国内城市社区治理研究方法的演变:从理论阐释向经验研究转轨.docx
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1、 国内城市社区治理研究方法的演变从理论阐释向经验研究转轨 张涛摘 要:国内城市社区治理是社会管理的重要研究领域,随着国家治理能力现代化要求的提出,近年来学者们对国内城市社区治理展开了大量研究,采取了多样的研究方法,并取得了较为丰硕的研究成果。系统总结和回顾近年来国内城市社区治理研究方法的演变,以期对今后国内社区治理研究给予有益的启迪。关键词:城市;社区治理;研究方法;回顾;展望:C916.2 文献标志码:A :1673-291X(2017)15-0101-03社区是20世纪 90年代以来社会学研究的重要领域,小社区,大问题,在当前全面推进城镇化的历史进程中城市社区治理研究显得格外重要和紧迫,总
2、结和回顾近年来学者们对城市社区治理的研究方法十分必要。以2006年为起点,国内城市社区治理的研究方法有一个明显的演变过程,不断从理论阐释向经验研究上升,这也符合科学研究的一般规律。人们对事物的认识有一个由浅入深、由少到多的漫长过程,社会学领域的研究起初是定性的理论阐发,在具备了相关理论基础上之上,就有了个案研究和定量研究的需要,只有这样对社区治理的研究才能不断深化。一、文献分析法是研究社区治理问题的基本方法文献分析法是最基本的研究方法,也是学者们最易操作的研究方法,贯穿于社区治理研究的始终,尤其是对刚进入社区治理研究领域的青年学者而言尤其重要。20062016年中国期刊网上发表的南大核心论文共
3、671篇,其中81.7%是基于文献的理论分析和归纳。学者们在从社区治理的困境分析、城市社区治理的政府职能、社区治理的多元主体及其关系建构等诸多方面做了大量的理论阐释研究,形成了一系列有启发性的研究观点,同时也为社区治理中存在的相关问题指明了解决的方向,提出了解决问题的对策。应该说,这些理论阐释为社区治理研究建立了较为完整的理论体系,但是随着时间的推移,个案研究和定量研究开始涌现。二、个案分析法逐渐应用于社区治理研究个案研究和定量研究以社会学原理为基础,应用统计学原理和计算机软件分析工具,选取某个样本,进行长期跟踪研究,收集数据和分析数据,把特定背景下社区治理的个案深入挖掘,找出个案中蕴藏的普遍
4、性和一般性,得出相关研究结论并力求能够推广应用。这种研究方法在社会学研究中极为必要,社会现象和自然现象中都蕴含着相同的本质,自然现象中蕴含着自然规律,社会现象中也有某种共同的东西,这种不以人的意志为转移的本质就是社会规律,因此很有必要继续扩大个案分析研究。学者杨涛等(2016)以南京市S街道J社区为调查对象,对该社区治理的实践做了翔实分析,提出了社区复合化治理路径,形成了自治与共治相结合的治理模式1。李德和于洪生等人以上海市徐汇区长桥街道为例,对城市社区无缝治理的特征、条件和实现路径做了研究,对于其他城市社区治理具有一定的借鉴意义2。蓝宇蕴对以广州市石牌村为个案,进行了长期的大量数据采集,积累
5、了第一手鲜活资料,提出了一个“都是村社共同体”的新概念,为城中村社区治理研究增添了新的理论3。杨浩勃以深圳宝安区为个案,用数据和实际调查总结了深圳宝安区社区治理的做法,提出了社区治理的相关建议4。吴晓林以长沙市为例,收集了长沙市商品房小区业主维权的相关数据,以问卷调查的方式,通过SPSS软件处理数据,研究了长沙市社区业主维权问题,对城市社区业主维权的现状和与趋势做了分析,并给出了解决城市社区业主维权的相关路径5。张承安等以长沙市芙蓉区为例,认为新常态下的社区治理必然要提升社区公共服务的质量与水平,提出应推行“精细化管理,人性化服务”的网格化治理芙蓉模式。他们认为城市社区网格化治理有效提升了城市
6、社区治理的精细化水平,是创新城市社区治理、提升社区服务质量的有益探索6。三、借鉴欧美、台湾社区治理经验也是国内城市社区治理研究的方法社区治理不是从来就有的,它是社会发展到一定阶段的特定社会现象,国内社区研究起步较晚,同时,中国社区治理实践也晚于欧美国家社区治理实践。“历史研究方法可以通过历史素材的重新激活,以历史的纵深感,巧妙地回避现实问题的敏感性并且能够反映现有实际。”7一部分学者从欧美社区治理中探寻国内社区治理的有益元素,这种做法能回避一些敏感话题,同时也能开阔研究视野。学者毛军吉比较分析了国内外现有先进社区的治理模式,认为探索创新更为适应我国当代社区发展实际的治理体制机制,显得尤为重要8
7、。学者王名对日本、新加坡的社区治理经验进行了比较,指出日本的社区建设采取行政与自治相结合的混合治理模式,新加坡社区治理是政府主导的治理方式,他认为,两国社区治理的做法与经验对我国的社区建设具有重要启示意义,国内城市社区治理应该坚持存量盘活、增量添彩的基本原则,发挥政府的资源与政策优势,引入契约合作模式,优化社区治理结构,推广“三社互动”,创新社区党建,实现社会协同与公众参与9。马卫红对欧洲国家社区治理模式做了系统研究,他认为,欧洲各国社区治理理念对我国社区治理具有一定的启发,对欧洲国家的社区治理新模式伙伴关系模式做了详细阐释10。郭圣莉指出,大陆与台湾基层社区具有相似的组织框架和发展过程,却也
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