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高校创新型基层党组织建设研究

李昱
摘 要：党的十九大报告对新时代党的建设提出了新要求，在加强基层党组织建设的部分，提出了坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。提出建议如下：注重方法创新，以党建引领学校发展；注重制度创新，以党建带动管理规范化；注重活动创新，以党建弘扬优良传统；注重服务创新，以党建促进教学能力提升；注重载体创新，以党建担当更多责任；注重平台创新，以党建打造教学科研强军。
关键词：方法创新；制度创新；服务创新；平台创新；高校基层党组织
：D267 文献标志码：A ：1002-2589（2018）09-0150-02
十九大报告指出“实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。作为高校基层党组织，更要高度重视党建工作，坚持将党建工作融入教学、融入基层、融入人心，积极适应党建工作的新形势、新任务、新要求，努力探索创新党建工作的新模式、新方法、新工具，不断提高谋党建、抓党建、强党建的能力水平。
一、注重方法创新，以党建引领学校发展
创新是引领发展的第一动力。高校是为社会培养高层次人才的主要基地，应时刻以创新发展来推动教学水平、科研水平、创新能力和服务社会能力的全面提升。而在高校能够凝聚人心、稳定军心的正是各级党组织。为此，在抓党建工作时，应始终结合当前工作重点，采用“四结合”党建工作法，指导各级党组织工作的开展。所谓“四结合”工作法，是针对当前教师中年轻党员多、学历高、知识高度集中的特点，在教学任务重的情况下，通过党建工作与教学科研提升相结合、与人才培养相结合、与文化建设相结合、与工会服务相结合，使党建工作深入人心、不断焕发活力。
一是将党建工作与教学科研提升相结合。鼓励党员骨干教师牵头组成科研团队，探索创新项目开发模式，并带领科研骨干参与到教学活动中，深入一线了解学生需求，广泛听取教学意见，开展科技转型的尝试；通过创先争优主题活动提升党员的教学能力、优化教学流程、强化教学支持力度，建立“事前有效预防、事中妥善处理、事后总结改进”的教学科研管理体系，提高教学效率，提升科研水平，保障教学科研工作平稳运行。
二是将党建工作与人才培养相结合。高校最重要的职能是为社会输出高水平的人才，人才的培养需要高素质的教师队伍。当前高校青年教师多，可以从创建学习型党组织入手，培养“懂科研、通技术、会教学的复合型人才”。通过老教师一对一的帮助新人成长，在学院内部形成新老互助、教学相长的良好氛围。通过开展人员交流，加快人员培养速度，带动整体教师队伍质量改进和均衡发展。制定“教学专家首先应成为技术专家”的学习策略，组织教师人员走出去，到外部去参加交流培训，找差距，找不足，将党建工作真正融入人才培养过程中。
三是将党建工作与文化建设相结合。坚持用党建引领高校文化建设，建立多元文化阵地，通过支部书记讲党课、党员亮牌等多种方式强化思想建设。通过书记座谈会、成长经验分享会等多种形式，与基层教职工深入交流。开展“让党徽闪光”活动，党员统一佩戴党徽，亮明身份，用党徽激励每一位党员在实际工作中发挥先锋模范带动作用。
四是将党建工作与工会服务相结合。党团工会齐抓共管，为基层教职工开展形式多样的文体活动，了解广大教职工的实际困难并着力解决，通过参加各类社会志愿服务、爱心救助活动等，树立形象，做出贡献，营造“学院的事大家做，大家的事学院做”的和谐氛围。
二、注重制度创新，以党建带动管理规范化
建立和完善党建制度体系，是推动党内政治生活，开展党内监督工作的根本保障。高校基层党组织可以“两学一做”学习教育为契机，采用“五化”工作法，即“组织生活常态化、支委分工明确化、挺身而出表率化、党员队伍优质化、党团工会多元化”，严格组织生活，创新学习方式，提高党员队伍的思想政治素质和业务能力，充分发挥党组织的政治核心作用，确保基层党组织“两学一做”学习教育落到实处，形成以制度约束人，以制度管理事的良好氛围。
一是组织生活常态化。各党支部认真落实“三会一课”制度、使用支部工作手册等基本制度，定期梳理、统计学习教育的情况，进一步强化党内组织生活，加强对党员日常教育、管理和监督，切实推进党支部工作的制度化、規范化建设。二是支委分工明确化。党支部以换届、培训等措施不断提升支部委员的整体素质，着力提高支部委员工作能力，切实打造一支优质专业的支部委员队伍。加大中层管理人员担任支部委员的比重，加大领导干部在支部工作的投入，明确支部委员的工作分工，进一步提升支部工作的号召力和凝聚力。三是挺身而出表率化。进一步强化党员的责任意识，在教职工中树立表率，在教学任务中，党员带头承担繁重的任务、应对棘手的问题，真正做到平时看得出来、关键时刻冲得上去，努力营造干部带头、党员争先、攻坚克难的工作态势，使得先锋模范形象深入人心。四是党员队伍优质化。坚持“以人为本”工作理念，不断加强对党员的培养教育。一方面努力培养人才、发现人才，并适时将这些优秀人才吸纳到党员队伍中；另一方面在平时的工作中，尤其是在重点科研教学任务中，对党员干部压担子、提要求，关键时刻发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥优秀党员模范带头作用。五是党团工会多元化。党总支指导团总支、工会积极开展特色文化活动，为教职工搭建成长平台，丰富教职工文化生活，营造和谐、多元的文化氛围。
三、注重活动创新，以党建弘扬优良传统
十九大报告指出，要“推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。
高校基层党组织要紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，创新党建工作新模式，致力搭建组织与家庭共同培养并监督党员的沟通桥梁，打通党风、学风、家风的交融渠道，推进党建工作融入基层、融入人心。在发展新党员方面，创新活动形式，让新党员在党员干部的见证下，面对党旗庄严宣誓，构建更有质感的党员教育管理新模式。入党宣誓仪式的创新，就是让仪式本身焕发出强烈的荣誉功能，成为党员价值观的一次重塑，成为党员教育管理的课堂，成为党员人生的深刻记忆。在开展党建活动中，力求有特色、有吸引力、有震撼力，让党建活动更有温度、更深入人心。
四、注重服务创新，以党建促进教学能力提升
随着高校的快速发展，教学需求爆发式增长，在此形势下将教学能力化被动为主动，向主动服务轉型，通过“三步推进”工作法，深入教学一线，将党总支、各党支部、党员先锋队有机结合在一起，提高服务意识，促进教学能力提升。
“一推进”指的是党员个人，直接在教学一线，面向学生开展教学工作。要学会聆听学生的诉求和需求，帮助学生梳理学习中的难题；要直接参与学生课后的学习生活，用专业化、标准化的指导提升学生竞争力。
“二推进”指的是由多名党员组成的党小组，如果说个人党员更多发挥传感器功能的话，党小组就是处理器，由各党支部对口支持承接传导的工作，进行高效联动，提供强有力的专家队伍支撑，直接为教学科研服务。
“三推进”指的是高校党总支，顶层设计、内外协调，形成服务支持体系，提供前行的稳定支撑和澎湃动力，举整体之力为教学、科研、学生提供服务和支持。
五、注重载体创新，以党建担当更多责任
十九大报告指出，要“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。
在继承党的优良传统和有效方法的基础上，高校基层党组织更要积极顺应时代发展潮流，注重发挥高校的技术、资源等优势，注重通过“互联网+”开展学习教育，特别是利用青年党员喜闻乐见的新媒体手段，利用微信公众平台、微信群、网络微视频、APP等方式，打造“指尖上的学习教育课堂”，构建形式多样、生动活泼、简捷高效的平台。这一系列抓党建、强党建、评党建的工具，将党建工作由定性变为定量，既提高了党建工作的效率，也提高了党建工作的效能。
六、注重平台创新，以党建打造教学科研强军
十九大报告指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”广大青年教师是学校发展的中坚力量。基层党建将以核心骨干为突破点，打造教学科研强军，助力人才成长。
一是创新培养平台。人才队伍建设工作要结合学校的发展战略，打造一支能力过硬、技术过硬、作风过硬的科研人才队伍。围绕打造“精兵强将”，通过抓青年，育全员；抓党建，育干部，开展“两抓两育”工作。二是创新展示平台。为全体教职工创造公平竞争的发展“舞台”，建立“快速通道”“绿色通道”，让优秀青年教职工可以脱颖而出。将优质教学科目、重点科研项目、紧急工作任务作为展示舞台，发掘和培养更多优秀人才。三是创新激励平台。建立关键领域、重大教学项目、基层团队的激励机制，鼓励教职工争先创优。对表现优秀的团队、个人给予物质奖励和精神激励，对表现突出的先进个人，要树标杆、给平台，重点培养和使用。
七、结束语
高校基层党建工作要有理论支撑，更要结合实际工作情况，与时俱进、勇于创新，才能真正建设出让教职工信赖、受教职工欢迎的基层党组织。作为高校基层党组织，肩负着为国家培养人才的使命，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，建设好高校创新型基层党组织。
参考文献：
[1]庞搏.高校创新型党组织建设的现实路径[J].吉林工商学院学报，2016，32（6）：112-114.
[2]胡燕.学习型、服务型、创新型党组织建设研究[J].成都纺织高等专科学校学报，2014（2）：59-62.
[3]姜子亮，莫长庆，王迎波.高校基层党组织建设服务型党组织运行机制探究[J].教师，2016（20）：83-84.

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