科技型小微企业创新能力提升路径研究.docx
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1、 科技型小微企业创新能力提升路径研究 刘倩 陈静摘 要:研究科技型小微企业创新能力提升路径,对实现创新驱动发展有重要意义。以济南为例,从创新创业基地、公共服务体系、创新创业环境优化等方面分析了科技型小微企业创新环境,从政策落实、融资、人才等方面分析了创新发展面临的困境,针对实际问题提出了济南市政府推动科技型小微企业创新能力提升的路径与对策,最大限度地发挥公共科技政策的积极效用,为推动济南市“四个中心”建设、打造新旧动能转换先行区提供决策参考。关键词:济南;科技型小微企业;创新能力提升;创新环境;创新政策:G311 :A :1671-0037(2018)1-12-4DOI:10.19345/j.
2、cxkj.1671-0037.2018.01.003Research on Path of Improving Innovative Ability of Science&Technology-based; Small and Micro EnterprisesLiu Qian,Chen Jing(Jinan Institute of Science and Technology Information, Jinan Shandong 250001)Abstract: It is important to study the ways of improving the innovative a
3、bility of science&technology-based; small and micro enterprises, for achieving innovation driven development. Taking Jinan as an example, this paper analyzed the innovation environment of science&technology-based; small and micro enterprise, from the aspects of the innovation and entrepreneurial bas
4、e, public service system, innovation and entrepreneurial environment optimization and so on. It analyzed innovation and development plight of from policy implementation,financing, talent, and etc. It proposed the path and countermeasures of innovative ability improvement of science&technology-based;
5、 small and micro enterprises pushed by Jinan government based on the practical problems, to maximize the positive effect of public science and technology policy, so as to provide decision-making reference to promote the construction of four centers and build old and new kinetic energy conversion are
6、a of Jinan.Key words: Jinan; science&technology-based; small and micro enterprise; innovative ability improvement; innovation environment; innovation policy1 研究背景國家创新驱动发展战略实施以来,科技型小微企业逐渐成为最具创新潜力的企业。科技型小微企业一般是指具有法人资格的、规模较小、从业人员数量在10人以下的个人独资企业与合伙企业,同时包括工商登记注册的个体及家庭经济组织等。科技型小微企业一般具有科技创新性强、人员素质高、商业风险大、市
7、场灵敏度高等特点1。2016年以来,济南市提出“打造四个中心,建设现代泉城”的目标,明确提出将济南市打造成为国内一流、国际知名的区域性科技创新中心,随后出台了济南市推进区域性科技创新中心建设若干政策,提出建立科技型中小企业信息库,破解科技型中小企业融资难题。2017年,济南提出打造新旧动能转换先行区,为济南市科技型小微企业发展提供了新的平台,带来了新的发展机遇。2 济南市科技型小微企业创新发展环境分析济南市科技型小微企业主要分布在电子信息技术、生物医药、先进制造、新材料研发、绿色食品、智慧城市等领域,以高新技术产品的设计、研制、生产、销售和服务为一体。大多数企业主的学历和专业技术水平较高,部分
8、企业主为济南市引进的“5150”高层次人才或“千层次”人才。这些企业大部分专注于某个技术领域的研发,企业研发投入比例较高,呈现“专精特新”的特点,个别技术为国内甚至国际先进,成长空间很大,在未来有望引领、带动新的产业发展。企业人员结构多以科技人员为主体,在部分知识、技术密集的研发企业,技术人员多达80%。总体来看,济南市科技型小微企业发展整体具有蓬勃的活力,他们以技术创新为导向,不断追求行业先进,产品技术附加值高,成长空间大,在拉动济南市就业和经济增长方面起到了关键作用。截至2016年底,济南市小微企业数量为188 406户,新增就业岗位288 000个,技术合同成交额13.1亿元,拥有授权专
9、利数14 112项。2.1 科技型小微企业创新创业基地发展情况济南市是国家第8个综合性高技术产业基地,以首批国家级高新技术产业开发区济南高新区作为经济增长极,辐射六区、一市、三县,形成了“一极多辐,体系完备”高科技创业创新支撑体系和“一县(区)一园区,一园区一特色”的创新型特色园区发展格局。济南市优化创新载体空间布局,打造“创客创业苗圃孵化器加速器专业园区”全产业链孵化载体,共有各级各类科技孵化器30多个,孵化面积300多万平方米。济南市拥有国家信息通信国际创新园、齐鲁软件园、创业服务中心、留学人员创业园、综合保税区等国家级专业园区,又进一步搭建了国家超算济南中心、山东信息通信技术研究院、济南
10、量子技术研究院等创新平台,形成了“园园递进,层层孵育”的梯次创新体系。同时,在科技孵化器内部设立“创业苗圃”“创客空间”等创新发展服务平台,内设“网创中心”“创客实验室”“创客咖啡”等业态,为创业团队提供空间和配套服务,形成了以高新区为主的众创空间聚集区。2.2 科技型小微企业公共服务体系建设情况为更好地服务小微企业创新创业发展,济南市形成市、县(市)区、园区(产业集群)三级服务网络,打造了三大公共服务体系:以济南市科技创新中心建设促进中心为龙头的科技创新服务平台体系、以济南市中小企业服务中心为龙头的创业辅导平台体系、以济南市商务促进中心为龙头的商贸服务平台体系。三大公共服务体系可提供投融资、
11、创业、技术、法律、管理咨询、信息、人才、中介、信用等9大类服务。2.3 科技型小微企业创新创业环境优化情况2.3.1 引导和支持科技人才创新创业。在科技成果转化、科教人才管理、科技创新保护和科技创业扶持等方面实现了重大的政策性突破,鼓励高校、科研院所的科技人员兴办科技型小微企业。每年安排科技人才计划资金近2 000万元,组织实施了“5150引才计划”“5150引才倍增计划”“泉城领军人才计划”“高端外专计划”等一系列科技人才工程,积极引进、培育高层次科技人才,为科技型小微企业发展提供充足的人才支撑。2.3.2 加强知识产权运用和保护。开展企业知识产权梯次培育工程,构建具有济南特色的企业知识产权
12、试点、贯标、优势、示范梯次培育体系。截至2015年,全市拥有国家级知识产权优势企业14家,省级知识产权优势培育企业43家,贯标培育企业51家,其中小微企业25家。加强知识产权与工商、版权等部门配合,加大对侵犯知识产权案件的打击力度,优化小微企业知识产权发展环境。2.3.3 强化产学研协同创新。推动高校、科研院所与小微企业合作对接,发挥人才优势,开展技术指导。组织开展了中科院与济南企业技术对接服务及成果转化工作活动,通过对接活动的开展,企业与中科院有关研究所达成合作协议。启动“齐鲁工业大学青年学者服务济南企业创新行动”,为青年教师以科研推动生产力发展提供平台与机会。3 济南市科技型小微企业创新发
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