应急抢险管理手册修订.doc
《应急抢险管理手册修订.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《应急抢险管理手册修订.doc(34页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、应急抢险管理手册 (2023年1月修订)塔西南勘探开发公司实行日期:2023年2月1日签发人:李新华目录第一章 总则(3)第二章 编写原则(3)第三章 编制内容(4)第四章 奖励与处罚(24)第五章 附则(25)附录 名词解释(26)附件 1 应急物质管理办法(27)附件2 组织机构图(28)附件3 应急指挥系统联系电话(29)附件4 应急信息系统联系电话(31)附件5 应急保障系统联系电话(32)附件6 火警电话(33)附件7 地方政府有关部门联系电话(34)附件8 公司平面布置图(35)附件9 公司重点危险源平面布置图(36)第一章 总则第1.1条 为加强事故及自然灾害应急管理工作,在事故
2、、自然灾害发生后可以迅速、有序地组织救援,最大限度地减轻突发性事故及自然灾害损失,有效地保护员工、群众生命和公司财产的安全,保护生态环境和油田资源,依据中人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定,特制定本手册。第1.2条 本手册规定了塔西南勘探开发公司(以下简称“公司”)应急抢险管理的原则、职责、程序和规定。第1.3条 本手册所称自然灾害是指人类的脆弱性无法抵抗自然极端现象而发生的损害。本手册所称事故是指导致或也许导致人员伤亡和经济损失,并将连续一段时间,也许带来次生灾害,需要应急控制或救援的事件。第1.4条 应急管理工作是一项系统工程,应坚持以
3、人为本、快速反映、统一指挥、分级负责、企地联动、常备不懈的方针。第1.3条 本手册合用于公司拥有和使用的所有资源(涉及资产、员工、群众)在发生自然灾害和突发性事故时的应急抢险管理。第1.4条 凡为公司提供施工、技术、生活服务的单位和承包商、合作者以及周边在发生自然灾害和突发性事故对公司生产、生活有影响或者求援公司采用应急行动时,参照执行本手册。第二章 编写原则第21条 本手册编写依据以下原则:一、贯彻“以人为本”的理念,最大限度保证人员生命的原则;二、贯彻“安全第一,防止为主”的原则;三、分类、分级制订预案,危险分类与分级控制相结合的原则;四、根据公司实际情况,实行统一指挥、层层负责、区域为主
4、,单位自救与社会救援相结合的原则。第三章 编制内容第31条 公司基本情况塔西南勘探开发公司从属于中国石油塔里木油田分公司,位于新疆维吾尔自治区喀什地区泽普县境内,南倚巍巍昆仑,北眺塔克拉玛干大沙漠,西傍滔滔叶尔羌河,是一个集油气勘探开发、炼油化工和辅助生产为一体的综合性石油石化公司。塔西南勘探开发公司下设石化厂、化肥厂、勘探公司、柯克亚作业区等23个基层单位,重要产品有尿素、汽油、柴油、液化气、天然气等。现有员工7400余人。第32条 危险目的根据公司HSE管理体系文献,重大危险源辨识结果,生产设施现状的安全评价报告及公司实际情况,拟定以下目的为公司一级危险目的。公司一级危险目的危险特性 也许
5、灾害形成勘探公司各井队、西河甫各油气井。井喷。火灾、毒物泄漏。石化厂各类油品罐区易燃易爆。火灾、爆炸、泄漏。石化厂氨罐区在常温常压下,氨是有特殊刺激性气味的无色气体,能刺激人体器官的粘膜。氨有强烈毒性,空气中具有0.5%(体积)的氨,就能使人在几分钟内窒息而死。易燃易爆易中毒。火灾、爆炸、毒物泄漏。石化厂液化气罐区液化气的密度是空气的1.52倍,易在大气中自然扩散,并向低洼区流动,聚积在不通风的低洼地点。易燃易爆。泄漏引起火灾爆炸。化肥厂氨罐区在常温常压下,氨是有特殊刺激性气味的无色气体,能刺激人体器官的粘膜。氨有强烈毒性,空气中具有0.5%(体积)的氨,就能使人在几分钟内窒息而死。易燃易爆易
6、中毒。火灾、爆炸、毒物泄漏。柯克亚作业区注气站液化气罐区液化气的密度是空气的1.52倍,易在大气中自然扩散,并向低洼区流动,聚积在不通风的低洼地点。易燃易爆。泄漏引起火灾爆炸。柯克亚油田至石化厂325输气管道、273输气管道泄漏后易发生火灾、爆炸。火灾、爆炸、泄漏。柯克亚油田至石化厂114输油管道泄漏后易污染环境、发生火灾、爆炸火灾、爆炸、泄漏。污染泽普物业公司水泵站水是一种良好的溶剂,许多物质在水中都有很大的溶解度。被投毒。石化厂配水站水是一种良好的溶剂,许多物质在水中都有很大的溶解度。被投毒。石化厂常压装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。石化厂催化裂化装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。硫
7、化氢中毒石化厂液化气装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸石化厂催化重整装置、苯加氢装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸石化厂柴油加氢装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸石化厂异构化装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸石化厂合成装置高温高压,易燃易爆,毒气泄漏。火灾、爆炸,毒气泄漏。石化厂尿素装置高温高压,易燃易爆。毒气泄漏。火灾、爆炸,毒气泄漏。化肥厂合成装置高温高压,易燃易爆,毒气泄漏。火灾、爆炸,毒气泄漏。化肥厂尿素装置高温高压,易燃易爆,毒气泄漏。火灾、爆炸,毒气泄漏。化肥厂空分装置高压、易爆爆炸柯克亚作业区注气装置油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。柯克亚作业区油气集输装置油气场合,易燃易爆。火灾
8、、爆炸。电力公司、柯克亚作业区、物业公司各锅炉房油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。武装部军械库枪支弹药、民爆物品被盗。危害社会稳定、危害社会治安实验检测中心剧毒品库剧毒物品泄漏、丢失或被盗、被破坏。毒物泄漏。销售公司加油、加气站油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。物业公司所属各居民社区配气房油气场合,易燃易爆。火灾、爆炸。毒物泄漏。正在使用的俱乐部、医院住院部、老年活动中心、各中小学教室、宾馆及整栋居民楼,柯克亚作业区公寓楼等人员聚集场合。火灾、爆炸、坍塌、拥挤踩踏人员大量伤亡。第33条 应急救援组织机构、人员组成和职责划分一、 机构设立依据危险源的类别、危害限度的级别,设立分级应急救援组织机构。公
9、司分三级成立应急救援指挥系统,分别负责组织一、二、三级应急抢险行动。公司应急救援指挥机构为应急抢险领导小组,公司应急抢险领导小组下设应急办公室,负责公司应急管理的平常工作。二、 组成人员及重要职责公司应急指挥机构为应急抢险领导小组。组长:李新华,副组长:郑权方、吴鸿祥,成员由机关各部室长、各直属单位应急领导小组组长组成。其重要职责:一是领导一级险情或破坏性灾害抢险救灾应急工作,监督塔西南公司应急抢险管理手册的实行;二是根据险情或破坏性灾害的限度、范围,拟定一级应急状态的启动、实行组织和解除;三是当一级险情或破坏性灾害发生后,向上级有关部门及本地政府报告情况和抢险救灾中发生的重大事件和问题;四是
10、指挥应急抢险,协调解决应急抢险中急需解决的重大问题;五是制定抢险、扑救及疏散人员、生产物资方案,调度应急抢险队伍。公司应急抢险领导小组下设应急办公室,负责公司应急管理的平常工作,应急办公室设在生产运营部总值班室。办公室主任:杜文学,成员:张林军、纪卫东、何兴、李伟东、胡锐耸、方指战、杨江利、薄俊峰 。 公司各直属单位及其下属的基层车间(队)组成二、三级应急指挥机构,分别负责二、三级应急状态的应急救援工作。各级应急指挥机构的第一负责人外出不在时,由各级应急指挥机构的顺次副职行使其职责。三、 公司各部门、各单位职责根据塔西南勘探开发公司的机构设立及实际运作方式,对各单位的职责作如下分派。单 位职
11、责 生产运营部1、负责公司应急抢险的平常工作。2、负责公司一级事故的抢险组织,监督检查二、三级事故抢险的组织运作,并提供支持保障。3、公司面临应急抢险状态时,有权调配公司范围内所有人力、物力、财力资源,并负责对本地政府的联络、求援及协调工作。4、负责公司应急抢险物资材料的审批,检查贯彻执行情况。5、负责公司应急抢险培训计划和应急演练计划的制定,并组织贯彻贯彻,检查执行情况。质量安全环保部1、监督检查公司各级应急指挥机构的工作开展情况。2、参与、检查公司应急抢险培训计划和演练工作的执行情况;参与公司应急抢险培训计划和应急演练计划的制定工作。3、负责公司应急抢险事故的调查解决。4、负责在应急状态下
12、提供安全技术支持4、参与、检查公司应急抢险物资材料的贯彻执行情况。工程技术部1、 参与一级事故的抢险组织。2、 负责审查一级事故抢险施工方案和应急作业计划。3、责应急设施的配置,负责应急设施维护和定期检查监督,保证其完好备用。4、 参与、检查公司应急抢险物资材料的贯彻执行情况。5、 参与公司应急抢险事故的调查解决。人事组织部1、 负责公司应急抢险培训计划的制定,并组织贯彻贯彻,检查执行情况。2、 参与公司应急抢险事故的调查解决。计划财务部1、 负责按照“三同时”规定,将新、改、扩建项目的事故应急项目纳入年度计划。2、负责应急设施、演练和救援所需经费的贯彻,并纳入年度预算计划。3、参与公司应急抢
13、险事故的调查解决。公司(党委)办公室负责各类事故状态下的内部报告和对外信息披露工作。党群工作部1、 负责本有关安全知识、应急避险的各项宣传工作。2、 参与公司应急抢险事故的调查解决。审计监察部参与公司应急抢险事故的调查解决。石化厂1、成立二、三级应急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责提供公司炼油、化工生产范围内应急抢险的技术支持和保障。化肥厂1、成立二、三级应急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责提供公司化工生产范围内应急抢险的技术支持和保障。柯克亚作业区1、成立二、三级应
14、急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责公司油气生产作业范围内应急抢险的技术、施工队伍支持及后勤保障。勘探公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责公司钻井、修井施工作业范围内应急抢险的技术、施工队伍支持及后勤保障。电力公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责公司供电范围内应急抢险的技术、施工队伍支持及后勤保障。销售公司1、 成立二、三级应急抢险组织机构。2、 负责本单位范围内的应
15、急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责提供公司油库、加油、加气站范围内应急抢险的技术支持和保障。武装保卫部1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责为公司应急抢险时提供24小时消防服务保障。3、负责抢险现场警戒、治安保卫工作。供应公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责应急救援物资储备、各类突发事件和紧急状况下救援物资的供应保障。职工医院1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、按公司应急指挥中心的规定,在基地、作业区保持必要的医疗救护设施及手段。3、负责为公
16、司应急抢险时提供医疗救护保障服务。昆仑实业有限责任公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责为公司应急抢险时提供特种机具、运送车辆、抢险指挥车等支持保障。3、负责为公司应急抢险时提供人员及技术支持。新海公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责提供公司应急抢险机械加工、施工队伍支持和保障。工程项目管理部1、 成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责工程项目施工作业时的应急抢险管理。3、负责工程项目施工应急抢险的技术、施工队伍支持。实验检测中心1、 成立二、三级应急抢险组织机构
17、。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责提供公司应急抢险化验分析、检测支持和保障。设备工程公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责提供公司应急抢险施工队伍支持和保障。泽普物业公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。2、负责本单位范围内的应急抢险管理,组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。3、负责提供公司供水、供气、供暖范围内应急抢险的技术、施工队伍支持和后勤保障。通讯公司1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。2、负责为公司应急抢险提供快速、可行的通信保障服务。编织袋厂1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥
18、本单位二、三级应急抢险工作。2、负责提供公司应急抢险所需部分物资(编织袋)支持和保障。其他单位1、成立二、三级应急抢险组织机构。组织、指挥本单位二、三级应急抢险工作。以上各部门、各单位在接到公司应急办公室的应急告知后,立即进入一级应急状态,涉及人员、设备机具等。公司各驻外单位根据各自情况成立急抢险组织机构。组织、指挥本单位应急抢险工作,可根据事故险情向邻近单位或本地政府求援。第34条 应急信息系统一、报警、通讯联络公司应急信息系统由公司各级应急办公室组成,业务上归公司应急办公室统一管理,重要负责平常和应急状态下的信息收集、上报和各种指令的接受与下达。公司各级应急办公室必须实行24小时值班制度。
19、应急办公室必须保持24小时通讯畅通。二、应急信息的收集 应急信息的收集与传递实行归口管理,统一由各级应急办公室收集、整理、确认,并逐级传递、报告。突发事件经拟定为一级事故时,按照逐级传递的原则,统历来公司应急办公室上报。单 位收集内容公司应急办公室(生产运营部)各路信息汇总、上报柯克亚作业区井喷、火灾、爆炸、油气管线爆裂、油气泄露、汛情勘探公司井喷、火灾、爆炸石化厂、化肥厂工艺管线爆裂、火灾、爆炸、油气泄漏、氨等有毒物质泄露电力公司火灾、爆炸、电力停电事故其他单位人员聚集场合发生爆炸、着火三、 信息的传递公司应急办公室值班人员收到一级事故、灾害险情报告后,应立即报告公司应急办公室主任、应急领导
20、小组组长和公司办公室总值班室。公司办公室总值班室视一级事故、灾害具体情况及时与本地地方政府通报。公司应急办公室在接到公司应急领导小组组长或应急办公室主任下达的一级应急状态令后,值班人员立即电话告知质量安全环保部、工程技术部、审计监察部及塔西南公安局110指挥中心,电话告知所有应急支持保障系统的应急办公室,电话告知相关单位应急指挥系统的应急办公室,同时进行记录。各直属单位应急办公室收到上级部门告知或下级单位反映的事故、灾害险情信息后,应立即电话告知有关的基层单位应急领导小组或报告公司应急办公室并做好记录。基层单位应急办公室在事故、灾害险情发生时或收到事故险情的信息后,应立即报告上一级的应急办公室
21、并做好记录;发生井喷、油气生产区火灾或爆炸、集输干线爆裂等重大事故、灾害,确认为一级事故的,必须同时报告公司应急办公室。各单位二、三级应急抢险需要公司应急保障系统投入救助支援时,直属单位和基层单位应急办公室必须及时报告公司应急办公室。各级事故、灾害险情信息的收集与传递,各级应急办公室必须统一填写“事故、灾害险情登记表”;属于一级事故、灾害险情的,公司应急办公室必须填写公司“一级事故、灾害险情登记表”。 事故、灾害险情登记表事故类型报告人时间地点单位受损情况采用的措施向上级部门报告的时间、内容、报告人四、特殊情况下的信息传递根据公司实际情况,当出现液氨大量泄漏或生活饮用水被投毒,有也许导致人员群
22、死群伤等恶性事故时,经请示公司应急领导小组组长批准后,公司应急办公室值班人员可以告知武装保卫部拉响防暴警笛,全公司立即进入一级应急状态。第35条 应急救援保障一、内部保障 各单位的消防器材、防护器材必须配够配足,定期校验、完好备用。各生产装置及各类油品储罐、液化气储罐、液氨储罐消防水、消防喷淋系统流程畅通。各单位保证应急通讯信息畅通,应急电源、照明完好备用,各类应急救援装备、物质、药品完好备用。公司内部保障系统由物资供应、运送施工机具、医疗救护、通讯、消防保卫、检测分析、机械加工、设备抢修等系统组成,这些系统由公司所属单位的有关人员、技术装备组成,应急状态下归公司应急办公室统一指挥,重要承担各
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 应急 抢险 管理 手册 修订
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。