环境健康与安全管理手册.doc

上海新南科技发展有限公司

2023

环境、健康与安全管理手册

目 录
前言
第一章 管理过程
1.1 方针和计划 3
1.2 管理体系规定  4
1.3 管理层的责任和义务  4
1.4 符合性和其他规定  4
1.5 EHS管理计划和程序  5
1.6 设施设计和建设   5
1.7 社区意识和应急反映  5
1.8 EHS业绩监测和测量  6
1.9 事故调查、报告和分析  6
1.10 EHS管理体系评审  7
1.11 管理审核和调整  7
第二章 安全
2.1 建筑工程安全检查 8
2.2 建筑工程安全检查方法 10
2.3 建筑工程安全隐患的防范 10
2.4 建筑工程安全检查 13
2.5 现浇混凝土工程安全隐患的防范 17
2.6 吊装工程安全隐患的防范 20
2.7 高处作业安全隐患的防范 22
2.8 拆除工程安全隐患的防范 26
2.9 装饰装修工程安全隐患的防范 28
第三章 环境 与健康
3.1 熟悉施工现场的环境保护 31
3.2 熟悉施工现场的卫生与防疫 32
3.3 熟悉建筑工程的文明施工 34
3.4 了解建筑工程职业病的防范 35

前言
《环境、健康与安全管理手册》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实现的指标和措施。在对现有设施应用管理手册时，也许需要制定具体针对该场合的指标，并需规定适当的达标时间表。在应用管理手册时，应根据每个项目拟定的危险和风险灵活解决，其依据应当是环境评估的结果，并应考虑到该场合的具体变量以及项目的其他因素。具体技术建议是否合用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。假如根据项目的具体情况认为适于采用规定较低的指标和措施，则在针对该场合进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表白修改后的指标可以保护人类健康和环境。

第一章 管理过程
1.1 方针和计划
公司的目的是实现零事故和100％ 执行手册所规定的。员工将有责任遵守他们的职责。所以，管理者盼望：
1. 理解并遵守已有的特定岗位及工厂范围的EHS环节和章程。
2. 理解并贯彻工作区域的规定规定。
3. 积极向安全环保部改善计划的建议
4. 保持健康和安全设备处在正常的工作状态。
5. 积极参与健康安全培训并展现所受培训的能力。
6. 通过积极观测同事的安全工作行为和自己的安全工作行为，使其他员工意识到健康和安全的实践。
7. 积极参与防止事故、受伤和疾病的活动，如：
· 开展安全工作的环节
· 拟定和纠正危险和不安全的行为。
· 报告意外事故、情况、隐患或潜在的危险。

1.2  管理体系规定 
下面将简述对《环境、健康与安全管理手册》中每一要素的规定。虽然这些内容基本上覆盖了EHS管理体系的规定，但是可改编，使体系适应各公司方针、程序、结构 和操作，没有理由规定所有公司必须使用这种严格的体系。公司可以采用与本公司现有的管理体系或者其他环境管理体系相符合的要素和规定。 

1.3 管理层的责任和义务 
1. 在组织各阶层中应建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS业绩的方针。方针应形成文献、保存好，并使公众易于获得。方针中应涉及对防止污染及满足法律和法规规定的承诺。 
2. 管理者将会通过行动积极参与EHS管理体系过程，并提供充足资源来实现其承诺。 
3. 对EHS责任、权限、义务和能力进行规定并记录在文献中，在各阶层中进行交流和实行。 
4. EHS应有明确的目的、目的和指标，并根据这些目的、目的和指标为评估个人、部门和公司的EHS业绩。体系还应涉及将规定变成程序和规程的措施。 

1.4  符合性和其他规定 
1. 体系应做到保证所有合用的EHS符合性规定是众所周知的，并与相应的程序和环节相符合。有关法规、规定、许可证、规范、标准、程序及作法方面信息应保持最新，能解决争议冲突，对所形成的操作规定形成文献，并传达成有关的员工。 
2. 应有一个程序相应遵循的法规、规定、许可证和公司规定的符合性进行定期评价。
3. 应有调查违规事故的程序，涉及交流从公司各操作中获得的经验教训。通过彻底的分析来找出不符合性的主线因素，反馈到规划中并进行连续改善，以消除体系的不安全因素。 
4. 必要时积极参与新的符合性规定的编制工作。 

1.5 EHS管理计划和程序 
1. 应有一个战略计划以建立和维护书面的EHS目的和指标，涉及实现这些任务的时间框架。在这个组织每个相应部门及层次上所制定的目的和指标应与公司的EHS方针相符合。当建立和审核目的和指标时，应考虑法规和其他的财务、经营及商业规定，重要的EHS事项和影响，技术方案选择以及相关利益方的观点。 
2. 应定义、建立和保持用于实现目的和指标（涉及时间框架在内）的计划和程序。在这个组织每个相应部门及层次上，对实现这些目的和指标的责任进行划分。定期地对程序进行审核，以保证其与当前的操作、活动和作业规程相符合。 
3. 必要时应修订EHS管理计划和程序，以适应新的开发项目，新的或整改活动、产品或服务，以及最新结识到的EHS影响和相关事项。 

1.6 设施设计和建设  
1. 在新的或改造设施的设计和建造过程中，应使用满足或超过相关管理规定、经认可的设计规程和标准；在无规章的地方，应使用能经认可的体现公司规定的设计规程和标准。 
2. 应有一个质量控制和检查体系，以验证设施是否满足设计技术规定，并按合用的标准规定来施工。 
3. 应建立准则和程序，来实行和记录在特定设计阶段有关安全、健康和环境的风险评价，以保证符合组织的EHS和经营目的。 

1.7 社区意识和应急反映 
1. 应有一个与公司的规模和经营特性相符合的程序，这一程序应考虑和记录社区对公司和设施操作的规定和关注，并对其做出反映。管理者将会建立并保持与相关社区、本地EHS行政主管部门、应急反映组织或其他相关方面的对话。
2. 每一个设施都应有一个应急反映和危机管理体系，它涉及一系列成文的、及时更新的、易于获取的、通过沟通和被人们理解的规划。这些规划涉及： 组织机构、职责和权限，内外交流程序，参与人员、装备资源、安全健康和环境信息，及与其他公司和社区应急反映组织的联系。 
3. 应急反映必要的设备、设施和受过培训的人员应当是拟定的、有保障的和定期测试的。 

1.8 EHS业绩监测和测量 
1. 管理者应建立并保持一个监测体系，以便对那些严重影响EHS业绩和管理的设施和公司作业活动的现象进行定期监测。作为记录EHS业绩的程序，应形成文献并进行交流，该程序重要是对EHS业绩、相关的操作控制措施或公司EHS目的与指标的遵守情况进行跟踪。 
2. 应定期校准和维护监测设备，按照公司的程序保存这些活动的记录。 
3. 应定期对设施和公司EHS重要的业绩指标进行测量、评价和检查，由相关管理人员对结果进行交流。 

1.9 事故调查、报告和分析 
1. 体系应有安全、健康和环境方面事故和重大未遂事件的报告、调查、分析、记录的程序。事故报告程序至少应涉及：拟报告事故的类型、上报部门及报告的时间限制。 
2. 对发现的情况应予以保存并定期进行分析，以拟定哪些对规程、标准、程序或管理体系的改善是对的的，并被当作改善工作的基础。 
3. 应有一个对整改行为是否得到了实行、记录和定期评价的程序，并为解决这些问题配置足够的资源。 

1.10 EHS管理体系评审 
1. 应编制和实行用于EHS管理体系评审程序，目的是：拟定体系是否符合公司规划的EHS管理目的和指标，体系是否已得到了有效的实行和保持，是否能为相应的管理者提供EHS管理体系评审结果信息。
2. EHS管理体系审核的范围和频率应反映操作的复杂性、风险的限度及业绩档案。 
3. 应及时分析解决EHS评审结果并形成文献，以纠正体系中的缺陷和局限性。应在公司内各操作区和组织之间对所获得的经验教训开展交流。 

1.11 管理审核和调整 
1. 为实现连续改善，组织的管理者应定期审核和评估EHS的有效性。审核内容宜涉及评审结果、满足某些目的和指标的限度、体系的质量，以及相关方之间的关系。 
2. 记录审核结果上报至相应的管理者，作为连续改善的依据。例如，为改善EHS业绩，管理者应对EHS方针、目的和其他程序和规程变更的必要性进行审核。 
3. 应有一个体系保证可以整改EHS管理体系评价出的问题。

第二章 安全
2.1 建筑工程安全检查
　　建筑工程安全检查内容
　　安全检查是发现、消除事故隐患，防止安全事故和职业危害比较有效和直接的方法之一，是积极性的安全防范。
　　一、建筑工程施工安全检查的重要内容
　　安全检查要根据施工生产特点，具体拟定检查的项目和检查的标准。
　　（1）查安全思想重要是检查以项目经理为首的项目全体员工（涉及分包作业人员）的安全生产意识和对安全生产工作的重视限度。
　　（2）查安全责任重要是检查现场安全生产责任制度的建立；安全生产责任目的的分解与考核情况；安全生产责任制与责任目的是否已贯彻到了每一个岗位和每一个人员，并得到了确认。
　　（3）查安全制度重要是检查现场各项安全生产规章制度和安全技术操作规程的建立和执行情况。
　　（4）查安全措施重要是检查现场安全措施计划及各项安全专项施工方案的编制、审核、审批及实行情况；重点检查方案的内容是否全面、措施是否具体并有针对性，现场的实行运营是否与方案规定的内容相符。
　　（5）查安全防护重要是检查现场临边、洞口等各项安全防护设施是否到位，有无安全隐患。
　　（6）查设备设施重要是检查现场投入使用的设备设施的购置、租赁、安装、验收、使用、过程维护保养等各个环节是否符合规定；设备设施的安全装置是否齐全、灵敏、可靠，有无安全隐患。
　　（7）查教育培训重要是检查现场教育培训岗位、教育培训人员、教育培训内容是否明确、具体、有针对性；三级安全教育制度和特种作业人员持证上岗制度的贯彻情况是否到位；教育培训档案资料是否真实、齐全。
　　（8）查操作行为重要是检查现场施工作业过程中有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为发生。
　　（9）查劳动防护用品的使用重要是检查现场劳动防护用品、用品的购置、产品质量、配备数量和使用情况是否符合安全与职业卫生的规定。
（10）查伤亡事故解决重要是检查现场是否发生伤亡事故，对发生的伤亡事故是否已按照“四不放过”的原则进行了调查解决，是否已有针对性地制定了纠正与防止措施；制定的纠正与防止措施是否已得到贯彻并取得实效。

　　二、建筑工程施工安全检查的重要形式
　　建筑工程施工安全检查的重要形式一般可分为定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、开工、复工安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。
　　安全检查的组织形式应根据检查的目的、内容而定，因此参与检查的组成人员也就不完全相同。
　　（1）定期安全检查。建筑施工公司应建立定期分级安全检查制度，定期安全检查属全面性和考核性的检查，建筑工程施工现场应至少每旬开展一次安全检查工作，施工现场的定期安全检查应由项目经理亲自组织。
　　（2）经常性安全检查。建筑工程施工应经常开展防止性的安全检查工作，以便于及时发现并消除事故隐患，保证施工生产正常进行。施工现场经常性的安全检查方式重要有：
1） 现场专（兼）职安全生产管理人员及安全值班人员天天例行开展的安全巡视、巡查。
2） 现场项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人员在检查生产工作的同时进行的安全检查。
3） 作业班组在班前、班中、班后进行的安全检查。
　　（3）季节性安全检查。季节性安全检查重要是针对气候特点（如：暑季、雨季、风季、冬季等）也许给安全生产导致的不利影响或带来的危害而组织的安全检查。
　　（4）节假日安全检查。在节假日、特别是重大或传统节假El（如：“五一”、“十一”、元旦、春节等）前后和节日期间，为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、纪律松懈等进行的安全检查。节假日加班，更要认真检查各项安全防范措施的贯彻情况。
　　（5）开工、复工安全检查。针对工程项目开工、复工之前进行的安全检查，重要是检查现场是否具有保障安全生产的条件。
　　（6）专业性安全检查。由有关专业人员对现场某项专业安全问题或在施工生产过程中存在的比较系统性的安全问题进行的单项检查。这类检查专业性强，重要应由专业工程技术人员、专业安全管理人员参与。
（7）设备设施安全验收检查。针对现场塔吊等起重设备、外用施工电梯、龙门架及井架物料提高机、电气设备、脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施在安装、搭设过程中或完毕后进行的安全验收、检查。

2.2 建筑工程安全检查方法
　　建筑工程安全检查在对的使用安全检查表的基础上，可以采用“问"、“看”、“量”、“测"、“运转实验”等方法进行。
1. “问”。重要是指通过询问、提问，对以项目经理为首的现场管理人员和操作工人进行的应知应会抽查，以便了解现场管理人员和操作工人的安全意识和安全素质。
2. “看”。重要是指查看施工现场安全管理资料和对施工现场进行巡视。例如：查看项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等的持证上岗情况；现场安全标志设立情况；劳动防护用品使用情况；现场安全防护情况；现场安全设施及机械设备安全装置配置情况等。
3. “量”。重要是指使用测量工具对施工现场的一些设施、装置进行实测实量。
4. “测”。重要是指使用专用仪器、仪表等监测器具对特定对象关键特性技术参数的测试。例如：使用漏电保护器测试仪对漏电保护器漏电动作电流、漏电动作时间的测试；使用地阻仪对现场各种接地装置接地电阻的测试；使用兆欧表对电机绝缘电阻的测试；使用经纬仪对塔吊、外用电梯安装垂直度的测试等。
5. “运转实验”。重要是指由具有专业资格的人员对机械设备进行实际操作、实验，检查其运转的可靠性或安全限位装置的灵敏性。

2.3 建筑工程安全隐患的防范
　　基础工程安全隐患的防范
　　基础工程施工容易发生坍塌、中毒、触电、机械伤害等类型生产安全事故，坍塌事故尤为突出。
　　一、基础工程施工安全隐患的重要表现形式
　　1.挖土机械作业无可靠的安全距离。
　　2.没有按规定放坡或设立可靠的支撑。
　　3.设计的考虑因素和安全可靠性不够。
　　4.土体出现渗水、开裂、剥落。
　　5.在底部进行掏挖。
　　6.沟槽内作业人员过多。
　　7.施工时地面上无专人巡视监护。
　　8.堆土离坑槽边过近、过高。
　　9.邻近的坑槽有影响土体稳定的施工作业。
　　10.基础施工离现有建筑物过近，其间土体不稳定。
　　11.防水施工无防火防毒措施。
12.人工挖孔桩施工前不进行有毒气体检测。

　　二、基坑发生坍塌以前的重要迹象
　　1.周边地面出现裂缝，并不断扩展。
　　2.支撑系统发出挤压等异常响声。
　　3.环梁或排桩、挡墙的水平位移较大，并连续发展。
　　4.支护系统出现局部失稳。
　　5.大量水土不断涌入基坑。
6.相称数量的锚杆螺母松动，甚至有的槽钢松脱等

　　三、基础工程施工安全控制的重要内容
　　1.挖土机械作业安全。
　　2.边坡与基坑支护安全。
　　3.降水设施与临时用电安全。
　　4.防水施工时的防火、防毒安全。
5.人工挖孔桩施工的安全防范。

　　四、基坑（槽）施工安全控制要点
（一）专项施工方案的编制
　　（二）基坑（槽）开挖前的勘察内容
（三）基坑（槽）土方开挖与回填安全技术措施　
1. 基坑（槽）开挖时，两人操作间距应大于2.5m。多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不允许进行其他作业。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。
2. 土方开挖不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。施工中应防止地面水流入坑、沟内，以免发生边坡塌方。
3. 在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械时，应与坑边保持一定的距离，当土质良好时，要距坑边lm以外，堆放高度不能超过1.5m。
4. 基坑（槽）开挖应严格按规定进行放坡。施工时应随时注意土壁的变化情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行加固支撑或放坡，并密切注意支撑的稳固和土壁的变化。当采用不放坡开挖时，应设立临时支护，各种支护应根据土质及基坑深度经计算拟定。
5. 采用机械多台阶同时开挖时，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应保持一定的安全距离，以防塌方，导致翻机事故。
6. 在有支撑的基坑（槽）中使用机械挖土时，应防止碰坏支撑。在坑槽边使用机械挖土时，应计算支撑的强度，必要时应加强支撑。
7. 在进行基坑（槽）和管沟回填土时，其下方不得有人，所使用的打夯机等要检查电器线路，防止漏电、触电，停机时要切断电源。
8. 在拆除护壁支撑时，应按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更换护壁支撑时，必须先安装新的，再拆除旧的。
（四）基坑工程的监测　　
基坑工程的监测涉及支护结构的监测和周边环境的监测。
（五）基坑施工的安全应急措施　
1. 在基坑开挖过程中，一旦出现了渗水或漏水，应根据水量大小，采用坑底设沟排水、引流修补、密实混凝土封堵、压密注浆、高压喷射注浆等方法及时进行解决。
2. 假如水泥土墙等重力式支护结构位移超过设计估计值时，应予以高度重视，同时做好位移监测，掌握发展趋势。假如位移连续发展，超过设计值较多时，则应采用水泥土墙背后卸载、加快垫层施工及加大垫层厚度和加设支撑等方法及时进行解决。
3. 假如悬臂式支护结构位移超过设计值时，应采用加设支撑或锚杆、支护墙背卸土等方法及时进行解决。假如悬臂式支护结构发生深层滑动时，应及时浇筑垫层，必要时也可以加厚垫层，以形成下部水平支撑。
4. 假如支撑式支护结构发生墙背土体沉陷，应采用增设坑外回灌井、进行坑底加固、垫层随挖随浇、加厚垫层或采用配筋垫层、设立坑底支撑等方法及时进行解决。
5. 对于轻微的流砂现象，在基坑开挖后可采用加快垫层浇筑或加厚垫层的方法“压住”流砂。对于较严重的流砂，应增长坑内降水措施进行解决。
6. 假如发生管涌，可以在支护墙前再打设一排钢板桩，在钢板桩与支护墙间进行注浆。
7. 对临近建筑物沉降的控制一般可以采用回灌井、跟踪注浆等方法。对于沉降很大，而压密注浆又不能控制的建筑，假如基础是钢筋混凝土的，则可以考虑采用静力锚杆压桩的方法进行解决。
8. 对于基坑周边管线保护的应急措施一般涉及增设回灌井、打设封闭桩或管线架空等方法。

　　五、打（沉）桩施工安全控制要点
打（沉）桩施工前，应编制专项施工方案，对邻近的原有建筑物、地下管线等进行全面检查，对有影响的建筑物或地下管线等，应采用有效的加固措施或隔离措施，以保证施工安全。

　　六、人工挖孔桩施工安全控制要点
1. 人工挖孔桩施工前应编制专项施工方案，严格按方案规定的程序组织施工。
2. 桩孔内必须设立应急软爬梯供人员上下井，使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠，并配有自动卡紧保险装置。
3. 每日开工前必须对井下有毒有害气体成分和含量进行检测，并应采用可靠的安全防护措施。桩孔开挖深度超过l0m时，应配置专门向井下送风的设备。
4. 孔口四周必须设立安全防护栏杆。挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内。机动车辆通行应远离孔口。
5. 挖孔桩各孔内用电严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆线必须有防磨损、防潮、防断等措施。照明应采用安全矿灯或12V以下的安全电压。

2.4 脚手架搭设安全隐患的防范
　　脚手架搭设作业容易发生高处坠落、物体打击和架体倒塌等类型安全事故
　　一、脚手架搭设作业安全隐患的重要表现形式
　　1.作业人员违章。
　　2.作业现场未设安全警戒区。
　　3.架体结构未经严格设计。
　　4.架体基础不实或承载力不够。
　　5.架体的构造尺寸过大。
　　6.架体连墙件设立过少，连墙点以上自由高度过大。
　　7.未按规定设立剪刀撑与其他整体拉结杆件。
　　8.架体立杆垂直度、水平杆水平度不够。
　　9.架体节点构造和连接安装不符合规定规定。
　　10.悬挑式脚手架挑支件、撑拉件和挑支构造的制作或安装不符合设计规定。
　　11.附着升降式脚手架和整体提高脚手架的提高构造和设备不符合设计规定。
12.任意混用不同规格和材质的钢管扣件。

　　二、一般脚手架作业安全控制要点
　　（一）一般脚手架作业专项施工方案的编制
1. 脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺规定拟定搭设（涉及拆除）施工方案。
2. 施工方案内容重要应涉及：基础解决、搭设规定、杆件间距及连墙件设立位置、连接方法、拆除作业程序、保证安全的技术措施，并绘制施工详图及节点大样图。脚手架的搭设高度超过规范规定的，要进行相应的计算。
　　（二）脚手架地基与基础施工
1. 脚手架地基与基础施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家地基与基础工程施工验收规范中有关规定进行。
2. 当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采用加固措施。
　　（三）脚手架主节点杆件的设立
1. 脚手架主节点处必须设立一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。
2. 主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150mm。在双排脚手架中，靠墙一端的外伸长度不应大于杆长的0.4倍，且不应大于500mm。
　　（四）脚手架扫地杆的设立
1. 脚手架必须设立纵、横向扫地杆。
2. 纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。
3. 横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
4. 当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于lm。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。
　　（五）脚手架剪刀撑的设立
1. 高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设立一道剪刀撑，并应由底至顶连续设立，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。
2. 高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设立剪刀撑。
3. 剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设，各底层斜杆下端均必须支承在垫块或垫板上。
　　（六）脚手架拉结点的设立
1. 对高度在24m以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。
2. 对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。
1. 3.50m以下（含50m）双排脚手架连墙件应按3步3跨进行布置，50m以上的脚手架连墙件应按2步3跨进行布置。
　　（七）一般脚手架搭设作业的安全技术措施
　　架上作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，并站稳把牢。
　　当遇有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设作业。
　　（八）一般脚手架拆除作业的安全技术措施
1. 拆除作业应按与搭设相反的程序由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。
2. 每层连墙件的拆除，必须在其上所有可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先松开连墙件，再拆除上部杆件。
3. 凡已松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免作业人员误扶、误靠。
4. 分段拆除架体高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。
5. 拆下的杆件、扣件和脚手板应及时吊运至地面，严禁自架上向下抛掷。
6. 当遇有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时, 应停止脚手架拆除作业。
　　（九）脚手架的检查验收程序
1. 脚手架的检查与验收应由项目经理组织，项目施工、技术、安全、作业班组长等有关人员参与，按照技术规范、施工方案、技术交底等有关技术文献，对脚手架进行分段验收，确认符合规定后，方可投入使用。
2. 脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查和验收：
　　（1）基础竣工后及脚手架搭设前。
　　（2）作业层上施加荷载前。
　　（3）每搭设完10-13m高度后。
　　（4）达成设计高度后。
　　（5）遇有六级及六级以上大风、大雨后。
　　（6）寒冷地区土层解冻后。
　　（7）停用超过1个月。
　　（十）脚手架定期检查的重要内容
1. 杆件的设立和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合规定。
2. 地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空。
3. 扣件螺栓是否松动。
4. 高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合技术规范的规定。
5. 架体安全防护措施是否符合规定。
6. 是否有超载使用现象。

　　三、挑、吊、挂脚手架搭设作业的安全控制要点
1. 挑、吊、挂脚手架搭设作业应编制专项施工方案，严格按照设计规定和规定程序进行搭设和拆除作业。
2. 挑梁、挑架等悬挑支承构架应采用机械吊装方式进行安装，挑梁、挑架与结构的附着必须固定牢固。
3. 用杆件组装方式搭设挑架子构造时，上架人员必须具有安全作业的条件。
4. 搭设过程中要及时装设整体性拉结杆件。
5. 拆卸应严格按方案拟定的技术措施按顺序进行。
6. 整体安装和拆除的脚手架，在安装和拆除之前应进行严格的检查工作。

　　四、附着式升降脚手架（整体提高脚手架或爬架）作业的安全控制要点
1. 附着式升降脚手架（整体提高脚手架或爬架）作业要针对提高工艺和施工现场作业条件编制专项施工方案，专项施工方案要涉及设计、施工、检查、维护和管理等所有内容。
2. 安装、搭设作业必须严格按照设计规定和规定程序进行，安装后经验收并进行荷载实验，确认符合设计规定后，方可正式投入使用。
3. 在进行提高和回降作业时，架上人员和材料的数量不得超过设计规定并尽也许地减少。
4. 升降作业前必须仔细检查附着连接和提高设备的状态是否良好，发现异常时应及时查找因素和采用措施解决。
5. 升降作业时应统一指挥、协调动作。
6. 在安装、升降、拆除附着式升降脚手架（整体提高脚手架或爬架）时，应划定安全警戒范围并设专人监护。

　　五、井架搭设作业的安全控制要点
1. 井架搭设作业应根据现场工作条件及设备情况编制专项施工方案，严格按设计构造尺寸进行搭设。
2. 架体的基础应按图纸施工，杆件组装前应认真检查地基和垫木情况是否符合规定。
3. 在第一道缆风装设以前，应设抛撑保证井架稳定。
4. 在装设天轮梁时，一定要搭设辅助作业平台并稳铺脚手板。
5. 搭设作业时，必须按规定规定设立缆风绳和缆风绳的地锚或锚桩。

2.5 现浇混凝土工程安全隐患的防范
　　现浇混凝土工程容易发生模板支撑系统整体坍塌、高空坠落、物体打击、触电等类型安全事故。在混凝土浇筑过程中，模板支撑系统整体坍塌事故尤为突出。
　　一、现浇混凝土工程安全隐患的重要表现形式
　　（一）模板与支撑系统部分
1. 模板支撑架体地基、基础下沉。
2. 架体的杆件间距或步距过大。
3. 架体未按规定设立斜杆、剪刀撑和扫地杆。
4. 构架的节点构造和连接的紧固限度不符合规定。
5. 主梁和荷载显著加大部位的构架未加密、加强。
6. 高支撑架未设立一至数道加强的水平结构层。
7. 大荷载部位的扣件指标数值不够。
8. 架体整体或局部变形、倾斜、架体出现异常响声。
　　（二）混凝土浇筑过程
1. 高处作业安全防护设施不到位。
2. 机械设备的安装、使用不符合安全规定。
3. 用电不符合安全规定。
4. 混凝土浇筑方案使支撑架受力不均衡，产生过大的集中荷载、偏心荷载、冲击荷载或侧压力。
5. 过早地拆除支撑和模板。

　　二、现浇混凝土工程安全控制的重要内容
1. 模板支撑系统设计。
2. 模板支拆施工安全。
3. 钢筋加工及绑扎、安装作业安全。
4. 混凝土浇筑高处作业安全。
5. 混凝土浇筑用电安全。
6. 混凝土浇筑设备使用安全。

　　三、现浇混凝土工程的安全控制要点
　　（一）现浇混凝土工程施工方案的编制
1. 现浇混凝土工程施工应编制专项施工方案。
2. 施工方案的重要内容应涉及模板支撑系统的设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件。有关模板和支撑系统的设计计算、材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑的设立规定等均应具体说明，并绘制施工详图。
　　（二）现浇混凝土工程模板支撑系统的选材及安装的安全技术措施
　　（三）模板工程施工前的安全审查验证
　　模板工程施工前，要对模板的设计资料进行审查验证，审查验证的项目重要涉及：
1. 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否对的，审核手续是否齐全。
2. 模板设计图、结构构件大样及支撑体系、连接件等设计是否安全合理，图纸是否齐全。
3. 模板设计中有关安全措施是否齐全。
　　（四）保证模板安装施工安全的基本规定
1. 模板工程作业高度在2m及2m以上时，要有安全可靠的操作架子或操作平台，并按照高处作业安全技术规范的相关规定进行防护。
2. 施工人员上下通行必须借助马道、施工电梯或上人扶梯等设施，不允许攀登模板或其支撑架体上下，不允许在墙顶、独立梁及其他狭窄而又无安全防护栏杆的模板面上行走。
3. 操作架子上、平台上不宜堆放模板，必须短时间堆放时，一定要码放平稳，所堆放模板的重量必须控制在架子或平台的允许荷载范围之内。
4. 高处支模作业人员所用工具在不用时要放在工具袋内，不得随意将工具、装配件等放在脚手架上，以免坠落伤人。
5. 冬期施工，对于操作地点和人行通道上的冰雪应事先清除，避免人员滑倒摔伤。
6. 雨季施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷装置，沿海地区要考虑抗风和加固措施。
7. 五级以上大风天气，不宜进行大块模板拼装和吊装作业。
8. 在架空输电线路下方进行模板施工，假如不能停电作业，应采用隔离防护措施。
9. 夜间施工，必须有足够的照明。
10. 模板安装施工要注意防火。
　　（五）保证模板拆除施工安全的基本规定
1. 现浇混凝土结构模板及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计规定。当设计无规定期，应符合下列规定：
　　（1）不承重的侧模板，涉及梁、柱、墙的侧模板，只要混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损时，即可进行拆除。
　　（2）承重模板，涉及梁、板等水平结构构件的底模，应在与结构同条件养护的试块强度达成规定规定期，方可进行拆除。
　　（3）后张预应力混凝土结构或构件模板的拆除，侧模应在预应力张拉前拆除，其混凝土强度达成侧模拆除条件即可。进行预应力张拉，必须在混凝土强度达成设计规定值时进行，底模必须在预应力张拉完毕方能拆除。
　　（4）在拆模过程中，如发现实际结构混凝土强度并未达成规定，有影响结构安全的质量问题时，应暂停拆模，经妥当解决、实际强度达成规定后，方可继续拆除。
　　（5）已拆除模板及其支架的混凝土结构，应在混凝土强度达成设计规定后，才允许承受所有设计的使用荷载。
　　（6）拆除芯模或预留孔的内模时，应在混凝土强度能保证不发生塌陷和裂缝时，方可进行拆除。
　　（六）混凝土浇筑施工的安全技术措施
1. 混凝土浇筑作业人员的作业区域内，应按高处作业的有关规定，设立临边、洞口安全防护设施。
2. 混凝土浇筑所使用机械设备的接零（接地）保护、漏电保护装置应齐全有效，作业人员应对的使用安全防护用品。
3. 交叉作业应避免在同一垂直作业面上进行，否则应按规定设立隔离防护设施。
4. 用井架运送混凝土时，小车不得伸出料笼外，车轮前后要挡牢。
5. 用料斗进行混凝土吊运时，料斗的斗门在装料吊运前一定要关好卡牢，以防止吊运过程被挤开抛卸。
6. 用混凝土输送泵泵送混凝土时，混凝土输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才干正式输送，检修时必须卸压。
7. 有倾倒掉落危险的浇筑作业应采用相应的安全防护措施。

2.6 吊装工程安全隐患的防范
　　吊装工程容易发生起重伤害、高处坠落、高处落物伤人和触电等类型安全事故。
　　一、吊装工程安全隐患的重要表现形式
1. 吊装设备的技术性能不能可靠地满足吊装规定，其负载能力没有足够的安全备量。
2. 吊装设备与吊点布置不能完全保证吊装的安全规定。
3. 缆风绳和地锚的设立不安全可靠。
4. 牵拉就位和吊装措施不安全有效。
5. 共同作业的多种设备在性能和动作配合上存在不够协调的问题。
6. 施工组织、指挥和信息系统不完备，存在薄弱环节。
7. 构件或设备的加固措施有缺陷。
8. 吊装作业架子和设施不完备，不能为工人提供安全可靠的作业条件。
9. 吊装作业场地狭窄，或有影响吊装作业安全的障碍物。
10. 结构拼装质量存在缺陷。

　　二、吊装工程的安全控制要点
　　（一）起重吊装专项施工方案的编制
　　（二）防止起重伤害事故的安全技术措施
1. 起重机的选型必须合理，行驶道路必须平坦坚实，不得停留在斜坡上工作。当起重机通过墙基或地梁时，应在墙基或地梁两侧铺垫道木或石子，以免起重机直接辗压在墙基或地梁上。
2. 起重机要做到“十不吊”，即：吊物重量不明或超负荷不吊、指挥信号不明不吊、违章指挥不吊、吊物捆绑不牢不吊、吊物上有人不吊、起重机安全装置不灵不吊、吊物被埋在地下不吊、作业场合光线阴暗或视线不清不吊、斜拉吊物不吊、有棱角的吊物没有采用相应的防护措施不吊。并严禁在六级及六级以上强风的情况下进行吊装作业。
3. 起重机应避免带载行走，如需作短距离带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70%，构件离地面不得大于50cm，并将构件转至正前方，拉好溜绳，控制构件的摆动。
4. 双机抬吊时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分派，操作时要统一指挥，互相密切配合。在整个抬吊过程中，两台起重机的吊钩滑车组均应基本保持垂直状态。
5. 绑扎构件的吊索需通过计算，绑扎方法应对的可靠。所有起重工具应定期进行检查。
6. 起重吊装作业应根据重物的外形、重心及工艺规定选择吊点，吊点的选择应与重物的重心在同一垂直线上，且吊点应在重心之上。当采用几个吊点起吊时，应使各吊点的合力作用点，在重物重心的位置之上。
7. 起重机的指挥人员必须持证上岗，作业时应与起重机司机密切配合，执行规定的指挥信号。起重机司机应听从指挥，当信号不清或错误时，司机可拒绝执行。
8. 严禁起吊重物长时间悬挂在空中。作业中遇突发故障，应采用措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在忽然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采用措施将重物降到地面。
9. 应经常对起重机的吊钩吊环进行检查，吊钩吊环严禁补焊。当吊钩吊环表面有裂纹、严重磨损或危险断面有永久变形时，应予以更换。
　　（三）防止高处坠落