机关党支部标准化建设手册.docx
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1、前 言党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央站在稳固党的执政地位、推动宏大事业的战略高度,就加强和改进机关党的建设作出了一系列重要论述,给予了机关党支部工作新使命新任务。为全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好关于全面从严治党的部署要求,树立党的一切工作到支部的鲜亮导向,推动XX机关党建工作在省直机关党的基层组织建设中走在前列,根据中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省委进一步加强省直机关党的建设的意见、省委省直机关工委关于XX等,结合XX工作实际,我们编印了XX党支部标准化建设有用手册。本手册以“简洁、有用为目的,对党支部的设置、换届选举、党员进展、党费
2、收缴等日常工作进行了简要介绍和阐述,提供了党支部日常工作中常用参考文本,目的是适应新形势新任务新要求,推动机关党支部工作规范起来,党内政治生活严峻起来,各类党建工作材料统一起来,从而切实把全面从严治党各项要求规范到每个支部、落实到每个党员。因编印人员水平有限,难免存在疏漏或不当之处,敬请批判指正。94 / 67目 录第一章 党支部的设置与换届选举1第二章 党的组织生活制度8第三章 进展党员工作12第四章 党费收缴和管理19第五章 党建活动经费使用22第六章 党支部工作常用参考文本24实例1:关于中共支部换届选举的请示24设支部委员会的参考样式24实例2:关于中共支部换届选举的请示26不设支部委
3、员会的参考样式26实例3:党支部换届选举方法28设支部委员会的参考样式28实例4:党支部换届选举方法30不设支部委员会的参考样式30实例5:党支部换届选举选票32设支部委员会的参考样式32实例6:党支部换届选举选票33不设支部委员会的参考样式33实例7:关于中共支部换届选举结果的报告34设支部委员会的参考样式34实例8:关于中共支部换届选举结果的报告35不设支部委员会的参考样式35实例9:党支部换届选举会议记录36设支部委员会的参考样式36实例10:党支部换届选举会议记录38不设支部委员会的参考样式38实例11:谈心谈话记录40实例12:民主评议党员测评票41实例13:党员干部组织生活会“党性
4、体检台账42实例14:党支部组织生活会整改台账43实例15:党支部集体学习状况台账44实例16:党支部党员推举入党主动分子推举票45实例17:党支部关于确定同志46为入党主动分子的报告46实例18:党支部关于拟确定同志47为进展对象的报告47实例19:党支部关于同志的48政治审查综合报告48实例20:党支部接收预备党员的49支部大会表决票49实例21:党支部关于通过接收同志50为预备党员的决议50实例22:党支部商量预备党员转正的51支部大会表决票51实例23:党支部关于通过同志52转为正式党员的决议52实例24:入党申请书的主要内容及格式53实例25:转正申请书的主要内容及格式55实例26:
5、入党主动分子培育考察登记表59实例27:中国共产党入党志愿书69实例28:预备党员培育考察登记表85实例29:党支部交纳党费明细表93实例30:单位 年度基层党组织党建活动打算及经费预算94申 报 表94第一章 党支部的设置与换届选举一、党支部设置一党支部的建立一般以处中心为单位建立党支部。正式党员人数到达3人以上的设立党支部,正式党员缺乏3名的,根据工作性质相近、便于开展党的活动的原那么建立联合党支部,联合党支部的覆盖单位一般不超过3个。二党支部委员会的设置因XX各支部党员人数较少,根据实际,支部正式党员人数多于7人含7人的,成立支部委员会,设支部书记一名、支部副书记一名、支部委员一名;正式
6、党员人数少于7人多于5人含5人的,设支部书记一名、支部副书记一名;正式党员人数少于5人的,只设支部书记一名。有增设必要的,可向机关党委提出申请,经机关党委委员会议商量同意后可适当增加。支部书记一般由本处中心主要负责人担任,特殊状况的由本支部其他同志担任。设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的党支部,指定专人负责纪检工作。三党小组的划分党小组是指党员数量较多的党支部将党员分编成的若干小组。党小组不是党的一级组织,是党支部的组成部分,是在党支部的领导下对党员进行教育管理的一种组织形式。党员人数较多6人及以上的党支部,可根据本支部党员的数量、分布、工作需要等状况综合考虑设立若干党小组,并设立党
7、小组长党小组长须由正式党员担任,一般由本小组的党员选举产生,对于条件不成熟的,可由支部委员会指定,做到设置规范、调整准时。每个党小组的人数不少于3人其中至少要有一名正式党员。是否建立党小组由支部委员会商量确定,报机关党委备案。党员工作岗位比较集中、活动比较方便的党支部,可以不再划分党小组,由党支部直接组织党员开展活动。二、党支部的换届选举一党支部委员会的任期党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。2018年6月30日,中共中央办公厅印发了关于党的基层组织任期的意见中办发201840号,明确规定党支部每届任期一般为3年。党的支部委员会和不设支部委员会的党支部,都应
8、根据关于支部委员会每届任期的规定,按期换届选举。二设委员会的党支部换届选举工作的基本程序1. 选举前的预备1在支部委员会任期届满之前一般提前一至两个月召开委员会全体会议,商量换届选举有关事宜。主要内容:确定召开换届选举党员大会的时间、地点、指导思想、主要任务和议程;确定下届支部委员会委员名额、差额人数以及书记、副书记名额,党支部委员、书记、副书记选举产生方法等;明确上届党支部班子成员对换届选举各项筹备工作的分工。2会后,支部根据会议精神向机关党委提出书面请示参考样式见附件1,并等待批复。请示的主要内容包括:召开换届选举党员大会的时间、地点、指导思想、主要任务和议程;下届党支部委员会委员名额、差
9、额人数差额为应选人数的20%以及书记、副书记人选,党支部委员、书记、副书记选举产生方法等。3起草、商量上届党支部委员会工作报告。各支部要认真回顾上届党的建设和各项工作,总结胜利阅历和做法,找准差距与缺乏,提出对下届党支部工作的建议。4制作选票参考样式见附件5,预备票箱,布置会场。2. 召开支部党员大会收到机关党委同意换届选举的批复后,方可召开支部党员大会进行正式选举。会议一般由上届党支部负责同志主持。1统计到会党员人数正式选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,宣布会议是否有效。2上届党支部书记代表党支部委员会做工作报告,并组织党员商量工作报告。3介绍委员候选人预备人选状
10、况半数以上党员举手通过方有效。4通过选举方法参考样式见附件3,并推选非正式候选人的党员担任大会监票人和计票人半数以上党员举手通过方有效。5发选票,说明填写选票时的留意事项。6投票。7清点收回的选票,宣布选举是否有效。8计票。9宣布选举结果和当选人名单。10封存选票。3. 召开新一届党支部委员会设立支部委员会的,新当选的支部委员召开第一次全体会议,选举党支部书记、副书记,并进行分工。1召开新一届党支部委员会第一次全体会议,实行等额选举的方法选举产生党支部书记、副书记。2新一届党支部委员会商量并确定委员分工。3选举结束后,整理睬议记录参考样式见附件9,向机关党委呈报支部换届选举状况报告参考样式见附
11、件7。4将换届选举有关的请示、批复、选票、报告等留存归档。三不设委员会的党支部换届选举工作的基本程序 不设委员会的党支部在选举产生支部书记、副书记时,实行等额选举方式。1. 选举前的预备1在支部书记、副书记任期届满之前一般提前一至两个月召开支部党员大会,商量换届选举有关事宜。主要内容:确定召开换届选举党员大会的时间、地点、指导思想、主要任务和议程;确定下届支部书记、副书记名额,选举产生方法等。2会后,支部根据会议精神向机关党委提出书面请示参考样式见附件2,并等待批复。请示的主要内容包括:召开换届选举党员大会的时间、地点、指导思想、主要任务和议程;下届党支部书记、副书记人选,选举产生方法等。3起
12、草、商量上届党支部工作报告。各支部要认真回顾上届党的建设和各项工作,总结胜利阅历和做法,找准差距与缺乏,提出对下届党支部工作的建议。4制作选票参考样式见附件6,预备票箱,布置会场。2. 召开支部党员大会收到机关党委同意换届选举的批复后,方可召开支部党员大会进行正式选举。会议一般由上届党支部负责同志主持。1统计到会党员人数正式选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,宣布会议是否有效。2上届党支部书记代表党支部做工作报告,并组织党员商量工作报告。3介绍新一届党支部书记、副书记候选人预备人选状况半数以上党员举手通过方有效。4通过选举方法参考样式见附件4,并推选非正式候选人的党员
13、担任大会监票人和计票人半数以上党员举手通过方有效。5发选票,说明填写选票时的留意事项。6投票。7清点收回的选票,宣布选举是否有效。8计票。9宣布选举结果和当选人名单。10封存选票。11选举结束后,由新一届党支部书记召开支部党员大会,明确负责纪检工作同志。12整理睬议记录参考样式见附件10,向机关党委呈报支部换届选举状况报告参考样式见附件8。13将换届选举有关的请示、批复、选票、报告等留存归档。三、有关说明一党员选举权确实定:根据党章规定,凡预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员,无选举权和被选举权。党员选举不能托付他人代为投票。二支部党员大会选举应到会人数的计算:党员因以下状况不能参与
14、选举的,经报上级党组织同意,并经支部党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内: 1. 患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的; 2. 年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的; 3. 工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的; 4. 已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员,因特殊状况,没有从原单位转出党员组织关系、确定不能参与选举的。三有党的正式组织关系的党员,可以被提名为支委候选人。 四支部书记、副书记在任期内出现空缺,支部召开党员大会直接选举产生,经机关党委会商量通过后批复。 五支部委员在任期内出现空缺,须经向机关
15、党委请示、批复后召开党员大会、差额选举、向机关党委报告选举状况等程序产生参考换届程序。第二章 党的组织生活制度一、党的组织生活的主要制度“三会一课制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、“主题党日制度、党内学习补课制度等。二、基本要求1. “三会一课制度:支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会每月至少召开1次,每半年至少开展1次党课。2. 党员领导干部双重组织生活制度:领导班子成员以一般党员身份参与所在党支部的组织生活,每年至少到所在党支部或联系党支部讲1次党课,党支部要做好记录。3. 民主生活会和组织生活会
16、制度:每年至少召开1次召开时间根据上级部署要求领导班子民主生活会和组织生活会,认真开展批判和自我批判。4. 谈心谈话制度:党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年至少开展1次谈心谈话,根据工作需要,敏捷支配常常性谈心谈话。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。5. 民主评议党员制度:每年开展1次民主评议党员,组织党员对比“四个合格党员标准、入党誓词,通过自己找、党员议、支部点等方式,进行“党性体检和党性分析,建立问题台账,对党员进行评议,确定评议等次,抓好整改落实,稳妥慎重处置不合格党员。民主评议结果作为评先评优的重要根据。6. “主题党日制度:每月相对固定2天开展主题党
17、日以落实好每周四下午集体学习制度作为开展主题党日的主要抓手,各支部也可根据各自实际敏捷支配,确保每月不少于2天。主题设计要突出“党味、内容支配贴近实际、组织形式敏捷生动,可组织党员开展集体学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等;每年至少开展1次党性锻炼主题实践活动,使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。7. 党内学习补课制度:各党支部开展集中学习要做到有台账参考样式见附件15、有签到、有补课,对缺席人员支配适当时间进行补课,并做好记录。三、方法步骤“三会一课制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈心谈话制度、“主题党日制度、党内学习补课制度等根据基本要求进行,做好记录。组织生活会和民主评议党员一
18、般结合进行,重点做好以下8个环节的工作。一制定方案。组织生活会前,各支部要制定明确、具体的会议方案,对召开组织生活会和开展民主评议党员工作作出具体支配。党支部召开组织生活会和开展民主评议党员工作时间确定后,提前3天告知机关党委。二思想动员。组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,动员党员干部对比党章党规、对比系列讲话、对比先进典型,把自己摆进去,自省修身、清扫思想灰尘,进行“党性体检,为召开组织生活会奠定思想基础。没有组织集中学习、进行动员的,不得召开组织生活会。三征求意见。各支部可根据自身状况,征求我办其他支部和有业务关系的外单位意见建议。四谈心谈话、互提意见。支部班子成员之
19、间、党员之间开展谈心谈话,要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提示对方缺乏,互提意见,切实把问题和缺乏谈深谈透,把根源挖深找准谈话记录参考样式见附件11。五撰写对比检查材料。各支部和党员紧密联系思想工作实际,围绕政治功能强不强、“四个意识牢不牢、“四个自信有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题,对比年度组织生活会具体要求撰写对比检查材料。六召开会议。会议一般由党支部书记主持召开,根据以下程序进行:1. 由党支部书记通报会前预备状况,通报党员参与组织生活、遵守党的纪律、交纳党费、完成党组织交给的任务等方面的状况,通报党支部征求意见建议的
20、状况。2. 党支部书记代表支部班子作对比检查发言。3. 支部全体党员依次作个人对比检查发言,每位发言结束后,支部其他党员逐一对其开展批判、提出意见,发言人针对所提意见作出表态。4. 开展民主测评。实行发放测评表参考样式见附件12的方式,根据“优秀“合格“基本合格“不合格四种等次,对党员进行投票测评。5. 全部发言及民主测评结束后,分管办领导进行点评。6. 党支部书记进行总结。七整改落实。各支部和党员要对比查摆的问题和党员群众提出的意见,分别列出问题台账参考样式见附件13、14、作出整改承诺,明确整改目标和完成时限,从严从实抓好整改。八建档备案。会后,各支部要将此次组织生活会和民主评议党员工作实
21、施方案、支部和党员发言提纲、互提意见及整改台账等材料汇总建档,并在会后5天内,将召开组织生活会状况、支部和党员个人的整改台账报机关党委。四、留意事项1. 领导班子成员要落实双重组织生活制度,以一般党员身份参与所在党支部的专题组织生活会,带头开展批判和自我批判。参与年度民主生活会的,可不参与民主评议党员。2. 年老体弱、行动不便的党员,可实行适当方式组织参与专题组织生活会和民主评议党员。第三章 进展党员工作 一、进展党员的根据目前,进展党员工作的根据和遵循是党章和中国共产党进展党员工作细那么以下简称细那么。二、进展党员的总原那么个人自愿,个别吸收,成熟一个,进展一个,禁止突击进展,反对关门主义。
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