马祖镇推进社会管理创新综合试点工作方案.doc
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1、马祖镇推进社会管理创新综合试点工作的实 施 方 案社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径,是维护社会和谐稳定的必然要求。当前,随着我镇灾后重建任务的全面完成,经济和社会建设任务日趋繁重,社会管理服务工作面临前所未有的挑战。按照中央和省、市要求,根据什邡市推进社会管理创新综合试点工作实施方案什委办201140号文件的总体部署,现结合我镇实际,对我镇加强和创新社会管理服务工作,提出以下实施方案。一、基本思路和目标原则1、基本思路。以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕 “维护重要战略机遇期社会稳定”的总体目标,牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大
2、限度地减少不和谐因素”的总体要求,以服务马祖镇科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众为主线,有效整合资源,创新工作机制,形成整体合力,全面提升社会管理服务创新水平,为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。2、工作目标。按照科学化、规范化、法治化要求,努力实现社会管理服务的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新,建立起全方位、动态化社会管理服务工作体系,积极搭建社会管理服务新平台,打牢维护社会和谐稳定基础,营造良好社会氛围。2011年9月30日前完成马祖村的社会管理服务创新试点工作,2011年12月底全面推进全镇的社会管理
3、服务创新工作。3、工作原则。坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,自觉把社会管理创新置于全镇经济发展稳定大局,精心组织,扎实推进。坚持以人为本,服务群众,把人民群众满意作为社会管理服务创新的根本标准,寓管理于服务之中,切实保障和改善民计民生。坚持理论创新,实践创造,总结经验,积极探索社会管理新模式新方法,更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实,注重实效,突出重点,打造亮点,抓好典型,整体推进,在高起点上全面提升社会管理创新水平。二、主要任务和工作重点1、完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则,以容易引发矛盾的领域为重点,明确风险评估责任
4、主体、评估内容、工作程序和具体要求,从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险,有效防范和化解社会矛盾。(责任部门:综治办)2、推进社会管理信息化建设,建立村(居)管理综合服务体系信息平台,畅通村(居)民诉求信息和社会管理服务信息,提高行政服务的效率和水平。(责任部门:党政办、综治办、司法所为主,各部门配合协调)3、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快镇综治信访服务中心标准化、规范化建设,推进村(社区)综治信访服务站建设,健全制度,落实人员,完善保障,有效整合综治、维稳、信访、司法等力量,形成综合治理的大平台。(责任部门:党政办、财政所)4、深化村(社区)服务管理工作。进一步完善创新“民事代办
5、、民情代诉”的村(居)“双代”服务工作机制,建立健全村(居)服务管理组织,探索服务管理的有效形式和方法,积极保障和改善民计民生,组织开展平安村(社区)创建活动,营造和谐稳定的居住环境。(责任部门:党政办牵头,各部门配合)5、构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作,形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用,又相互协调配合的工作体系,建立健全专业性调解组织,完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。(责任部门:司法所)6、建立信访工作三级接访下访工作新格局。重点抓好制定落实我镇信访工作三级接访、三级下访实施意见,畅通镇、村(社区
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