EMS新版标准变化以及对策措施表.docx
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1、ISO14001:2015标准变化以及体系文件策划标准条款及要求要求变化简述体系文件策划简述4 组织所处的环境4.1 理解组织及其所处的环境 组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。新增加编写对应成文程序,明确如何实施组织内外部因素识别、相关方识别以及要求识别,同时将6.1的风险分析和评价以及对策合并4.2 理解相关方的需求和期望 组织应确定: a)与环境管理体系有关的相关方; b)这些相关方的有关需求和期望(即要求); c)这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。新增加4.3 确定环境管理体系的范围 组织
2、应确定环境管理体系的边界和适用性,以确定其范围。 确定范围时组织应考虑: a)4.1 所提及的内、外部问题; b)4.2 所提及的合规义务; c)其组织单元、职能和物理边界; d)其活动、产品和服务; e)其实施控制与施加影响的权限和能力。 范围一经界定,该范围内组织的所有活动、产品和服务均需纳入环境管理体系。 范围应作为文件化信息予以保持,并可为相关方获取。划线处为新增要求在手册中对EMS范围进行明确,并需要考虑这些细化的要求。4.4 环境管理体系 为实现组织的预期结果,包括提升其环境绩效,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。 组织建立并
3、保持环境管理体系时,应考虑4.1和4.2中所获得的知识。新增要求在手册对新增要求进行体现,在实施管理体系策划时按照新增要求实施5 领导作用5.1 领导用作与承诺 最高管理者应通过下述方面证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺: a)对环境管理体系的有效性负责; b)确保建立环境方针和环境目标,并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致; c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程; d)确保可获得环境管理体系所需的资源; e)就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通; f)确保环境管理体系实现其预期结果; g)指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献; h)促进持续
4、改进; i)支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。 注:本标准所提及的“业务”可广义地理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。新增要求在手册对新增要求进行体现,在实施管理体系策划时按照新增要求实施5.2 环境方针 最高管理者应在界定的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针,环境方针应: a)适合于组织的宗旨和所处的环境,包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响; b)为制定环境目标提供框架;c)包括保护环境的承诺,其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺;注:保护环境的其他特定承诺可包括资源的可持续利用、减缓和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统。 d)包括履行其
5、合规义务的承诺; e)包括持续改进环境管理体系以提升环境绩效的承诺。 环境方针应: 以文件化信息的形式予以保持; 在组织内得到沟通; 可为相关方获取。划线处为新增要求在手册中体现环境方针,对于环境目标中应能体现保护环境的要求5.3 组织的角色、职责和权限 最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关角色的职责和权限。 最高管理者应对下列事项分配职责和权限: a)确保环境管理体系符合本标准的要求; b)向最高管理者报告环境管理体系的绩效,包括环境绩效。描述发生变化,取消“管理者代表”手册中体现变化的要求。各部门的职责、权限仍需要明确。管理者代表建议保留6 策划6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1
6、总则 组织应建立、实施并保持满足 6.1.1 6.1.4 的要求所需的过程。 策划环境管理体系时,组织应考虑: a)4.1 所提及的问题; b)4.2 所提及的要求; c)其环境管理体系的范围; 并且,应确定与环境因素(见 6.1.2)、合规义务(见 6.1.3)、4.1 和 4.2 中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇,以:确保环境管理体系能够实现其预期结果; 预防或减少不期望的影响,包括外部环境状况对组织的潜在影响;实现持续改进。 组织应确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况,特别那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。 组织应保持以下内容的文件化信息: 需要应对的风险和机遇; 6
7、.1.16.1.4 中所需过程,其详尽程度应使人确信这些过程按策划得到实施。新增详见4.1和4.2条款的对策6.1.2 环境因素 组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。 确定环境因素时,组织必须考虑: a)变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务; b)异常状况和可合理预见的紧急情况。 组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。 适当时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。 组织应保持以下内容的文件化信息:环境因素及相关
8、环境影响; 用于确定其重要环境因素的准则; 重要环境因素。 注:重要环境因素可能导致与不利环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)相关的风险和机遇。划线处为新增要求在手册以及相应程序的基础上进行修订。【生命周期观点】:产品或服务的典型生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、包装、运输和(或)交付、使用、寿命结束后处理和最终处置。6.1.3 合规义务 组织应: a)确定并获取与其环境因素有关的合规义务; b)确定如何将这些合规义务应用于组织; c)在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。组织应保持其合规义务的文件化信息。 注:合规义务可能会给组织带来风险和机遇。 名称变化
9、,法律法规和其他要求现成为合规义务。划线处新增在手册和相应程序基础上进行修改,包括:合规义务、合规义务的评价结果为风险和机遇识别、响应提供输入信息6.1.4 措施的策划 组织应策划: a)采取措施管理其: 1)重要环境因素; 2)合规义务; 3)6.1.1 所识别的风险和机遇。 b)如何: 1)在其环境管理体系过程(见 6.2、第7章、第8章和9.1)中或其他业务过程中融入并实施这些措施; 2)评价这些措施的有效性(见 9.1)。 当策划这些措施时,组织应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。新增要求在手册中描述控制措施的原则,或者分别在环境因素、合规义务、风险和机遇的程序中分别描述,相应
10、控制措施策划的要求6.2 环境目标及其实现的策划6.2.1 环境目标 组织应针对其相关职能和层次建立环境目标,此时必须考虑组织的重要环境因素及相关的合规义务,并考虑其风险和机遇。 环境目标应: a)与环境方针一致; b)可度量(如可行); c)得到监视; d)予以沟通; e)适当时予以更新。 组织应保持环境目标的文件化信息。6.2.2 实现环境目标的措施的策划 策划如何实现环境目标时,组织应确定: a)要做什么; b)需要什么资源; c)由谁负责; d)何时完成; e)如何评价结果,包括用于监视实现其可度量的环境目标的进程所需的参数(见 9.1.1)。 组织应考虑如何能将实现环境目标的措施融入
11、其业务过程。划线处为新增手册中体现新增要求在具体环境目标的策划中满足要求7 支持7.1 资源 组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。 新增在手册中体现,组织确定的资源是什么?在人力资源策划时需要考虑7.2 能力 组织应: a)确定在其控制下工作,对其环境绩效和履行合规义务的能力具有影响的人员所需的能力; b)基于适当的教育、培训或经历,确保这些人员能胜任的; c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求; d)适用时,采取措施以获得所必需的能力,并评价所采取措施的有效性。 注:适用的措施可能包括,例如:向现有员工提供培训、指导,或重新分配工作;或聘用、雇佣能胜任
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