街道办安全生产应急预案.doc
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1、街道办安全生产应急预案 根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、市安全生产事故应急救援预案等法律法规及相关文件的有关规定,为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指导,提高紧急救援的快速反应水平,保证迅速准确有效地处理好突发性事故,把损失降到最低限度,按照“及时施救,统一指导,分工负责,妥善处置”的原则,结合我辖区实际,特制定本预案。 一、重特大事故的确定 (一)重大事故:是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上,100万元(不含100万元)以下的事故; (二)特大事故。是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接经济损失100万元以上(含10
2、0万元)的事故,或其它性质特别严重,影响特别重大的事故。 (三)重特大事故按以下规定分类: 1、重特大火灾事故; 2、重特大建筑安全事故; 3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故; 4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故; 5、重特大地质灾害事故; 6、重特大洪涝灾害事故; 7、重特大急性中毒事故; 8、其他重特大安全事故; 二、重特大事故的上报与现场保护 办事处辖区内发生重特大事故后,事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。 街道办事处值班室。 事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作,力争最
3、大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,要对事故现场实行严格保护,防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随意挪动和丢失,需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保留现场重大痕迹、物证。 三、重特大事故处理程序、分工和措施 发生重特大事故后,办事处领导应及时赶赴现场,组织指导抢险救护工作,协调有关力量,对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。 (一)工作步骤 1、成立指导机构; 2、调集力量,开展施救; 3、做好情况通报工作; 4、开展事故调查工作; 5、明确相关部门职责分工。 (二)具体工作内容 1、指导机构 办事处成立
4、安全生产事故应急救援指导中心。由办事处主任李旦任指导长,分管安全工作的副主任刘德行任副指导长,安监办与其它部门的负责人为成员,负责应急救援工作的指导和协调。安全生产应急救援指导中心设在办事处安全监管办公室,日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责: 一是发布应急救援令、信号、组织指导救援队伍实施救援行动,负责抢险施救,并保护现场。 二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发生救援请求。 三是配合上级开展事故取证调查工作,写出有关书面调查处理材料,并做好事故善后处理工作。 2、迅速开展救治工作 成立现场指导机构后,根据实际情况下设: (1)综合协调组。主要任务是传达
5、贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领办各项任务。 (2)警戒维护组。主要任务是设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险人员撤离,劝说围观群众及其亲属离开事故现场。 (3)后勤保障组。主要任务是保障抢险救援物资的供应,协助处理伤员的救护工作,并负责施救及相关人员的现场食宿安排。 (4)善后处理组。主要任务是负责对死伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全因素。在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。 3、做好情况通报工作 要做好上传下达、下传上报工作,迅
6、速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告,及时将上级的指示传达到相关部门和单位。 4、开展事故调查工作 在重特大安全事故的调查中,发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量,协助上级有关部门共同做好调查取证工作。 5、相关人员和有关部门的职责 (1)办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。 (2)办事处分管领导协助主要领导,开展事故处理工作。 (3)党政办协助办事处领导做好事故上报,事故处理和协调工作。 (4)安全监管办公室,根据领导指示,做好情况通报,安排事故处理,对外发布信息、新闻。 (5)武装部配合相关部门实施重特大事故的抢险施救工作,并指导事故发生地的民兵应急
7、分队对其它重特大事故进行现场警戒,人员疏散,治安保卫工作。 (6)林业站具体负责重特大森林火灾的抢险施救工作,及时向上报部门请示调用灭火设施。 (7)民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤人员、家属、群众的安排和尸体处理工作。 (8)管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作,库区船舶事故工作,并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。 (9)建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作,并负责其它重特大事故处理中土建工程力量,设备的调集和现场指导工作。 (10)劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇的协调处理工作。 (11)安办、
8、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作,协助调查取证后提出处理意见。 四、各社区居委会和办事处所辖各单位 要根据各自的职责和特点,制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则,做到有备无患,保证万无一失。 第二篇:街道办安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 为全面落实“安全第 一、预防为主”的方针,切实搞好安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据安全生产法和上级要求,特制定安全生产事故救援预案,具体措施如下: 一、安全生产领导小组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 二、应急工作原则: 安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应
9、,协调统一。 三、适用范围 本预案适用于xxx街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。 四、事故预防措施 1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。 2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。 3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。 5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。 6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。 五、应急预案机制 (一)事故隐患监控与事故报
10、告 1、事故隐患监控 街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作; 2、事故报告 (1)安全生产事故发生(发现)后,任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告,同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告; (2)各受理责任主体在向上级报告时,应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容,并根据事态发展和处置情况及时续报。 (二)事故分级及预警行动 按事故的可控性、严重程度和影响范围,安全生产事故分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)四个等级。 一般(级)。造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下
11、生命安全,或30人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。 较大(级)。造成3人以上,10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。 重大(级)。造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。 特别重大(级)。造成30人以上死亡(含失踪),或危及300人以上生命安全
12、,或100人以上重伤,或直接经济损失超过1亿元,或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。 六、应急响应 (一)应急处置 1、先期处置 发生一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)安全生产事故后,街道主要领导或分管领导应立即赶到现场,听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施: (1)立即实施紧急疏散和救援行为,组织群众开展自救互救; (2)紧急调配辖区内应急资源用于应急处置; (3)划定警戒区域,采取必要管制措施; (4)实施动态监测,进一步调查核实; (5)向社会发出危险或避险警告; (6)及时向市政府报告,并
13、提出应急处置建议和支持请求;波及或可能波及其他单位的要同时向其通报; (7)其它必要的先期措施。 2、应急决策 街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后,立即向市安委办报告,同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见,报市安委办。街道应急指挥部根据情况,做出如下处置,其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置: (1)街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地,现场指挥应急处置工作; (2)启动街道安全生产事故应急预案; (3)对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示,责成街道相关组织立即采取相
14、应的应急措施; (4)配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导; (5)调集专业处置力量和抢险救援物质救援; (6)向市政府报告,必要时,请求给予支持; 3、预案启动 应急预案启动后,街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发村委会、社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案,责成有关 部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位,做好应急处置的各项准备工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。 4、指挥协调 根据事件性质,严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由街道办事处主任担任指挥长,配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作: (1)对应
15、急行动中的重大事项做出决策; (2)统一指挥协调现场抢险救援; (3)迅速消除安全生产事故的危害和危险源,划定危害区域,维护社会治安; (4)组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员; (5)组织协调有关方面搞好保障和支持; (6)向市安监局及时报告事态发展和处置情况。 七、后期处置 (一)善后处置 事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保障社会稳定,恢复正常秩序。 (二)事故调查与应急救援工作总结 应急救援结束后,街道应总结分析应
16、急救援工作的经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送上级有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。 (三)奖惩与责任追究 街道办事处对在安全生产事故应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予有关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 事故报警电话:公安 110、消防1 19、交通事故1 22、医疗急救120。 街道联系电话: 本预案由街道办事处制定。今后根据上级有关法律、法规的制定和修订情况,结合我街道辖区安全生产事故的实际情况,适时进行修订。 第三篇:街道办事处安全生产事故应急救援预案街道办事处安全
17、生产事故应急救援预案 为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故,做好应急处置和应急救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据中华人民共和国安全生产法、贵州省安全生产条例和省、市、区有关安全生产文件精神,结合本街道实际,制定本预案。 二、指导思想和原则 应急救援预案的指导思想:以“三个代表、科学发展观”主要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主:的方针落到实处。一旦发生烟花爆竹、危险化学品事故,能以最快速度,发挥最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低等级,维护我镇社会安全和稳定。 应急救援原则。快速反应
18、、统一指挥、分级负责,单位自救与社会救援相结合。 二、基本情况 我街道地处市中心城区,面积25.8平方公里,人口13万多人,辖区内单位多,商铺林立,各种超市、商场、娱乐场所、饮食业和加工业众多,人员密集,容易发生各类安全事故,辖区内有三家砂石厂、免烧砖厂六家、石灰粉厂二家。 三、组织指挥机构及主要职责 为适应安全生产事故应急救援工作需要,经办事处党政领导决定,成立黄土坡街道办事处安全生产应急救援指挥部,办公室设在安监站(电话:8236025),统一实施事故现场指挥,统一调动指挥事故应急救援所需的人、财、物,具体分工如下: 组长: 副组长: 成员: 指挥部下设联络组、救援组、后勤保障组、事故调查
19、组、善后处理组。 1、联络组,人员:职责:辖区发生安全生产事故后,应立即赶赴事故现场,并迅速采取有效措施,组织抢险,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并立即向上级报告。 2、救援组,人员: 职责。做好抢险救灾和人员抢救工作。 3、后勤保障组,人员: 职责。负责协调车辆安排和后勤保障工作。 4、事故调查组,由安监站人员组成 职责。协调配合上级有关职能部门开展事故调查工作。 5、善后处理组,由社会事务办公室和社区办公室人员组成 职责。负责事故善后处理工作和组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。 四、应急救援工作原则 1、统一指挥,分级管理,分工负责,相互配合、快速高效。 2、以辖区
20、事故报告单位自救和街道办事处救援为主。 3、任何部门、单位和个人都必须支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利条件。 五、事故报告制度及应急救援快速反应方案 1、事故发生后,事故单位现场负责人要按照有关规定,立即报告街道应急救援指挥部,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的进展情况。同时,应迅速启动本单位应急救援预案,采取有效措施,封闭并保护现场、抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,防止事故扩大,最大限度地减少人员和财产损失,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。 2、街道应急救援指挥部接到事故报告后,启动本部门事故应急救援预案,主要负责人、分管负责人及相关人员应立即
21、赶到现场,组织救援工作。同时,立即向上级应急救援指挥部报告,事故处理自接到报告完毕,全过程必须完整记录,事故完毕后要写出专题报告。 六、责任追究制度 1、不执行国家安全生产政策和安全生产法律法规,以及上级机关主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的,对责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较严重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。 2、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或者组织参与瞒报、谎报、拖延不报、对相关责任人、给予警告、记过或者记大过处分;情节较严重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的给予开除处分。 *区人民政府黄土坡街道办事处 二0一*年一月十日 第四篇:总监
22、办安全应急预案诏安县“镇镇有干线”九侯山景区至纵二线(公子店村)公路工程bt项目总监办应急救援预案汇编 一、坍塌事故应急准备与响应预案 (一)、应急准备 1、组织机构及职责 (1)总监办坍塌事故应急准备和响应领导小组 组长:肖学均 副组长:张大勇张永阔余涛成员:杨键韩昌壮王斌郭柳映映 (2)坍塌事故应急处臵领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。 2、培训和演练 (1)总监办负责主持、与项目部一起,每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价
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