干部职工素质提升工程实施方案.doc

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“干部素质提升工程”实施方案

我局要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以及XXX市第xx次党代会、第XX次人代会精神为总体思路，紧紧围绕2012年“XXXXXXX”活动，以更新观念、转变职能、提升能力为重点，进一步提高全局干部队伍的综合素质、专业水平和业务技能，全面加强干部教育培训工作，积极打造“三个过硬”的干部队伍。特制订实施方案如下：
一、指导思想
全局要紧紧围绕市委、市政府部署的各项工作任务，紧扣全市“XXXX”的工作中心，按照“XXXX”的城乡建设重点，以“学知识、练技能，强素质、树形象”为主题，结合我省开展的“XXXXXX”活动，坚持与时俱进，不断改革创新，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，进一步提高干部教育培训质量和效果，不断提高干部队伍整体素质，着力培养干部懂法规、会行政、能办事，重学习、有经验、善创新，专业程度高、业务能力强，适应工作需要，具备履行岗位职责的过硬本领，为全面推进我市城乡建设事业实现跨越式发展提供坚强的政治思想保证和人才保证。

二、总体目标
以“一二三四五”为主题，推进“干部素质提升工程”取得实效。即：一个目标，以“干部素质提升工程”为目标，二项创建载体即“学习型机关”和“专家型人才”创建为载体，三个评选活动即开展“岗位能手”、“服务标兵”“示范窗口”三个评选活动为抓手，四项活动即开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”四项活动，达到五个转变

三、活动内容
2012年重点围绕加强队伍能力建设，培训“以人为本，按需培训，学以致用”的原则，突出抓好学习和教育培训,主要对政治理论、法律法规、信息化运用、职业道德、反腐倡廉和警示教育、领导干部能力、业务岗位技能等培训。
一是加强干部政治理论学习培训。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策，把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党性修养和党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议精神作为学习培训的核心内容，加强对世情、国情、党情、省情和市情的了解。组织干部深入学习。
二是大力开展业务知识培训。突出抓好与XX建设、管理等工作相适应的法律法规、业务知识、业务技能的学习培训，把研究和解决市场监管体系、机制、制度改革创新面临的新情况新问题作为重要培训内容，着力提高广大干部科学监管、依法行政的能力和水平。
三是深入开展职业道德教育。大力弘扬“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的精神，形成崇高的道德风尚和艰苦奋斗、积极进取的精神风貌，深入开展“创先争优”活动，争创文明单位、文明科室；争当优秀共产党员、先进工作者。
四是加强反腐倡廉和警示教育。组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，通过持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育、岗位廉政教育，不断增强广大干部的党性观念、宗旨意识和廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到“勤政促发展、廉政保平安”。
五是领导班子能力培训。按照领导班子和领导干部考核办法，强化对领导班子和领导干部各项管理规定的制度落实；继续深入开展“五好班子”创建活动；举办一期提高领导班子能力素质和领导水平理论研讨会，着力提高领导班子的“五种能力”。即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。
六是加大推进干部竞争上岗、轮岗交流工作。对职能科室负责人进行交流轮岗，进一步加强机关干部队伍建设，增强机关活力，提高办事效率。推行竞争上岗，疏干部“下”的渠道，加大治庸问责力度，对“等、拖、推、怕”的干部进行调整、处理，为优秀年轻干部走上领导岗位腾位子，积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境。认真总结干部轮岗交流工作经验，研究制定一批行之有效的制度，形成工作长效机制。
七是XXXX能力培训。以开展XXXX集中培训，进一步推进XXX建设。通过对XXXX业务知识、政策水平、法律法规等综合培训，提升业务能力，更好为XXXX服好务。
八是以岗位能手评选活动为依托，加强系统内干部职工的岗位技能培训。要按照“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，“用什么、会什么”的原则，通过学习、培训、业务竞赛等有效形式，在全员学习、全员培训的基础上，继续开展XXX、XXXX、XXXX、XXXX等“岗位能手”评选活动，通过“七比”即比学习、比素质、比作风、比服务、比能力、比创新、比实绩，进一步掀起岗位练兵和能力竞赛高潮。1、XXXX技能培训。以XXXXX落脚点，加大对XXXXX的业务知识培训，进一步提高XXXXX技能，提升干部创先争优和服务企业和地方经济发展的能力。
2、加强对XXXX的规范，掌握当前热点难点问题的对策及解决纠纷的技巧。
3、XXXXX技能培训。以XXXXX为落脚点，组织市场监管技能系列培训活动，娴熟掌握党和国家政策、精通法律法规，提升工作人员熟练掌握办案程序、执法技能和规范制作各种案件材料的能力。
5、加强信息化运用水平培训。通过组织开展“计算机操作能手”评比活动，切实提高干部计算机应用能力和水平。通过举办计算机网络和保密工作培训班，加强信息化知识和技能的培训，全面深化信息化应用，促进工作职能到位，促进工作效能提升。

四、方式和要求
机关各科室、各二级单位对“干部素质提升工程”活动，要做出具体部署和安排，突出工作重点，分解任务分工，明确时间进度，采取多种形式，强化教育培训，加强检查指导，确保干部队伍培训任务完成。活动要按照“统一领导、分级管理、分层培训”的培训层级责任要求，强化对教育培训的归口管理。
1、要创新学习方法，求新、求实、求深、求活，坚持“以问题为导向，以能力为核心”，不断改进教育培训方式，通过开展讲座、以会代培、工地点评、考试考查、评比竞赛等形式，突出实效性，把课堂教学与现场交流、工作考察结合起来，达到以学习促业务、以业务带学习的目标。促进教与学、学与用之间的交流和促进，实现知识培训向能力培训的转化。
2、机关各科室、各二级单位要把“干部素质提升工程”活动与工作紧密结合起来，通过以考促学、以赛促练，真正使全体干部适应岗位，胜任职责，成为各个岗位的“行家里手”，做到技能练兵和工作两不误，双丰收。
3、建立和完善教育培训制度。建立健全干部教育培训长效机制，要在全局建立干部学习考勤、学习档案、学习通报、学习督察、学习考核制度，并将个人学习培训情况记录在《干部学习培训考核档案》中。领导干部要率先带头参加学习培训，通过各种有效途径，激发干部的学习活力，形成人人善于学习、勤于思考、勇于探索的良好学习风气，创建学习型机关，争当学习型干部。

五、实施步骤
（一）宣传动员（2月下旬）。局成立“干部素质提升工程”活动领导小组，召开动员会议，加强宣传发动。
（二）组织实施（2月至11月）。以服务 “XXXX年”为中心，以创建学习型机关为契机，以学习中国特色社会主义理论和党的十七大、十七届六中全会精神为重点，以教育培训、轮岗交流、调研走访等措施为手段，着力提升党员干部学习调查研究、服务科学发展、履行岗位职责、构建和谐社会等方面的素质和能力。
（三）总结考评（12月）。活动基本结束时，要及时做好单位和个人的总结工作。采用座谈交流、民主测评、谈心交心、撰写心得等方式，认真交流学习经验、体会，及时发现不足，补缺补差。
六、组织领导
为加强“干部素质提升工程”活动的领导，局成立“干部素质提升工程”活动领导小组，组长：XXXX，副组长：XXXX，成员：XXXXXXXXXXXXXXX，领导小组下设办公室，XXXX同志任办公室主任，XXXXX任办公室副主任。