工商廉政文化建设的时代特征与探索.doc

工商廉政文化建设的时代特征与探索工商廉政文化作为廉政文化的重要组成部分，应当适应构建和谐社会的需要，既要对优秀传统廉政文化进行继承和发扬，又要体现时代性和行业性，工商廉政文化具有鲜明的时代性，明确的目标性，广泛的群众性。以廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，工商部门更具有行业特征,既开阔党风廉政建设教育思路，又根据工商职能丰富党风廉政建设教育的方法和手段。 一、准确把握工商廉政文化的内涵 1、道德规范：工商廉政文化以一定的道德规范来引导工商部门工作人员特别是领导干部的思想认识，把道德规范的要求变为其自觉的行动，要求工商人员要正确行使手中的权力，要有重任在肩，不辱使命的责任感；要有昂扬向上，奋发有为的精神状态；要有如履薄冰，如临深渊的谨慎态度。当官不想发财，办事不图回报，工作不带私心。2、制度体制：严格执行领导干部廉洁自律各项规定，继续贯彻执行总局的“六项禁令”，认真落实领导干部重大事项报告制度及领导干部配偶、子女从业情况的申报登记，严格执行中央关于中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。3、监督理念：执法为民既是工商文化的核心，也是我们在工商文化建设中着重探索的一个方面，联系工商机关实际，紧紧围绕“我们手中的权力是谁赋予的，怎样为民掌好权，用好权。”这一主题，开展廉政执法，优质服务。4、工商精神：以“爱岗敬业、文明执法、公正廉洁、勤奋进取、诚实守信”为主要内容的工商精神，已成为当前全系统恪守的理念和坚持方向。二、开展工商廉政文化要坚持教育、预防和惩处相结合 加强廉政文化建设目的是要使全社会成员，尤其是工商系统广大党员干部从思想上、情感上、心理上、作为上普遍认同，真正接受以廉为荣，以贪为耻的价值观，筑牢拒腐防线，从而使勤政廉政成为广大党员干部从政时的自觉行为。 (一)开展预防教育，树立正确的理想、信念和价值观 开展预防职务违法犯罪的基础在于教育，很多事实都证明，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”。鉴于此，必须在广大党员和领导干部思想上筑起预防职务犯罪的坚固防线。教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲实效，又要造成一定的声势。一是抓好理想信念教育，增强工商干部在纷繁复杂情况下判断是非、明辩真伪，分清荣辱的能力，增强政治敏税性和政治鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的观念，坚持廉洁勤政、公平、公正执法。二是抓好法制道德教育，经常组织工商干部学习法律、法规知识；做到知法、懂法，守法，提高自我素质，增强防御能力。培养爱岗敬业的品德和忠于职守的职业道德，自觉接受党纪条规的约束。通过加强法制教育和职业道德教育，不断增强工商干部的“抗病力”，防止在思想上、道德上滑坡或偏离方向。三是抓好艰苦奋斗教育，培养艰苦奋斗的工作作风，自觉做到工作中不畏艰苦，生活中勇于吃苦，努力完成各项艰苦的工作。 (二)加强廉洁自律，从“三个不能”做起，守得住底线 我们工商干部要做到“常在河边走，就是不湿鞋”。在廉洁自律问题上，从“三个不能”做起。首先不能以“不是我一个”来原谅自己。这种消极的“从众心理”充满了阿Q式的“和尚动得，我也动得”的侥幸，执迷于“法不责众”的幻觉，这种不以是非对错作为判断标准的做法，不仅丧失了原则，而且目无党纪国法。其次不能以“一次不要紧”来开脱自己。北宋文学家欧阳修在伶官传序中说：“夫祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”一个人要想挡住形形色色的诱惑，就必须从点点滴滴做起，努力做到慎始，倘若总是以“一次不要紧”来开脱自己，要不了多久会走到“悬崖勒马收缰晚，船到江心补漏迟”的危险境地。第三不能以“一点小事无所谓”来放纵自己。古人云：“不矜细行，终累大德。”“勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身”。在现实生活中，这种“小洞不补，大洞吃苦”的教训屡见不鲜，国家统计局原局长邱晓华的蜕化变质，就是一个活生生的反面教材。从“三个不能”做起，时时慎始，事事慎微，处处慎独，就能顶得住诱惑，守得住底线，始终保持一个行政机关公务员清正廉洁的政治本色和道德情操，做到拒腐蚀，永不沾。 (三)以惩治为警戒，充分发挥惩治在惩防体系建设中的威慑作用 党的十六大报告强调指出，“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷。”要真正落实好党中央精神，首先要努力克服当前反腐败工作主要依靠政策规定，党员干部觉悟以及缺乏法律保障等问题和不足，尽快从法律上明确国家公务人员的廉政责任和义务，加快腐败犯罪预防立法，切实规范各项权力的行驶，进一步明确党员领导干部任务和权限，才能实现从源头上预防和解决腐败问题。其次认真受理群众举报，加大案件查处力度，要严肃查办违纪违法案件，重点查办工商行政管理机关工作人员滥用职权、失职渎职、贪污贿赂、腐化堕落、利用行政审批权和行政执法权谋取私利的案件。第三，深入开展治理商业贿赂专项工作，对工商人员参与或收受商业贿赂的，必须坚决惩处。 (四)完善监督机制，充分发挥监督在惩防腐败体系中的制约作用 有些干部搞不正之风，违法乱纪，可以躲避组织，但他生活在群众当中，很难躲避过群众的监督，群众参与是最广泛、最有力的反腐倡廉力量。首先加强对领导干部重点监督，认真执行“三必谈、三必做”、“述职述廉”、大事报告制度，和“一把手”承诺制度，从而强化对领导干部监督。其次要建立对权力部门工作程序监督制度。要公开机构职能、行为规范、办理程序等，设立阳光投诉箱，使权力部门在群众的严密监督下行使权力，在正常范围和预定轨道正确运行权力。三是深入开展政风行风评议，广泛接受监督。不断扩大聘请行风监督员的范围和规模；四是不间断的开展对新登记和被处罚过的企业跟踪回访工作，面对面的向企业征求意见，了解执法人员依法行政、公平公正情况；五是基层执法人员每年要定期向市场主体和服务对象代表、人大代表、政协委员述职述廉，汇报依法行政、履行职责情况；六是要充分发挥行风评议监督员作用，通过明察暗访或向企业和个体工商户印发征求意见信，并采取在大厅设立意见箱；开辟红盾征求意见网页，设置电话征求意见专线等措施，了解工商机关存在的突出问题，有针对性地进行整改。 在新形势下，教育干部群众转变思想观念，落实群众知情权，扩大群众参与权，维护群众监督权，解决扩大群众参与反腐败斗争的有效途径，是我们党发挥“最大优势”，降低“最大危险”的重要举措。充分调动和发挥群众参与的积极性和主动性，才能形成反腐败的强大力量，才能使任何腐败无可乘之机和藏身之处。 投稿人:康含现 新疆库尔勒市团结路21号 邮政编码:841000单位名称:新疆库尔勒市工商局联系方式:2037715(办公室) 手机 [phone]