厦蓉工地生产安全事故应急预案.doc
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1、贵州省桥梁工程总公司厦蓉高速公路AT21协议项目经理部生产安全事故应急救援预案为认真贯彻贯彻中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例等安全生产法律法规,减少施工安全事故的发生,提高自防自救意识,有效控制和解决潜在事故和紧急情况,保证安全事故发生时,可以快速反映,并实行紧急救援,最大限度地减少突发事故带来的人员伤害和财产损失,现结合厦蓉高速公路AT21协议段施工特点,制定本预案。一、基本情况厦蓉高速公路贵州境水口(桂黔界)至榕江格龙段第AT21协议段,起点桩号K89+320,终点桩号K93+200,路线全长3.88公里。重要工程有都柳江1号特大桥844.92米/座,主桥为四跨一联的预应
2、力混凝土连续刚构,两岸为先简支后连续的40米预应力T梁;龟单冲大桥306米/座;电站沟大桥448.5米/座;长岭破大桥225米/座;归仰1#隧道,合计单洞长度778米,双洞折合长度389米;归仰2#隧道,合计单洞长度742米,双洞折合长度371米;路基挖方749157立方米,其中土方149837立方米,石方59932立方米;路基填方197963立方米;防护及排水工程20581.36立方米;涵洞4道。本项目点多线长,工序繁多,危险源分布面广,施工安全管理难度大。二、基本原则公路工程施工单位从事的是野外露天作业,各种恶劣的自然环境,如雷雨、洪水、泥石流、火灾、触电、涌水、瓦斯及交通事故等均有也许对
3、工程施工人员、工程施工设备乃至工程自身的安全导致威胁。因此,安全生产需以“防止为主”的原则,然而无论防止工作做得如何周密,事故和灾害总是难以主线杜绝。为了避免或减少事故或灾害的损失,应付紧急情况,我标段根据本工程地理、地质条件作好应急与急救的组织和准备以及解决工作。1、安全事故报告当事故发生后,需以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则,及时迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢救,保护好现场,同时按照国家规定的程序和时限向工程建设指挥部报告,在接受事故调查时,必须如实反映情况。(1)、安全事故报告程序、时限、一般安全事故报告程序、时限发生死亡12人的,安全事故发生后,必须及时采用措施抢救伤员,并
4、在1小时内按照事故报告的内容和规定,将发生的事故情况报告县指挥部和监理办。、重大安全事故报告程序、时限发生死亡3人及以上重大安全事故后,必须及时采用措施抢救伤员,并在2小时内按照事故报告的内容和规定,将发生的事故情况报告县指挥部。其事故因素在6小时内上报到州指挥部。、发生事故后,在死亡(失踪)人数不明的情况下,一律按重特大事故先行报告,待事故情况明确后再补报。2、安全事故的调查解决、根据“四不放过”原则(即在调查解决事故时,必须坚持事故因素分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严厉解决不放过;没有采用切实可行的防范措施不放过。),要认真查明事故因素,分清责任,吸
5、取教训,严厉解决相关人员,并通过举一反三,教育广大职工,防止类似事故反复发生。、调查组的工作职责:查明事故发生的因素、人员伤亡及财产损失情况;查明事故的性质和责任;提出防止类似事故再次发生的建议;提出对事故责任者的解决建议;检查控制事故的应急措施是否得当和贯彻情况;写出事故报告。3、安全事故解决、在查明事故因素后,要制定整改措施,并指定专人负责,限期贯彻,整改到位。、在查明因素、分清责任的基础上,根据事故的因素、后果、责任及一贯的工作表现和发生事故的态度,根据有关法律、法规、规章、制度对有关责任者做出解决。、对事故责任者的解决时间,从收到事故解决机关对事故责任的最终鉴定结论起,不超过15天。4
6、、迅速反映措施当发生事故后,及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(1) 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及也许发生的危害;(2) 迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络;(3) 迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场;(4) 迅速组织医疗、后勤保卫队伍各司其责;(5) 迅速通报事故或灾害情况,告知邻区做好各项必要准备。5、对的解决措施(1) 保护或设立好避灾通道和联络站,撤离事故或灾区人员。当无法设立安全通道时,应开辟安全避难所,并采用必须的自救措施。(2) 力争迅速消灭事故或灾害的危害,并注意采用隔离措施,转移事故或灾害区域附近引起灾害蔓延的
7、设备和物品。(3) 撤离或保护好贵重设备,尽量减少损失。(4) 对事故或灾害现场及周边进行普通的安全检查,防止死灰复燃和二次事故的发生。三、合用范围本预案合用于施工中发生的一次伤3人或死1人及以上或经济损失在5万元以上的安全事故。四、事故的分类及危险因素分析根据本项目工程危险源分布情况,将也许发生的安全事故分类如下:序号事故分类重要危险因素分析1火灾、爆炸安全事故林区、腊亮炸药库,各住房区,氧气乙炔站,材料库房,电气控制室2压力容器(管道)等特种设备安全事故归仰1、2#隧道储气罐、都柳江特大桥的施工电梯、起重机,加工场氧气、乙炔瓶等压力容器,锅炉,架桥机,空压机及其管道3隧道施工事故洞口山体滑
8、坡,洞内坍塌,掌子面开挖瓦斯爆炸,涌水,机械伤害4桥梁施工事故高空坠落,溺水,机械伤害,物体打击5机械设备事故机械损坏,倾覆,撞击6突发性地质灾害生产生活区和施工便道发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、洪水淹没五、职责分工按照分级负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确项目部和施工队的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。1、项目部职责负责本项目部内安全事故应急救援预案的制定、演练;督促施工队做好安全事故应急救援的各项工作;配合政府、业主、监理和公司做好事故调查解决。2、施工作业队职责负责管辖施工区域内安全事故应急救援预案的制定、演练、贯彻,具体做好安全事故应
9、急救援的各项组织实行工作;配合项目部做好事故调查解决。六、组织机构1、项目部成立生产安全事故应急领导小组,负责事故的抢险、救援的指挥和方案的决策,涉及组织事故调查小组,并协调各应急小组的关系以及对外求援、对外报道事故救援情况等工作。一旦发生重大、特大安全事故,领导小组应立即组织有关人员赶赴现场,组织事故的抢险、救援和调查。如是交通事故时协助公安机关进行调查。领导小组的成员及分工详见下表:项目部应急领导小组成员及重要职责表序号小组成员分工主 要 职 责1麻开勇(组长)总指挥1)主持领导应急救援小组工作,全盘指挥协调各分小组负责人救援工作。2)决定事故救援级别和规模。3)决定应急救援资金的使用。2
10、冉龙波(副组长)副指挥1) 具体负责指导、协调、督促本项目施工安全应急救援方案的实行。2) 总指挥不在工地现场时,代行总指挥职责。3)评估事故规模和发展态势,为事故救援提供技术支持和指导。4) 在救援服务机构来之前直接参与救护活动;5) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;6) 设立与地方应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。3陈学亮(总工)4王声平(副组长)6刘冰莉(办公室)通讯联络1)负责事故情况报告,保证与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2)完毕调度、报告、通告、求援的的联络工作。3)保持通讯设施和设备处在良好状态。4)负责应急过程的记录与整理及对外联络
11、。7沈 阳(安全科)消防保卫1)事故引发火灾的,执行防火方案中应急预案程序。2)设立事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。4)保护受害人财产,维护事故现场治安。5)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。参与事故调查。8刘安友(机料科)抢险抢修1)实行抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改善。2)寻找受害者并转移至安全地带,对生存者立即实行抢救。3)在事故有也许扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。9刘彦杰(实验)10尹亭凯(财务)医疗救
12、治1)在外部救援机构未到达前,对伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。4)负责事故救治的人力、经费调节及善后解决。制定恢复工作费用开支计划,并及时提供应急用款。11 王剑锋(预算)12胡玉华(物资)物资保障1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。2)负责事故救援中的机械设备、物资材料调拨供应。3)提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。2、各作业队成立现场救援小组、现场保护小组、物资供应小组、善后解决小组、事故调查小组。其人员构成及重要职责见下
13、表:序号组别人员构成重要职责1现场救援小组事故作业队长及重要成员根据施工现场实际情况,组织抢险队参与救护伤亡人员、实行抢救方案、恢复施工生产的任务。2现场保护小组事故作业队安全员组织治安人员做好事故现场和抢救现场的安全保卫工作,严禁任何无关人员进入,保证抢救工作和事故调查取证工作的顺利开展。3物资供应小组事故作业队后勤物资负责人负责抢救机具、设备、材料的调运,保证救援过程中所需机具、设备、材料的充足及时。4善后解决小组事故单位作业队长及人事部门组织医护人员救治伤员,取得伤员伤害限度诊断报告、死亡证明,以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。5事故调查小组领导小组和事故作业队长、安全
14、员搜集事故物证、痕迹,分析事故发生的具体因素和责任者,协助本地政府、安监部门及公安部门对事故进行调查。七、事故报告及联络方式1、事故报告程序施工中发生一次伤3人或死1人及以上的安全事故后,事故单位应迅速启动应急预案,同时向项目部项目经理和安全工程师报告(先口头后书面),火灾事故同时拔打119报警,交通事故同时拔打122报警,有重伤和危重急救伤员的同时拔打120,向古州镇、榕江县医院求援救治。项目部接报后,按规定向公司本部及地方安监局等部门报告。事故报告程序流程图生产安全事故发现人项目部应急值班室项目部应急领导小组项目部重要负责人项目部安全生产管理部门项目部主管领导项目部应急组织总监办总公司主管
15、领导总公司安全管理部门本地派出所驻地监理办办事故发生地公安局2、事故报告内容事故报告(或电话报警)的内容涉及:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的因素,采用了哪些措施及现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。3、项目部应急领导小组联系电话姓 名职 务组内分工固定电话移动电话麻开勇项目经理组 长6883777冉龙波项目副经理副组长陈学亮项目总工程师副组长王声平协调副经理副组长沈 阳安全工程师消防保卫刘冰莉办公室主任通讯联络0855-6883777刘安友机电主管抢险抢修刘彦杰实验主管抢险抢修石怀仲安全主管医疗救治尹亭凯财务主管医疗救治邓森
16、林材料主管后勤保障4、地方有关部门联系方式联系对象联系电话传真电话榕江安全生产监督管理局0855-6621045火警119榕江县人民医院急救电话120、0855-66207480855-6620748交通事故报警122八、事故应急救援程序1、接到事故报告后,由项目经理决定是否全面启动应急预案。2、事故发生初期,事故单位或现场人员应采用积极自救、互救措施,防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及救援队伍进入事故现场。3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,拟定警戒区域和事故应急救援具体实行方案,布置各专业救援队伍任务。4、各专业征询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实
17、行办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。5、救援队伍到达现场后,应服从现场领导的指挥,采用必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。6、事故发生单位要严格保护事故现场,并迅速采用必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等因素需要移动现场时,必须及时做出标记、摄影、拍照、具体纪录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁,事故发生施工队应当尽快恢复被损的道路,提供抢险救灾物资和装备,并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施,保证抢险救灾工作顺利开展。8事故得到控制后,项目部会同上级有关单位组织相关机构、部门和人
18、员开展事故调查工作。生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故项目部应急小组控制事态组织抢救保护现场疏导人员了解事故及伤亡人员简况项目部应急救援组织报告事故简况车辆保证通道畅通现场急救总监办、驻地办、总公司等安全监管部项目部事故调查组项目部善后工作组九、应急救援资金及设备1、应急预案救援资金项目经理部划拨50万元钞票存放于银行或经理部财务科,作为该预案专项基金。2、救援车辆及驾驶员钟 伟 (负责一工区, 贵A88436);电话 余 剑 (负责归仰隧道,贵AL1249);电话 杨光辉 (负责二工区, 贵A50299);电话 3、应急设备(1)其他车辆:12辆(2)抽水机:15台(3)担架:7床(
19、4)锄头、掏把:各200把(5)安全绳:50米23条(6)预警信号灯:8只(7)对讲机:16台(8)照明工作灯:14个(9)麻袋:190条(10)灭火器:35个(11)挖掘机6台(12)推土机1台(13)装载机7台(14)自卸汽车10辆(15)其它工具1批4、应急设备存放处(1) 一工区库房:担架2床,锄头、掏把各10把,50米安全绳3条,预警工作灯3个,灭火器2个,麻袋40条等;(2) 隧道施工队库房:担架3床,锄头、掏把各20把,预警工作灯3个,灭火器2个,麻袋50条等;(3) 二工区库房:担架1床,锄头、掏把各10把,50米安全绳4条,安全带3根,预警工作灯3个,灭火器2个,麻袋50条等
20、;(4) 二工区路基库房:担架1床,锄头、掏把各10把,50米安全绳4条,安全带3根,预警工作灯1个,麻袋30条等。十、急救常用药物和器械介绍(一)、急救常用药物:1、洗胃用药:高锰酸钾、小苏打、氧化镁、鞣酸2、催吐用药:肥皂水、硫酸铜、阿扑吗啡3、导泻用药:硫酸镁、硫酸钠4、吸取毒物用药:活性炭或骨灰、白陶土5、兴奋中枢用药:尼可利米、安钠加、氨水、盐酸山梗茶碱6、中枢镇静用药:水合安醛、本巴比妥纳、安定7、解毒用药:硫代硫酸钠、亚甲兰、亚硝酸钠、乙二胺四乙酸二钠钙8、中和或缓冲毒物用药:生理盐水、葡萄糖、硼酸、乳酸9、止痛用药:阿托品、吗啡、颠茄、盐酸普鲁卡因10、解署用药:解署片、十滴水
21、11、强行用药:盐酸肾上腺素、樟脑油12、眼鼻、咽部局部用药:可的松、盐酸狄卡因、小苏打、硼酸13、皮肤局部用药:石蜡油、花生油、各类防护剂、兰油痉、黄胺软膏、白降汞软膏等。(二)急救常用器械:洗胃导管、开口器、灌肠器、洗眼杯、氧气吸入器、咽喉喷雾器、纱布、绷带、止血带、吸湿棉、夹板等。十一、本项目也许碰到的事故应急解决措施安全生产事故发生后,项目经理部事故应急救援指挥小组及时组织实行以下相应事故应急救援措施,并随时将事故情况报有关部门。1.边坡坍塌事故挖方地段边坡发生坍塌或山体滑坡导致人员伤亡、侵入河流或毁坏植被等事故时,相关人员应按照以下环节进行应急救援。1)立即通过通讯工具告知主管负责人
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