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合肥经济技术开发区
政府采购中心

竞争性谈判文件

项目名称:合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购
项目编号：HJQZFCGZX[2011]F047号

二○一一年十二月

目 录

一、谈判前须知 3
二、竞标单位资格 6
三、竞标单位必须提交的谈判资料（竞标文件）内容 6
四、谈判保证金的办理方式 7
五、竞争性谈判的评审方法及标准 7
六、竞标单位须知 8
七、附件 9
附件一 法人代表授权书（原件） 9
附件二 投标授权书 10
附件三 竞争性谈判竞标函 11
附件四 报价书 12
附件五 最终承诺报价书 13
附件六 谈判保证金退还声明 14
附件七 拟提供服务律师个人详细资料 15

一、谈判前须知
尊敬的竞标单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥经济技术开发区政府采购中心受托，拟就合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目以竞争性谈判的方式进行政府采购。
谈判须知前附表
序号
内 容
1
项目名称：合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目
项目性质：咨询服务类
项目编号：HJQZFCGZX[2011]F047号
2
集中采购机构：合肥经济技术开发区政府采购中心
地 址：合肥经济技术开发区翡翠路398号2409室
3
委托单位：合肥经济技术开发区管理委员会办公室
4
谈判文件领取办法：
1、领取时间：2011年12月8日至12月20日，上午8：30-11:30分，下午2：00-4：30分；
2、领取地点：合肥经济技术开发区政府采购中心
请供应商携带法人代表授权委托书（附件一）及相关资质材料复印件加盖公章报名。我中心一律不接受未报名供应商的投标文件。
5
谈判保证金金额：伍仟元整
收 款 单 位：合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户
开 户 银 行：交行繁华支行
账 号：
6
谈判文件有效期：谈判后60 天
7
谈判文件递交地点：合肥经济技术开发区政府采购中心2402室
竞标截止时间及谈判时间：北京时间2011年12月21日10时00分
竞标文件接收人：卢工(电话:；传真：)
8
接收竞标文件日期：自谈判时间前30分钟至谈判时间止，提前、逾期递交的竞标文件或不符合规定的竞标文件恕不接受。
9
项目概况：为合肥经开区管委会及工作机构提供法律咨询、制度性文件的起草论证与审查、合同审查、信访调解、法律培训、诉讼代理和仲裁代理等服务。
法律顾问服务工作职责范围：
1、负责解答日常行政管理过程中的法律咨询。
2、负责参与制度性文件的论证、起草、审查。
3、负责为招商引资活动提供法律和相关政策服务。
4、负责招标文件审查、合同审查。
5、负责参与信访调解和涉法涉诉事宜处理。
6、负责结合实际为工作人员开展法律培训。
7、负责做好行政复议、行政调解等非诉讼代理活动。
8、负责行政诉讼和仲裁代理。
9、负责及时提供最新的法律、法规和规章等。
10、负责提供与行政管理有关的其他法律服务。
成交单位在提供上述法律服务时，除合同或双方另有约定外，不再另行收费。
法律顾问服务需求:按照要求及时提供相关法律建议和现场服务（现场服务每星期不少于2次）。
10
法律顾问服务单位：
管委会、工委办、管办，经贸局、企业党委（工会联合会）、建发局、社管局、社发局、财政局、人事劳动局、信访局、城市管理局、建管中心、招商一局、招商二局、环保分局、政府采购中心、纪工委（督查组、绩效办），海恒社区委、莲花社区委、锦绣社区委、芙蓉社区委、临湖社区委。
采购单位联系人：杜明峰 3679043
11
法律顾问合同期限：本次拟招一家成交单位，服务合同期限暂定贰年(第一年为试用期)，具体时间以法律顾问服务合同生效时间为准，贰年期满后原则上应重新采购，但采购单位有与上年度成交单位续约的权利。
12
成交单位在为管委会及所属职能法定机构提供法律服务时，由管委会办公室统一管理，具体服务单位由管委会办公室根据工作量平均分配。
13
付款方式：采购单位于正式合同签订后30日内向成交单位支付50%。余额将在半年评议考核结束后30日内支付。
14
标书份数：正本份数壹份；副本份数贰份。正副本均密封提交。
15
评标方法：有效报价最低价成交；
成交价格：不得超过预算价格。
16
履约保证金：伍仟元整。（期限：一年期满完成服务后无息退还）
收款单位：合肥经济技术开发区政府采购中心
17
备注：1.该项目概预算为每年1.15万元。2.金额（价格）均应以人民币表示。

二、竞标单位资格
1、符合《政府采购法》第二十二条规定，办公地点位于合肥市；
2、依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所，具有3名以上执业律师，其中2名以上具有5年以上执业经验（截至2011年12月31日止）；
3、具有3年以上为政府或工业园区行政管理提供法律顾问服务的经验（提供相关证明材料），且近3年未受行政处罚；
4、具有健全的财务会计制度，无偷税漏税记录；
5、具有良好的服务意识，能够按照要求为管委会及所属各部门提供法律贴身服务。成交后，结合各单位的工作职责指派相关专业且相对固定的律师为其做好法律服务，所服务部门有法律服务需求时，能够按照要求及时提出相关法律建议或现场服务；
6、精通招商引资、征地拆迁安置、规划建设、劳动社会保障、信访调解、环保、合同管理、财政金融、国资管理、工程招投标、政府采购、行政事务、政策制定、行政复议、诉讼、仲裁等与开发区行政管理相关领域的法律；
7、成交单位为管委会及所属职能法定机构提供法律服务由管委会办公室统一管理。
三、竞标单位必须提交的竞标资料
（竞标文件）内容
1、法人代表授权书（详见附件一）原件；
2、通过有效年检的营业执照(或事业单位法人证书)和税务登记证、（复印件加盖公章）；
3、本次谈判中各竞标单位竞标报价应按照国家及省、市相关规定自行考虑报价，竞标单位报价中应充分考虑在合肥市内的车辆往来等所有费用；
4、其他资质文件，包括企业资信、业绩情况、荣誉、资质、质量体系认证证书（如有）等；
5、竞争性谈判竞标函（附件二）；
6、最终承诺报价书（附件三）；
7、竞标文件中必须有参加本项目主要人员到位承诺及服务质量承诺；
8、竞标单位认为对本项目需要提供的材料。
四、谈判保证金办理方式
1、参加谈判的竞标单位应在谈判开始之前，提交规定金额的谈判保证金和履约保证金（金额要求见谈判须知前附表规定），作为谈判的一部分。谈判保证金可采取下列任何一种形式：
（1）异地电汇（应提交加盖银行转讫章的回单）
（2）本地转帐（应提交加盖银行转讫章的回单）
（3）现金缴款单（应提交加盖银行现金收讫章的回单）
注：采购中心不接受以现金或汇票形式提交的谈判保证金；谈判保证金缴纳单位、退还单位名称须与竞标单位名称一致。

五、竞争性谈判的评审方法及标准

1、本次谈判活动将采用有效报价最低价成交原则评审，确定成交单位。
2、谈判小组首先将对各竞标单位基本资格进行符合性审查，同时对谈判资料的响应性进行初审，未通过初审的竞标单位将不参与谈判。
3、谈判小组所有成员集中与初审合格的所有竞标单位分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外，各竞标单位的技术资料、价格、评分明细(排名)、总得分和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可能要求竞标单位进行多轮报价。多轮报价时，给予每个合格竞标单位相同的机会。竞标单位放弃中间报价轮次的，应在报价文件上声明，并明确本次报价为最终报价。竞标单位最终承诺报价是签订合同的最终依据。
4、如果谈判小组认为有必要，可要求竞标单位在规定时间内提交竞标文件的补充资料或证明材料。
5、在谈判文件无实质性变动的情况下，竞标单位的后一次报价均不得超过前一次报价，否则，做无效标处理。
6、竞标单位对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。
六、竞标单位须知
1、成交单位所提供法律顾问服务、建议或处理意见应符合国家相关规定；
2、竞标单位应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
3、为保证谈判活动顺利进行，竞标单位应派相关技术人员进行现场答疑，授权代表必须到达谈判现场（携带身份证明备查）。
4、采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
5、具有健全的财务会计制度，无偷税漏税记录；
6、该律师事务所及其执业律师近三年（2008年至今）未受到司法行政部门行政处罚（2008年后新成立的律师事务所从成立之日起计算）；
7、具有良好信誉，近三年（2008年至今）没有因法律服务质量问题导致被人民法院或者仲裁机构判决或者裁决赔偿的记录（2008年后新成立的律师事务所从成立之日起计算）。
8、我中心一律不予退还竞标单位的竞标文件。

合肥经济技术开发区政府采购中心
2011年12月8日

七、附件
附件一
法人代表授权书（原件）
致：合肥经济技术开发区政府采购中心
本授权书声明： （竞标单位名称）的 （委托法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就HJQZFCGZX[2011]F047号“合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目”竞标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目竞标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
委托法定代表人签字（盖章）：
职 务：
单位名称：
代理人（被授权人）签字（盖章）：
职 务：
单位名称：
竞标单位名称：
（公章）
日 期：

附件二
投标授权书

本授权书声明： 公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本单位（公司）的合法代理人，参加“合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目”的投标。（项目编号：HJQZFCGZX[2011]F047号）。全权代表本公司处理竞争性谈判投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、二次报价或多轮报价、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。

被授权人： 性别： 身份证号：

授权单位（公章）：

日 期：

附件三 竞争性谈判竞标函
致：合肥经济技术开发区政府采购中心
根据贵方“合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目（项目编号：HJQZFCGZX[2011]F047号）”竞争性谈判邀请公告，正式授权下述签字人 （姓名）代表竞标单位 （竞标单位全称），提交竞标文件正本 份，副本 份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按竞争性谈判邀请函规定及最终报价承诺提供环境影响评价报告书。
（2）我们根据竞争性谈判邀请函的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成合同内容。
（3）我们已详细审核全部竞争性谈判邀请函，包括竞争性谈判邀请函附件、参考资料、竞争性谈判邀请函修改书或图纸（如果有的话），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从竞标单位须知规定的谈判日期起遵循本竞标书，并在竞标单位须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
（5）如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回竞标，我们的谈判保证金可被贵方没收。
（6）同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其竞标有关的任何证据或补充资料，否则，我们的竞标文件可被贵方拒绝。
（7）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的竞标。
（8）我方（竞标单位）对竞标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
（9）与本竞标有关的通讯地址：
电 话：
传 真：
竞标单位代表姓名（签字）： （单位公章）
日 期：
附件四 报价书
项目名称
合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目
竞标单位名称

竞标总价

人民币小写：
人民币大写：
响应时间

服务期限
二年
其他说明

竞标单位： 单位盖章或代理人签字：
年 月 日

附件五 最终承诺报价书
项目名称
合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目
竞标单位名称

最终竞标总价

人民币小写：
人民币大写：
响应时间

服务期限
二年
其他说明

竞标单位： 单位盖章或代理人签字：
年 月 日

注：本页<最终报价书>由竞标单位在谈判现场依谈判情况填写。
考虑竞标报价的方便，竞标单位在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算。

附件六 谈判保证金退还声明

竞标项目：合肥经济技术开发区管委会常年法律顾问服务采购项目
项目编号：HJQZFCGZX[2011]F047号
我单位谈判保证金到期后请汇至如下帐号：
收款单位（与竞标单位名称一致）：
开 户 行：
银行帐号：

投 标 人：
（单位公章）

备注：
1、本表在递交竞标文件时与谈判保证金收据一起交于采购中心工作人员。
2、收款单位名称必须与竞标单位名称一致，否则由此造成的保证金无法退还或迟延退还，我中心概不负责。

附件七 拟提供服务律师个人详细资料（格式自拟）