施研究

屈佐
摘要：21世纪以来，我国的交通运输业发展迅速，铁路运输作为我国当前阶段最为重要的运输方式之一，在大批量运送旅客及货物中扮演着重要的角色。由此可见，铁路运输调度关系着乘客的生命财产安全。本文中，笔者主要结合当前铁路运输的现状，对其在调度管理方面存在的问题进行了分析，并有针对性地对如何加强铁路运输调度安全管理提出了相关建议。
关键词：铁路；运输调度；安全管理
引言：
铁路运输具有运量大、运费低的特点，在现代交通运输业中占有重要的位置，而运输调度的管理关系着整个铁路运输系统的安全。当前，经济发展迅速，这也要求铁路运输部门能够建立更加高效的运输调度系统，为人们提供更加便捷、安全的运输服务。
一、我国铁路运输的现状
目前，我国正在完善国内的铁路运输网，铁路运输的规模在不断扩大，速度在不断提升，而这也对铁路运输调度提出了更高的要求。铁路运输调度是否合理关系着整个运输过程中行车是否安全畅通，是整个运输的中枢，尤其在客货混运的情况下，实现安全效益和经济效益的最大化，需求建立高效、科学的铁路调度系统。当前，我国经济迅速发展，这对运输时效提出了更高的要求，而且，公路运输和航空运输的发展也给铁路运输带来了一定了竞争，这些都要求铁路运输不断完善调度系统。
二、铁路运输调度管理系统概述
当前的铁路运输调度系统正在朝着高速、信息化的方向发展，我国当前的铁路运输调度正在完善无线通信系统，通过将信息化融入到铁路运输的设备抢修和事故应急中，同时也在不断加强对各站点、场点车辆调度的安全管理。在今后的发展中，铁路运输调度管理应当逐步实现全自动化的管理，在行车状况上应当实现数字化的管理，并对设备实现实时监控。
三、铁路运输调度管理存在的问题
我国的铁路运输发展迅速，但发展历史相对短暂，仍存在一些问题：
1、安全风险管理意识薄弱
当前我国的铁路运输存在重建设、轻管理的现象，这种现象的存在导致铁路运输调度的安全管理缺失，严重影响行车的效率和安全。铁路建设是一项复杂的工程，前期的建设和后期的调度管理同样需要投入大量的资源和资金，当前的铁路建设重视前期的建设阶段，而忽视后期的管理，这就导致了铁路运输的安全风险意识薄弱，管理人才缺失。这种情况的长期存在必然会影响铁路运输的安全性，事故发生前难以进行预测，发生后应急措施不健全，一旦发生事故，将会造成巨大的经济损失，甚至危及乘客的生命安全。
2、缺乏完善的规章制度
相比于其他运输方式，铁路运输具有运量大和运费低的优点，但其也存在特殊性，这要求铁路运输必须建立符合自身特点的规章制度，我国当前并没有针对铁路运输的独特性建立完善的规章制度。另外，对于已经存在的规章制度的不合理之处，并没有及时进行修改或者废除。不同条款之间存在矛盾，这种现象给制度环境造成了一定的影响，也给调度人员的工作造成了混淆，存在一定的隐患。
3、未能构建完善的应急预案
铁路运输系统采用的是集中调度系统，这种系统能够给工作人员带来极大的便利，减轻其工作量，但是火车的运输距离远，空间跨度大，难免会遇到极端的气候或者天气，对行车安全造成一定的影响，而当前的调度工作对这些突发状况并没有完善的预案。例如：在行车中遇到暴雪，调度人员只能告知司机减速或者停运。另外，调度人员的应急处理能力薄弱，面对突发状况难以在短时间内做出科学、合理的应急措施，尤其在列车组密集的情况下，调度人员的应急处置能力能够有效使风险和损失降低到最低程度。
四、如何加强铁路运输调度的安全管理
加强铁路运输调度的安全管理，必须采取一些针对性措施，这样才能整体上提升铁路运输的安全性和高效性。
1、加强风险意识
首先，应当将适量是资金和资源向铁路运输的后期管理上倾斜，使运输调度管理上有足够的物质保障，这样才能完善后期的管理制度和加强人才队伍建设。其次，在调度人员的任用上，应当严格选拔流程，强调调度人员的专业素质和应急处置能力，避免在调度岗位出现指挥不当的现象出现。最后，应当不断培养调度人员的风险意识，可以通过日常培训或者专业化的培训，来不断提升相關工作人员的能力，为应对风险打下基础。
2、完善安全调度规章制度
铁路运输部门应当根据铁路运输的特点，并结合实际工作经验，逐步完善安全调度的相关规章制度，并及时对工作人员进行培训，让其了解并能够在实际工作中应用这些规章制度。同时，对于原有规章制度中不符实实际要求或者不同条款相悖的内容及时进行更改，为调度人员提供一个可靠的制度环境和应对突发状况的依据。
3、完善应急预案
在调度管理工作中，应急预案的建立和完善至关重要。在铁路运输的日常指挥工作中，不可避免地会出现设备故障或者道路堵塞的情况，而这时调度人员就需要根据相关预案进行紧急处理，以保证损失和风险的最小化。应急预案的内容应当规范，并根据实际情况做出调整，调度人员在处理紧急情况时也应当管端、灵活，准确地将各种命令传达给列车司机。另外，应急预案的完善也应当结合实际情况，可以让列车司机、调度人员共同参与到应急预案的完善过程中。
4、借助新技术，加强人才培养
新技术应用到实际工作中，往往会遇到一些阻力，一些新技术在铁路运输调度管理中的应用也是这样，所以，相关领导应当注重新技术的应用，这不仅能减轻工作人员的工作量，更能够为铁路运输提供更高的安全系数。例如：可以将数字信息化技术应用到调度系统中，创设一个模拟系统来模拟铁路运输中各种突发状况，利用这种模拟来提高工作人员的应急处置能力。另外在人才建设上有两种方式：一是招聘具有高素质的人才，二是通过内部人员培训来不断提升工作人员的素质。
结束语
铁路运输在我国的运输系统中占有重要位置，而调度的安全管理直接影响着整个运输过程的安全和效率，因此加强铁路运输调度的安全管理至关重要。针对当前铁路运输调度存在的问题，应当不断加强整个铁路系统的风险意识，完善相关规章制度，不断健全各种应急方案，注重培养和引进人才，这样才能不断改善铁路运输的安全状况。
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