五监区罪犯劳动改造生产现场标准化管理实施总结.doc

北新泾监狱五监区
罪犯劳动改造生产现场6S管理实行总结
按照监狱的统一安排部署，我监区被列为了监狱罪犯劳动改造生产现场6S管理的试点单位。监区高度重视此项工作，成立了相应的组织机构，制订了实行方案并加以实行，现就此项活动开展情况总结如下：
一、监区贯彻基本情况
五监区专门成立了6S管理实行小组，由监区长刘洪亮同志担任组长，教导员张慧同志和教育生产副监区长姚向东同志担任副组长，劳动生产警务组全体民警担任成员，制订了实行方案并具体实行。
二、活动开展情况
（一）生产现场组织管理
1、认真学习，统一思想。监区多次组织民警认真学习监狱下发的罪犯劳动现场6S管理相关文献精神，充足结识标准化管理实行的重要意义，将罪犯劳动改造现场生产现场管理纳入重要工作议程，保证活动有计划、有实行、有检查、有记录。监区民警一致认为：标准化管理的实行，有助于保护民警和罪犯的人身安全和健康，有助于避免罪犯伤亡事故的发生，有助于避免传染疾病的传播，有助于监区生产经济的发展，有助于民警对罪犯的现场管理，有助于提高罪犯的改造质量，有助于监管安全隐患的排除和消防。把6S管理作为提高监狱形象，规范文明执法、生产现场科学化管理的重要手段，是推动监区劳动生产快速发展的重要举措，是提高生产效率、缔造文明监区的管理平台。
2、成立组织机构，建立责任体系，贯彻各级责任，制定监区实行方案。一是明确了监区领导、责任民警对罪犯劳动改造生产现场标准化管理实行的责任、工作规定和考核指标，形成了全员、全过程、全方位的实行模式；二是根据监区现有生产项目，制定适宜有效的罪犯劳动改造生产现场管理组织系统，并绘制了组织系统图、定置管理平面图，标明设备、物料、工具、危险品等摆放位置，划分责任区域和指定管理人；三是根据监狱文献规定，结合监区实际，制定了《五监区罪犯劳动改造生产现场6S管理实行方案》，有计划、有环节地开展标准化管理工作。6S管理覆盖监区的生产和办公区域，民警全员参与，共同推动。
3、加强宣传力度，及时培训教育。一是组织民警学习公司“6S”管理内容和方式方法，学习先进的安全生产管理理念；二是对罪犯进行集中教育，组织罪犯学习、熟知“6S”内容和生产规范化的规定，以便养成良好的劳动习惯；三是运用黑板报，墙报宣传定置管理和6S管理的内容，营造氛围；四是制定相应的培训计划，对新收罪犯指定了专人进行培训。4、合理设立劳动岗位，制定劳动定额。一是按照有助于矫正罪犯恶习、使其学会一技之长，可以顺利回归社会的规定，针对罪犯年龄、文化限度和身体状况，安排适宜的生产项目上，合理设立劳动岗位；二是依据监狱相关文献精神，认真调查，集体研究制定各项目、各个劳动岗位生产定额。
（二）定置管理
1、区域划分：一是结合监区实际情况，根据现有的生产项目及产品的工艺流程，选择适当的物流程序，调整了机械加工车间设备布局，划分出各个车间的安全和物流通道，布置了工具箱及工作台位置，设立了成品检查区，并设立了外协人员协作区。二是根据生产现场人与物的结合状态，实行区域定置管理，在生产现场按规定设立劳动区，在车间外统一设立仓库区及通道区。
2、进一步加强设备管理工作：对设备进行分类管理，按工艺流程合理定置，并建立相应的设备档案，实行专人管理，专人使用、保养、维修，并做好认真记录。
3、实行定人定机管理：制定罪犯劳动岗位卡，张贴于设备上或置于明显位置，实行罪犯按机定置操作。
4、工具规范定置摆放：统一制作新的工具柜及工作台，按定置图的规定安放在指定的地点。工具柜内物品按标记摆放，实行定置管理，严格放入工具房，做到帐、物清楚一致，定置摆放。
5、加强工具管理：严格按司法部35条规定和监狱的规定，对可以用于罪犯实行犯罪犯的工具、严格实行特别定置管理。制定《五监区劳动工具管理办法》并实行，严格贯彻工具领用、收发登记及链接规定，对监区所有工具进行认真清理，凡是反复的、不是经常使用的工具一律收缴，凡是大锤、冲击钻、十字起等工具，设立专门的存放处，统一交由安全生产管理民警保管。其余劳动工具按照生产项目的不同，制定相应的管理办法，由分监区民警管理。按照监狱相关规定，对剪刀、排线板等劳动工具进行链接，建立了监区劳动工具管理模式。同时，建立了民警现场巡查、安全管理岗位民警巡查的管理模式，从源头制止了罪犯运用劳动工具作案。同时，对易燃、易爆、有毒、易污染环境的物品和消防设施、消毒器具严格实行特别定置。
6、对产品质量检查区严格按合格品区、返修区、废品区、待解决的废品区实行定置管理。设立罪犯就餐区，杜绝罪犯生活用品进入车间。
（三）文明生产
1、积极推行“6S”管理活动，加强劳动现场管理。坚持班前五分钟和班后十分钟活动；生产车间工序现场不准摆放与本工序生产无关的原材料或其他物品；保持现场环境卫生、整洁并有专人打扫；对生产中产生的废料及时清理，并按环保规定，堆放在统一规定的地点或场合，能回收运用的及时回收交材料库；生产现场一律严禁存放与生产无关的物品。
2、加强劳动现场巡查，发现并制止生产过程中的各类违规行为及违章操作行为，及时处罚，促成罪犯良好操作习惯的养成。罪犯在生产活动中基本做到衣着整齐，对的配戴劳动保护用品，言谈举止文明，互相尊重，密切配合，没有衣衫不整、赤身裸体、穿拖鞋操作等现象发生。
3、开展“6S”星级评选活动。天天检查罪犯“6S”进行情况，进行打分，每周评出优秀产线小组，并把考核结果与罪犯的积分考核挂钩，让罪犯自觉积极参与此项活动。-

（四）民警管理
1、按司法部35条规定和监狱的规定，最大限度地贯彻民警责任制。
2、贯彻民警直接管理制度：一是采用现场巡查及监控监测相结合的管理模式，保证罪犯在生产现场的活动情况都在责任民警的监控之中；二是加强民警培训力度，使之熟悉生产工艺、操作规程和监管安全的规定。根据当天的生产情况，安排好生产任务，认真检查督促生产进度和产品质量。随时了解罪犯劳动生产状况，对每一名罪犯当天劳动改造状况进行考核。
3、严格罪犯劳动纪律，实行车间封闭管理，建立罪犯流动牌使用制度，罪犯离开劳动现场须由现场巡岗民警审批。严格贯彻互监制度，做好顽危犯和重点罪犯的管理工作。
4、及时处置并按规定报告罪犯劳动改造生产现场发生的违规违纪行为及违章作业行为，做好厂房师傅的全程陪同工作，按照监狱的规定认真填报好当天罪犯劳动改造生产现场管理日记。
三、存在问题。
1、虽然基本建立了监区罪犯劳动改造现场的管理模式，但是与监狱“规范化、精细化”的管理规定尚有差距。
2、面对日趋复杂的监管形势及监狱执法的高规定，民警的执法意识仍需进一步加强。
3、罪犯改造质量评价考核体系建立不够完善。
4、罪犯良好的劳动习惯仍未养成，定置管理的各项规定仍有贯彻不到位的地方，罪犯劳动改造生产现场管理工作需要常抓不懈。
5、罪犯劳动改造过程中，仍然存在违反操作规程及劳动纪律的现象。
6、在罪犯劳动车间，业务量较大时，存在工件堆放不整齐，随意放置的情况。
针对在罪犯劳动生产现场标准化实行过程中存在的问题和局限性，监区将积极整改，不能立即整改的报请监狱相关业务科室协助整改。在监狱党委的对的领导下，在业务科室的直接指导下，监区将进一步做好责任民警的教育培训和管理，狠抓各项工作，贯彻贯彻监狱罪犯劳动改造生产现场管理评价标准，进一步推动此项工作。
五监区
五月七日