风险评估报告合成氨装置工程.doc

中国石油塔里木油田分公司塔里木石化大化肥项目45万吨/年合成氨装置风险评估报告（版次：1）中国石油天然气第一建设公司库尔勒项目经理部2008年03月04日编制审批表施工组织设计编制及审批表工程名称塔里木大化肥项目合成氨装置工程计划开工日期2007年8月15日计划竣工日期2009年7月15日施工单位中国石油天然气第一建设公司库尔勒项目经理部编制人主编人彭新凯参编人庞建设、吴海斌、牛胜彬、张乐强编制日期2008年 03 月 01 日 审核人杨兴武 2008年 03 月 03 日 批准人职务：项目经理签名：李文波 2008年 03 月 04 日 目 录1. 工程简介12. 危险识别与风险评价小组13. HSE现有硬件资源分析13.1. 主要设备及数量13.2. 装备技术性能满足法规要求的HSE表现33.3. 主要生产过程HSE配套设施完善，有效控制有关风险34. 危害识别35. 风险判别46. 风险评估47. 确定风险消减措施47.1. 健康风险消减措施47.2. 安全风险消减措施57.3. 环境风险消减措施81. 工程简介中国石油塔里木油田石化分公司大化肥项目为新建大型化肥项目，主要以天然气为原料生产大颗粒尿素；包括45万吨/年合成氨装置、80万吨/年熔融尿素/大颗粒尿素装置以及公用工程和辅助设施。其中，合成氨装置由中国石油天然气第一建设公司承建，建设单位是中国石油塔里木油田石化分公司，北京华旭工程建设监理事务所进行施工监理，中国石油质量监督总站塔里木质量监督站进行工程质量全程监督，工艺包设计为引进丹麦TOPSOE（托普索）公司的合成氨工艺，中国成达工程公司进行基础设计和详细设计。工程名称：塔里木大化肥项目合成氨装置工程工程地点：新疆巴音郭楞蒙古族自治州库尔勒市石化大道建设规模：年产45万吨合成氨（日产1500吨）占地面积：125m186m = 23250m2工程范围：一、二段转化；高、低温变换；甲烷化；脱碳区；合成区；冷冻及氨回收；主控楼；压缩机厂房区；主管廊区；快装锅炉区等所有建筑安装工程的施工专业：土建、给排水、钢结构、动/静设备、工艺管线、电气、仪表、防腐、绝热、衬里等专业合同工期：2007年8月15日开工、2009年7月15日中交，总日历工期701天最高的烟囱高度为60.2m，地下施工最深为-6.5m，最高压力为19.2MPa，最高温度为1018，针对以上的工程情况，以国家、行业及企业内部的法规、标准和相关文件为依据进行对本工程进行风险评估，以保证安全施工。2. 危险识别与风险评价小组组 长：李文波副组长：张俊生、李兴武、杨国武成 员：吴海斌、彭新凯、庞建设、张乐强、王玉乐、孙海英、辛冬青、牛胜彬3. HSE现有硬件资源分析3.1. 主要设备及数量序号设备名称型号数量(台/套)技术状况一吊装、运输设备1履带吊750t12履带吊250t13履带吊100t14汽车吊50t25汽车吊25t66抓管机17汽车15t28汽车8t29客货车2t110客货车1.5t2二设备、工艺、加热炉施工设备1电焊机ZX7-500ZX7-40090802CO2保护焊机43管道自动焊机24等离子切割机10025管道切割机DN80-750=10-60mm26管道坡口机Y2H2-15027焊条烘干箱38热处理设备12点29热处理设备6点210液压扳手211扭矩扳手212试压泵35MPa/30WS75/63MPa2/2/213真空泵0-0.15MPa114阀门试压台DN15-600PN2.0-42MPa115空压机9m3/0.7MPa0.9m3/0.7MPa1216滚板机300030117剪板机250020118埋弧自动焊机219托滚50t2三防腐、衬里施工设备1空压机W-61722喷砂除锈设备13强制搅拌机2四土建施工设备1挖掘机WT-10032自卸卡车8t63其它土建施工设备1五电气施工、试验设备1六仪表施工、校验设备13.2. 装备技术性能满足法规要求的HSE表现（1）装备购置从技术性能、安全装置及环保等满足法规要求。（2）施工生产服务过程中：设备设置严格按HSE要求进行施工平面布置，并符合地方法规及业主HSE管理要求；严格按设备操作规程进行操作；定期维护保养设备；定期进行设备检查、检测和技术评价。（3）妥善运输、保管设备。（4）设备管理的HSE支持性文件：公司健康、安全、环境管理手册及HSE程序文件；公司机械设备管理标准；公司施工设备操作与保养规程汇编。3.3. 主要生产过程HSE配套设施完善，有效控制有关风险主要生产过程HSE配套设施按“HSE例卷”要求进行完善，达到完整性要求，可进行施工和主要生产过程服务。设施新购、新建造通过检（验）测达到国家、地方、企业及业主有关规定和要求，达到完整性要求。对设施的使用与维护保养符合HSE设施完整性要求。对有持证操作要求的设施，操作人员已持证上岗，能够按操作规程和岗位职责要求进行作业。4. 危害识别危害识别是根据施工现场的材料、系统、生产过程找出可能引发的不良后果。该工程的材料为常用钢材。系统环节比较单一。生产过程中有机械设备运转、电气作业、高空作业、焊接作业、射线探伤作业、有限空间作业、交叉作业、土方开挖等施工。主要危害因素：健康：1.高温低温2.射线辐射3.疾病4.职业病5.弧光6.其它伤害安全：1.物体打击2.车辆伤害3.机械伤害4.起重伤害5.触电6.炽伤7.火灾8.高处坠落（物件）9.坍塌10.爆炸11.窒息12.交通事故13.泄露环境：1.设备跑冒滴漏。5. 风险判别该工程存在一级风险、二级风险和三级风险。6. 风险评估利用风险矩阵表格形式对危害进行评估。风险评估见下表：序号风险名称发生原因发生部位影响程度评定级别主要控制措施1触电伤害线路绝缘损坏施工现场人员伤亡一级严格检查电缆2交通事故车辆故障、不遵守交通规则现场、路途人员伤亡一级对车辆定期检查维修、严格执行交通规则3火灾伤害禁烟区内吸烟施工现场人体烧伤财产损失一级禁烟区内严禁吸烟4爆炸氧气乙炔瓶燃烧爆炸施工现场人员伤害一级防热、防爆晒5放射性伤害长期从事钨极焊施工现场人身健康伤害二级每天限时钨极焊作业6物品高空坠落物品放置不当施工现场人员伤害二级高空物品按规定位置堆放7土方坍塌防护不完备基础开挖人员伤害二级人工防护完备8机械伤害设备保护失灵施工现场人员伤害二级严格设备操作规程9烫伤电、火焊飞溅施工现场人员伤害二级穿戴好劳保用品10试压泄露螺栓未拧紧、垫片损坏、焊缝缺陷施工现场人身伤害二级严格施工质量11窒息在不通风的容器内作业设备内部人员伤害二级容器内作业时采用强制通风12疾病气候变化营地员工身体受伤害三级搞好生活13弧光伤害无防护措施施工现场人眼伤害三级戴防护镜14中暑长期阳光爆晒施工现场员工身体受伤害三级避免长期日晒7. 确定风险消减措施7.1. 健康风险消减措施7.1.1. 管理措施（1）疾病的预防对营地的生活区工作区、厕所等区域分开设置，并组织清洁工定期清扫和消毒。食堂24小时供应开水，不允许饮用生水。食堂对炊具、餐具定期消毒，蔬菜清晰干净，食谱搭配合理，确保员工饮食营养充足。（2）电光性眼炎的预防焊工正确使用手套、焊帽、护目镜。引弧时通知临近人员，避免伤害他人。（3）辐射伤害的预防无损探伤时，要用警绳、警灯、警旗、划出危险区域标志，有警戒人员对现场进行警戒，严防非工作人员误入射线区。现场X射线操作时，操作人员正确使用防护用品及用具。（4）防触电措施手持电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破损现象，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。动力线路按有关规定铺设，并有警示牌。锅炉容器内施工应采用安全电压、橡胶电缆进行照明。7.1.2. 硬件措施员工按规定配备的防护用品警示标志漏电保护器、过载保护器安全带、安全网、隔离棚架、屏障、遮拦7.1.3. 系统措施各工种人员上岗前，都应进行能力评价，如能力不具备，则应进行相应培训，确保岗位人员具备相应岗位的任职资格。尽量采用危险性小的工艺、设施或设备。7.2. 安全风险消减措施7.2.1. 管理措施（1）防坍塌事故措施施工前应做好必要的地质、水文和地下管道的调查和勘查工作，制定出相应的土方开挖方案。挖土应从上而下进行，严禁掏洞挖土施工。严格按照土质和深度情况进行放坡，放坡系数按照施工规范执行。施工区域狭窄或为其它条件所限，不能放坡时，应采取固壁支撑措施。（2）预防火灾的措施动火区施工应严格履行HSE管理程序文件及作业文件中规定的动火审批手续。在火灾危险较大部位切割焊接动火，有条件拆卸的构件如管件、法兰等，应拆下来移置安全场所，检修动火再装上去。消防设施应定期检查，消防器材、工具要保持良好状态，并应设置在容易取得的固定地点，不得挪作他用，做到“定人、定机、定位、定期检查”。施工现场严禁吸烟，动火要设有警告牌。员工必须严格执行“人走灯灭，人走火灭”之规定。（3）防脚手架坠落措施尽量减少高处作业；加强安全教育，严格执行高处作业的各项规定。作业人员身体健康。各种类型的脚手架必须由架工搭设计拆除。作业人员必须佩戴符合国家标准并有检验机关检验合格证的安全带，并在每次使用前进行详细检查。脚手架下，严禁人员站立和行走。5级以上大风及雷雨天，禁止作业。（4）防磨光机打磨时的飞屑伤害人体磨光机操作人员按规定穿带防护用具和护目镜。磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人。（5）防材料、管线、容器等吊卸、安装时可能发生人员或设备自高处坠落，导致伤害材料、管线、容器等吊装，要制定具体的吊装方案，并计算被吊重量，以供正常选择吊装机械，确保吊装方法。捆扎吊装绳索必须认真操作，使其受力均匀，绳索与被吊物接触处，应加防滑措施，防止吊装中滑落。重物起吊的绳索或吊耳的位置，必须在起吊设备的重心点上，捆扎要拴系牢靠，以防重物倾斜或滑移脱落。起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，技术要求交底清楚。起吊时要有专人指挥。起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人。风力大于5级（含5级）时禁止起吊作业。（6）防交通事故合理调配驾驶员，避免驾驶员过渡疲劳。在工地行车，车速不许超过10km/h；杂施工便道上行车 ，车速不许超过14km/h；在市区公路上行车，车速不超过60km/h；遇有雨、雪、雾、风沙等天气时，车速不超过20km/h。驾驶员必须每天严格执行交通安全“三检制” ，即起动前、行驶中、回场后对车辆制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位应进行全面检查。对检查发现的车辆机械故障要立即排除，不许带病行驶。（7）方材料搬运、装卸时发生机械打击认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳、作业场所及时清扫，每天做到工完料场清。进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施。为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场。上下传送物料时，特别是管材等易滑物件，绳结必须系牢，以防止物料散落伤人。操作员工必须严格执行安全工艺流程和本工种操作规程，严禁违章作业，以杜绝工程材料或工具伤人。（8）防氧气瓶、乙炔瓶爆炸伤人认真检查钢瓶试压期限，不合格或过期的钢瓶停止使用。防剧烈 振动与撞击；搬运时应轻装轻卸，实瓶在运输、贮存过程中必须戴瓶帽和护瓶圈。避免日光曝晒，气瓶与气瓶库应远离高温、明火、熔融金属飞溅物和可燃易爆物于10m外；放气不能过快。瓶阀或减压器不得粘有油污。氧气瓶的气体不能用尽，应留有剩余压力（11052105pa）。使用乙炔瓶时，必须配用合格的乙炔专用减压器和回火防止器。乙炔瓶瓶温不得超过30400C，严禁在烈日下暴晒和靠近热源。使用乙炔瓶时瓶身立方，且勿横卧倒置。7.2.2. 硬件措施配备消防器材配备漏电保护器施工现场设相应的警示标志。隔离围栏或保护网。7.2.3. 系统措施（1）保证设计无缺陷发现设计缺陷后，及时向技术负责人或项目经理汇报，与原设计单位取得联系，提出变更意见，同时按变更程序进行变更管理/（2）防止员工能力不足或误操作导致事故上岗前应进行专业培训，特种作业人员必须取得资格证方可上岗，调换工种人员，必须进行培训，否则不允许上岗操作。各作业队每天上班前，由作业队长组织员工召开班前安全讲话会，总结前一天工作中的不安全行为，有针对性地指出当天工作中安全生产方面的重要环节，使员工有目的地进行预防。项目经理部领导、干部、特别是专职HSE监督员，应每天在施工现场检查安全生产消减措施的落实，及时查纠违章和隐患。（3）制定HSE作业指导书、项目HSE计划书。7.3. 环境风险消减措施7.3.1. 管理措施（1）防止营地废水、垃圾产生污染营地的生活污水、生活垃圾、施工现场的废弃物，集中堆放。营地院内的环境卫生明确后勤管理部门负责，每天打扫一遍。对员工进行环保知识教育，要求员工宿舍整洁，不能随地吐痰、扔垃圾，保持营地院内清洁卫生。（3）防止废水、废油、固体废弃物的残留污染。废机油、润滑油等油类应设置专用回收分类回收，严禁随意抛洒。施工设备应坚持日常检查制度，按规定期限进行保养，严禁由跑、冒、滴、漏现象发生，设备时运或修理时，要采取相应措施。7.3.2. 硬件措施合理布置排水沟或污水桶；生活区、作业区设置厕所、垃圾箱。废油回收桶分类存放。7.3.3. 系统措施严格执行建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。改变能源结构，尽量采用清洁能源，并降低能耗。制定的施工组织设计、HSE例卷中，包括环境保护的内容。