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行风评议实施方案

二〇一四年九月
为认真贯彻落实新密市教育体育局部署及民主行风评议工作要求，根据《新密市学校行风评议考核计分实施细则》；为进一步促进和加强我校行风建设，推动我校健康、和谐、快速发展，结合我校作风效能建设实际，特制定此实施方案：
一、指导思想
以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实科学发展观，以加强行风建设为核心，以加强教风学风师风建设为重点，以办人民满意学校为标准，以民主评议为载体，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，改善和优化教育环境，不断提升教学水平，为创建示范学校提供有力保障。
二、评议对象
学校领导班子、各处室、年级组、备课组、教学组、全体教职工
三、评议内容
（一）依法治校。贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高育人质量。严格依法依规办事。对执行“阳光招生”，有无违法违纪行为，有无教育“三乱”、有无侵犯学生权益、损害学生人格等问题进行审查。
（二）作风建设。始终保持政令畅通，工作作风扎实深入，切实提高工作效率，有无擅离岗位、办事拖拉、工作疲软等不良作风。
（三）服务态度。服务态度端正，注重调查研究，认真落实党和政府的各项惠民政策。有无虚报、冒领、侵占、克扣、挪用教育经费和国家资助资金的行为。
（四）民主管理。完善“三重一大”民主议事规则，认真做好党务政务校务公开，对事关教职工和群众切身利益的事项做到应公开尽公开。有无暗箱操作、违规运作等问题。
（五）廉洁自律。全面贯彻落实中央“八项规定”以及市委、教体局实施意见，认真执行党风廉政建设各项规定，严格执行单位内部财务控制规范。有无以权谋私、吃拿卡要等问题，有无违反财经纪律的行为。
（六）制度建设。认真梳理政风行风建设中存在的突出问题，深刻剖析问题存在的主要原因，建立问题受理、整改和反馈机制，完善内部管理和监督制约机制，健全民主评议政风行风长效机制。
四、评议原则
坚持实事求是，客观公正；依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；边评边改，评改结合；公开透明，务求实效；完善制度，规范行为；健全机构，推动发展。
五、评议方法
采取问卷调查、公开评议、组织考核、召开座谈会等方法，对发现的问题责令限期整改。
六、评议时间安排民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、评议总结四个阶段，从9月上旬开始至11月下旬结束。
（一）宣传发动阶段（9月上旬—9月下旬）
1、成立学校民主评议政风行风领导小组及办公室，具体组织、协调、指导学校政风行风评议工作。
2、制定实施方案。各部门要根据学校的有关部署和要求，结合各处室、年级组、教研组实际，制定具体可行的民主评议政风行风工作方案，方案要做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
2、召开动员大会，部署政风行风评议工作。及时召开学校民主评议政风行风工作动员大会，传达教委、学校行风评议工作的指导意见和要求，对搞好学校的政风行风评议工作进行动员和具体部署。
4、召开中层干部大会，各处室、年级，层层动员，传达上级有关文件精神，通过学校网站、宣传橱窗、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的步骤、方法和意义，并通过多种渠道向社会公开服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解，人人参与的氛围。
5、运用各种渠道，广泛收集意见。设置意见箱，向社会公布行风举报电话、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。
（二）自查自评阶段（10月上旬—10月下旬）
学校领导班子、各处室、年级、备课组、全体教职工结合实际要对评议内容和要求逐项进行自查自评，按“边评边改”的原则，对存在的问题进行认真梳理，制定出整改意见，明确整改的内容、措施、责任人和时限，并跟踪整改落实情况；通过问卷调查、设立评议意见箱、召开座谈会、电子邮箱等多种形式，广泛收集意见和建议；学校各部门、年级、备课组在自查自评工作后，要及时写出自查自评报告，上报评议办公室。自评报告的主要内容包括：开展政风行风评议工作的基本情况，根据各部门、年级、备课组职能职责要求抓政风行风建设的主要措施与成效，自评的主要做法，存在的问题及努力方向等。全体教职工交书面自评总结到学校评议办公室存档。
（三）集中整改阶段（10月下旬—11月中旬）
学校各处室、年级、备课组、全体教职工对自查自纠情况，结合广泛征求的意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改方案，建立健全有关规章制度，积极做好整改工作。
（四）考评总结阶段（11月中下旬）
学校各处室、年级、备课组、全体教职工对民主评议行风工作进行全面总结，归纳经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料。在巩固整改成果的基础上，做好准备，接受学校行风评议领导小组的监督指导与评议工作。
七、评议工作要求
（一）提高认识，加强领导。各处室要高度重视此次行风评议工作，要把它与推动依法治校、民主治校、科学治校结合起来，与学校师德师风、教风学风建设结合起来，与推动校园廉政文化建设结合起来，把它作为维护学校形象，改善和优化学校发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。各处室、年级、教研组要切实加强领导，建立工作机制，组织专人负责，按照“谁主管谁负责”原则，把工作落实到位，责任到位，做到齐心协力，共同参与，推进评议工作扎实有效地进行。
（二）注重实效，落实整改。各处室、年级、备课组要以行风评议活动为契机，加强自查自纠，边评边改，切实把整改措施落实到实处。对教职工、学生、家长和评议中反映出来的问题，重点是要在解决涉及教职工、学生切身利益、重点关注的问题上，制定出切实可行的整改方案，使评议工作更有针对性和实效性；建立健全岗位责任制及责任追究的长效机制，把行风评议工作同学校作风建设的长期规划有机结合起来，全面推进各项工作健康稳定发展。
（三）加强联系，积极配合。学校各处室、年级、备课组要加强与学校行风评议办公室的沟通和联系，积极主动地配合学校行风评议领导小组成员开展评议工作，及时沟通和报告评议工作开展情况。每个阶段工作结束后，各处室、备课组都要把民主评议行风工作情况书面上报学校行风评议办公室，达到互相学习，整体推进的目的。
（四）严格要求、严肃纪律。学校将对各处室、年级、备课组的行风评议结果进行通报，对在政风行风评议中解决问题不力，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关部门、单位责任人的责任。要严肃评议纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假、搞形式、走过场等问题的发生。
八、组织领导
实施方案
20XX年宝安区人民医院政风行风评议工作实施方案
为贯彻落实省、市、区卫生局和区纪委、纠风办的工作部署，坚持“以人为本”的科学发展观，端正办院方向，树立“以病人为中心”的服务理念，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，推进我院政风行风建设，制定本实施方案：
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻国务院、中纪委、省、市、区卫生局行风评议工作会议精神，围绕医院改革与发展的工作任务，着力解决人民群众反映强烈的看病就医等方面存在的突出问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的利益，促进医院和谐发展。
（二）基本原则
坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
二、组织领导
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，要实行党组织统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，其他部门各负其责，纪委纠风部门组织协调，群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局，保证政风行风评议工作的落实，取得明显成效。
为抓好我院政风行风评议工作的组织协调和督导检查，院领导研究决定，成立宝安区人民医院政风行风评议工作领导小组。
组长：陈海涛
副组长：关春保梁庆祥袁力克
成员：曾创照陈想邦黎明霞钟爱环张小蔓
李惠民叶良玉龚绍荣黄居科廖丽琼
政风行风评议办公室设在党办，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
主任：关春保
副主任：黎明霞廖丽琼
三、评议内容
1、领导班子建设情况；
2、依法经营情况；
3、规范医疗服务行为情况；
4、规范医疗收费行为情况；
5、缓解群众看病就医措施执行情况；
6、推行院务公开情况；
7、诚信服务情况；
8、医务人员医德医风情况；
9、医务人员廉洁自律情况；
10、执行药品阳光采购情况；
11、是否存在无证行医、非法行医情况；
12、是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；
13、是否存在刊登虚假医疗广告情况；
14、是否存在服务态度差的情况；
15、药品、医疗收费价格是否公开；
16、患者对住院费用了解是否及时；
17、医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情；
18、对患者投诉处理是否及时；
19、是否存在患者投诉不处理情况；
20、医务人员是否存在收受红包、回扣情况；
21、医务人员是否存在吃拿卡要等现象；
22、是否存在乱收费现象；
23、医务人员是否存在不必要的重复检查；
24、医务人员是否开据与病情无关的药品；
25、医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
四、评议方法
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行，坚持全年评、评全年，结果公开透明。
（一）患者问卷调查
组织门诊患者、住院患者和出院患者，通过填写“宝安区人民医院政风行风评议工作问卷调查表”的方式进行。
患者问卷调查采取定向调查和抽样调查两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行，一年二次；抽样调查由出院患者在办理出院手续之前填写问卷调查表，或者函询已出院患者和家属，每季度一次。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容进行打分，80-100分的为满意，60-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，填写具体问题和建议。
（二）暗访检查
接受局暗访组不定期的政风行风情况跟踪检查暗访；对反馈的问题，及时、限期整改。
（三）公开评议1.参加会议，面对面的评议。医院领导将参加卫生局召开的医疗卫生单位领导的会议，接受评议代表面对面的评议。
2.医院领导参加“民心桥”节目，直接倾听群众呼声，解决群众提出的实际问题。不能当场解答的，要认真记录，解决后将结果进行反馈。
3.点评不当处方。按照一定比例，随机抽取各类处方，对抽取的处方，组织相关专家进行点评，对评出的不当处方在一定范围内进行公示，如再发生类似的情况应严肃处理。
（四）组织考核
通过召开服务对象、患者及家属座谈会；了解医院聘请的政风行风特邀监督员的平时检查及提出的有关意见、建议；查阅有关部门如纪检监察、药品监督管理、审计、工
商行政管理和价格监督检查部门的处罚等情况记录，接受市、区卫生局民主评议政风行风工作协调领导小组，对医院的年终考核、验收。
五、时间安排
政风行风评议分为宣传发动、自查自评、接受评议、总结整改四个阶段，从4月初开始至11月底结束（历时8个月）。
（一）宣传发动阶段（4-5月份）
根据实际，制定宝安区人民医院政风行风评议工作实施方案，层层召开动员大会，传达上级有关文件精神，部署本院政风行风评议工作。通过各种有效的宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系，政风行风评议与促进医院发展的关系，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
（二）自查自评阶段（6-7月份）
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱等，收集对本院政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。在完成自查自评工作后，形成自查自评书面报告上报区卫生局。
在此阶段，区政府纠风办、区工商（物价）分局和区卫生局将组成联合检查组，对医院的医疗收费和药品价格等进行检查。
（三）接受评议阶段（8-9月份）
各科室将认真总结汇报近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议。政风行风评议团将通过听取医院情况汇报、问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各界人士座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受政风行风评议团提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。
在此阶段，区政府纠风办、区工商（物价）分局和区卫生局将组成联合检查组，对医院的医疗收费和药品价格等进行检查。
（四）落实整改阶段（10-11月份）
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。各科室要高度重视，认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。要加强整改工作的督导检查，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室，要追究相关人员的责任。
医院政风行风评议工作领导小组办公室于11月10日前将政风行风评议工作总结报送区卫生局政风行风评议工作领导小组办公室。
六、实施要求
（一）健全机构，精心组织
医院领导要高度重视政风行风评议工作，把它作为今年卫生工作的一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，组建专门机构，加强领导，精心组织。一把手要根据工作分工，对职责范围内的政风行风评议工作切实负起直接领导责任，一级抓一级，层层抓落实。
（二）深入动员，提高认识
医院把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，层层动员，不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习党的十六届六中全会、省委九届九次、十次全会和中央纪委、省、市及区卫生局纠风工作会议精神，充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求。这是促进医院健康发展的重要保证，是树立医疗行业良好形象的重要举措，是构建和谐医患关系、建设和谐医院的重要途径，全院要自觉把思想认识统一到省、市、区的部署上来，积极主动地抓好政风行风评议工作，切实做到“人人参加学习，人人提高认识。人人了解行评，人人参与行评”。
（三）突出重点，注重结合
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把政风行风评议与医疗卫生业务工作结合起来，与深入开展医院管理年活动结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费专项大检查结合起来，与开展药品阳光采购工作结合起来，与“三服务一促进”主题活动结合起来，与“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，提高服务质量，控制医疗成本，降低医疗费用，树立卫生行业良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点部门、重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。
（四）查摆问题，落实整改
结合实际，敞开大门，广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式，主动征求我院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门、人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度，医院将聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表等方面的特邀监督员20人，切实发挥他们的作用，主动听取他们的意见和建议。认真查摆，找准存在的问题，在此基础上分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，提出相应的解决办法。把整改作为政风行风评议的主线，贯穿政风行风评议的始终，做到边评边改、评后即改。以认真负责、实实在在的态度抓好整改，取信于民。针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成政风行风建设的长效机制。
（五）加强联系，密切配合
加强与政风行风评议团的沟通与联系，积极支持、配合政风行风评议团的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权，对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。要建立政风行风评议接待制度，设立意见箱和投诉电话，并将投诉电话向社会公开，加强与人民群众的沟通，认真处理人民群众对医疗行业作风问题的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，保证政风行风评议工作顺利进行。对于不能通过评议的科室，要责令补课，限期整改，并视情追究相关领导的责任。
（六）加强督导，务求实效
抓好政风行风评议工作的督导检查，建议政风行风评议定期检查分析制度，研究解决带倾向性的问题和薄弱环节，保证政风行风评议工作的健康发展。要开展明查暗访，及时发现问题，纠正问题，解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，严肃处理。对于不正之风盛行，群众反映强烈，屡禁不止的科室，要在院内通报，情况特别严重的，通过新闻媒体予以曝光。
为了贯彻落实《马村区20XX年民主评议政风行风工作实施意见》，认真做好我局20XX年政风行风评议工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的纠风工作原则和“转职能、转方式、转作风”的工作要求，以促进招商部门以民为本、转变作风，不断提高招商引资服务水平为重点，有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界对我局政风行风建设进行公开评议。通过评议，推动我局政风行风建设跃上一个新台阶，创建区域经济良好的发展环境。
二、评议内容
（一）整改问题情况
（二）履行职责、落实政策情况。
（三）办事公开情况。
（四）优质服务情况情况。
（五）治理各种不正之风情况。
（六）办事效率、服务质量情况。
（七）遵守职业道德情况。
三、工作步骤
（一）动员准备阶段（7月20日至8月31日）
1、建立评议工作领导小组和工作机构
为了加强对全局民主评议政风行风工作的领导，成立政风行风评议工作领导小组，局长刘平安任组长，副局长陈国荣、主任科员赵慧任副组长，成员由办公室、招商科、外贸科等负责同志组成。领导小组下设办公室，由赵辉同志兼任办公室主任。
2、制定工作方案。认真学习贯彻《马村区20XX年民主评议政风行风工作实施方案》等文件精神，结合工作实际，制定详细的工作方案，以此确保将此次民主评议政风行风工作落到实处。
3、搞好宣传发动。召开民主评议政风行风动员大会，对民主评议行风工作进行安排部署，统一思想认识，端正评议态度，提高对民主评议行风重要意义的认识。
（二）实施阶段（20XX年9月1日-20XX年11月30日）
1、征求意见和自查自纠阶段。开展“走基层、听民意、察民情、办实事”活动。要认真结合群众路线教育实践活动，深入开展“基层服务月”活动，组织党员干部到帮扶村组和企业进行调研，广泛征求意见建议，认真自查自纠，针对突
出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。
2、开展承诺践诺活动。要结合“三定”方案中的工作职能，按照规定的服务规程，向社会做出承诺，并通过多种方式进行公开。逐步建立“权利清单”制度，依法公开权利运行流程，通过“晒”职能、”晒“权利”、“晒”程序，加强对权利运行的监督检查、跟踪问效，确保承诺事项得到有效落实，确保权利公开透明规范运行，确保服务能力和水平得到提升。
3、开展群众满意的重点科室创建活动。各科室要积极开展群众满意的重点科室创建活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创建标准，严格督导考核，通过开展创建活动，进一步提升各科室政风行风建设水平。
4、集中整改阶段
设立意见箱和举报箱，对外公布举报电话，收集各方面意见和建议。认真查找工作中存在的不正之风和政风行风建设中的薄弱环节。对发现的问题进行深入剖析，能立即解决和通过努力可以尽快解决的问题，要限期解决。一时无条件解决的，要列出整改计划。对涉及政策性的问题，要做出说明。
（三）总结阶段（20XX年12月1日-12月30日）要对全年接受民主评议行风工作进行认真总结，形成书
面报告，并报送区民主评议政风行风工作领导小组办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。民主评议行风是实践党的十八届三中全会精神，实现、维护和发展人民群众利益的重要体现，是促进政府机关转变职能和作风，为基层、企业和社会公众服务，优化经济发展环境，实现经济发展的重要举措。党员干部要高度重视这项工作，要通过深入细致的学习教育活动，提高对民主评议政风行风工作重要性的认识，增强评议工作的责任感、自觉接受全社会和评议代表的评议。
（二）加强协调，上下联动。民主评议行风工作是关系到我局整体工作和形象的大事，党员干部要增强大局意识，责任意识、参与意识，齐心协力抓好这项工作。
（三）端正态度，积极配合。为确保民主评议政风行风取得成效，全局人员要端正态度，严格程序，严明纪律，认真组织实施好评议工作。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。
（四）真抓实干，务求实效。要把民主评议行风工作与本职工作紧密结合起来，坚持纠、评、建相统一，在认真解决企业、群众反映的突出问题的同时，扎扎实实地抓好建章立制工作，做到边评边改，以评促纠，以评促建。
马村区商务局
关于印发《20XX年度秦楼街道民主评议行风
活动实施
方案》的通知
各科室：
为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据东政纠办发[20XX]1号文件精神，，特制定20XX年我院民主评议行风活动工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。秦楼街道
20XX年5月24日20XX年度秦楼街道民主评议行风活动实施
方案
为进一步加强我院政风行风建设，大力改进医德医风建设，更好地维护人民群众健康利益，认真践行党的群众路线教育实践活动，根据东政纠办发[20XX]1号文件精神，结合我院实际情况，制定《20XX年秦楼街道社区卫生服务中心民主评议行风活动实施意见》，具体如下：
一、指导思想
和原则
认真贯彻落实党的十八大、和十八届三中全会精神为主线，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以开展“服务百姓健康行动”为载体，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容，通过督导评议、查纠整改，认真解决自身在政风行风方面存在的问题和不足，切实解决人民群众关心的热点难点问题，促进我院行风建设持续好转，为提高我辖区人民健康水平提供保障。
二、评议范围
20XX年度被评议科室分两类。
1、主要窗口科室：药房、全科门诊、护理、合作医疗、
接种门诊、中医理疗
2、辅助科室
三、评议内容
（一）组织领导及模范带头情况。成立民主评议行风工作领导小组，制定具体可行的实施方案。紧抓干部作风，效能建设方面，大力提倡“几个方面的良好作风”，即勤奋好学、学以致用、心系群众、
服务人民，真抓实干、务求实效，发扬民主、团结共事。努力克服宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，个人主义严重，纪律意识淡薄等问题。认真听取患者意见与建议，认真查找自身行风工作存在的问题并不断整改，认真践行党的群众路线教育实践活动，起到模范带头作用。
（二）优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺”、“服务承诺”，强化服务意识、改善服务态度，优化办事流程，提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进，脸难看、话难听、办事难和刁难群众，推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。
（三）规范院务公开情况，实行服务流程透明。认真履行公开职责，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及时、准确、全面、真实，便于知情、查询。群众诉求渠道畅通，受理及时、查处到位，事实回音，件件有结果。
（四）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司，或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。
（五）制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确，内外监督机制健全，督查评议工作落实。
四、评议方法和步骤
总体分四个阶段。动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。
（一）动员阶段（5月—8月）
1、根据区卫生局文件精神，卫生院成立民主评议政风行风工作小组。
2、召开动员会，传达卫生局20XX年全区卫生系统关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习。每周进行一次业务和政治学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。
（二）自查自评阶段（9月—11月）
1、以开座谈会的形式将全院干部和各科室的医护人员召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和职工在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面先由药房提出购药计划，然后上报卫生局，卫生局统一招标，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、卫生院成立医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
4、卫生院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策卫生院重大事件处理的方式方法；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，科室间相互沟通、交流。
5、在卫生院醒目位置——设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。
6、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
7、开展“三好一满意”窗口服务活动，要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务，紧密借个创先争优活动的各项要求，检查以人为本，以人民群众满意为目标，着力提升医疗服务水平，坚持改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。
（三）整改复查阶段（20XX年12—20XX年1月）
1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通监督电话：8370119
3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
四、总结评议阶段（20XX年2月—20XX年3月）综合评估总结阶段，根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
关于印发《20XX年行政执法政风行风评议工
作实施方案》的通知
各股、室、中队、站：
现将《南江县公路路政管理大队民主评议政风行风工作实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年七月十日
主题词：20XX年政风行风评议通知抄送：县交通运输局***公路路政管理大队办公室20XX年7月10日***公路路政管理大队
20XX年行政执法政风行风评议工作实施方案
为全面加强队伍建设，提升路政管理水平和民主阳光化工作质量，提高路政执法在群众中的满意度，树立良好的行业管理形象。根据市、县交通主管部门的统一安排部署，为确保行政执法政风行风评议工作落到实处，结合大队工作实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和群众反映的突出问题，强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用，推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，为推进全县“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展营造良好的氛围。
通过深入开展政风行风民主评议，规范路政执法活动，提升职业服务能力，锻炼团队良好的工作品德修养，提高我县公路路政管理质量，实现行业内政令畅通，风清气正，阳光民主，务实高效，保障有力的工作氛围，为县域政治经济发展提供支撑，为交通安全和良好的道路环境提供保障。
三、评议对象、范围和内容
大队各股、室、站、中队，以及全体干部职工均属本次评议对象。
此次政风行风评议工作主要内容。一是路政大队依法行政情况，看是否存在乱罚款、乱收费行为;查路政执法人员在处理超限运输车辆违章中是否存在以罚代管、重复罚款等现象;是否存在跨辖区、超范围、越权执收执罚现象和违规跨辖区执勤问题;路政处罚是否符合规定程序，有无票据不全、随意裁定或不履行职责，放纵管理等行为；二是路政大队廉洁自律情况，是否严格执行“收支两条线”，有无层层下达纠违、罚款指标的现象;路政执法人员执法是否公正、廉洁，有无办人情案、关系案、权力集和吃、拿、卡、要等问题；三是服务态度情况，看路政执勤人员能否做到按规定着装，队容严整，对待人民群众态度是否热情，是否主动帮助解决群众实际问题，言行举止是否文明礼貌。四是有无不负责、不尽责、不担当的情形；有无不作为、乱作为、慢作为等情形；是否建立健全长效机制，树立了党员干部（职工）清正廉洁的良好形象。
四、方法和步骤
这次评议大体分为四个阶段。
（一）宣传发动阶段（6月25日至7月10日）大队要通过多种形式以及我县新闻媒体，广泛宣传此次评议的对象、内容、目的、意义和指导思想，公布路政执法投诉电话，使我县路政管理工作进一步置于群众的监督之下，真正实现阳光执法，并通过向社会和各有关部门聘请行风监督员，设立联系信箱等，以接受群众和舆论的监督。
（二）自查自纠阶段（7月10日至9月10日）各中队要根据政风行风评议内容，认真进行自查自纠，建章立制，完善管理。根据大队统一安排，结合自身工作实际，广泛征求广大干部职工和社会各界意见。找出自身工作在政风行风建设上存在的问题和差距，进行分析研究，提出整改意见，针对人民群众反映突出的问题及时进行自查自纠，把政风行风建设和业务工作有机的结合起来，使政风行风建设建立在扎实的基础上。并于8月30日将各股、室、中队自查自纠材料上报政风、行风评议办公室。
（三）评议整改阶段（8月15日至10月15日）大队要采取座谈会，走访群众，问卷调查等方式，广泛征求意见，对路政大队的行政执法工作进行民主评估，写出测评报告，于9月前上报县交通局领导小组。同时，做好接受县纠风办组织评认的准备工作，并针对县纠风办对我单位的评议意见做好整改工作，认真落实整改措施，做到整改及时、防患于未然，使评议活动以看得见、摸得着的成果取信于民。
（四）总结提高阶段（10月15日至11月15日）就我大队整改措施落实情况进行认真总结经验成绩，建立长效机制并将评议和整改结果报县纠风办，同时适时开展回头看工作，确保政风行风评议活动的成果得到巩固。
五、具体工作要求
（一）提高认识，落实责任。
为了深入开展行政执法民主评议活动，我大队成立政风、行风民主评议活动领导小组，组长：大队长***，大队党政领导班子为副组长，各股、室、中队负责人为成员的领导小组，下设办公室于执法监督办公室。***同志负责日常事务工作，举报电话[phone]，领导小组要精心组织，周密安排，切实加强领导，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管。
（二）抓住重点，广泛宣传，营造良好的评议氛围。路政大队在这次活动中，一定要找准问题，抓住重点，在解决热点、难点问题上见实效，要充分发挥政风、行风监督员和社会公共监督的作用，要借用新闻媒体和设立监督电话等多种形式，大力的宣传和开展民主评议活动，接受社会各界和人民群众的批评和监督，营造良好的行风评议氛围。
（三）纠建并举，边整边改。在日常路政管理工作中着重要抓好以下几点：一是推进审批制度改革，真正实现从管理型向服务型的转变；二是进一步推选政务公开，实行阳光执法；三是加强队伍建设，严格实施交通行政执法禁令；四是以交通运输部行政执法五个规范要求为根本，提高办案质量；五是加强建章立制，形成有效的监督约束机制。
民主评议学校行风工作实施方案
辉县市第四高级中学
20XX年7月25日
为认真贯彻落实20XX-20XX年辉县市民主评议学校行风工作实施方案，切实加强学校行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，强化教师职业道德教育建设，转变教师队伍服务理念，提高教育教学质量，办好人民满意学校，使我校民主评议学校行风工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
20XX-20XX年我校的民主评议行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局。坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进我校的纠风建设和治理教育乱收费工作，提高教学水