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建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法研究

陈清头
摘要：随着建筑业的不断发展，越来越多的工程项目投入到建设当中，而建筑物的高度和规模也不断提高，同时涉及多工种的立体交叉作业，因此安全问题成为当前建筑施工的重点工作，但是长期以来建筑企业安全管理方面存在较多的问题，为施工埋下了安全隐患。本文正是基于此，就建筑工程安全管理中存在的问题进行客观分析，并提出有效的解决方法，旨在提高建筑工程的安全管理水平，为今后相关工作提供参考建议。
关键词：建筑工程；安全管理；问题；解决方式
：TU71 ：A
我国今年频频出现施工事故，这使得社会各界重新重视建筑工程的安全问题，而这些事故的类型和方式都呈现多样化发展，为了保障施工工人的人身安全，保障工程的经济效益和社会效益，必须将建筑施工安全管理作为重点研究课题，最大限度避免安全事故的产生。建筑市场经过一段时间的调整，安全管理水平相比从前有了明显的提高，同时施工的各项操作规范和法律法规也不断完善为安全管理工作提供了较好的条件。本文由此开展探讨，结合以往施工经验，就相关问题给出针对性的改善措施。
一、建筑工程安全管理存在的问题
（一）安全管理的资金投入不足
安全管理工作受到资金、环境、社会以及人为等众多因素的影响，当中最为主要的是资金，充足的资金能够保证安全管理的质量和有效性，从某种意义上来说，施工企业对安全管理投入的资金决定了本企业的安全管理水平。而资金投入量与本企业的经济能力相符合，只有具备较强的经济实力的企业才能留出足够的资金投入到安全管理当中。但是当前的市场竞争呈现白热化趋势，因此只有极少的企业愿意将资金投入到安全管理中，或者是为了应付上级部门检查，虚设安全管理项目，但是在后期还是将资金挪为他用，由此衍生出的安全管理漏洞层出不穷。另外施工企业获得工程建设权之后进行分包，经过资金的层层过滤，最后到达项目部的资金已经严重缩水，所以后期投入到安全管理中的资金数量有限，导致防护措施不完善，防护设备质量不达标，此种现象在工程施工中已经“透明化”，因此监管人员即使发现了问题也会敷衍带过。
（二）安全管理制度存在缺陷
施工企业的领导层对于安全管理工作的重视度很大程度上决定安全管理的质量。一部分的领导缺乏事前的积极预防，每当事故产生才开始补救，这使得安全生产管理制度没有贯彻落实。
（三）施工人员未能树立安全生产意识
施工人员大多来自农村外出务工人员，并未接受系统的安全知识培训，属于由零开始施工的情况，因此必然会缺少安全生产意识，这也是近年施工事故频发的主要原因。施工人员对安全防护知识的缺乏是导致其不重视安全生产的主要原因。
（四）安全管理人员难以发挥出权利
当施工企业获得开发商的工程款后，会把工程款用于工程的各个环节中，如果投标单价本身就较低，工程款项不充足，那么用于安全管理的费用势必会降低，这就导致安全项目安全防护工作的投入难以达到效果，而安全管理工作必须基于一定的人力和资金上才能开展，如果资金难以到位，那么不管安全管理人员能力再强，也难以保证施工的安全。从企业领导方面来看，不加管束必定是不可行的，如果管理力度过大，例如停工等，那么就使企业的形象遭受打击，同时合同内容也无法履行，从而使安全管理工作处于停滞状态。从安全管理人员来看，因为其管理职能被限制在一定范围内，当管理中发现安全隐患需要资金投入进行补救时却没有资金可用，不仅使管理人员难以发挥出自身作用，也使安全隐患长期存在。
二、建筑工程安全管理的解决方法
首先，尽管当前市场环境让安全管理的难度变大，低报价搞优惠的投标方式难以改变，不过施工企业还是要结合自身规划出长远发展战略，降低自留费用，树立安全管理的正确观念，将一部分资金投入到安全管理中，保证施工中安全管理的款项落到实处，进而提升安全管理的整体质量。
其次，施工企业应该建立完善的安全生产责任制，规范各项操作，根据工程实际情况制定安全技术措施，编排施工方案，完成每一项目的交接工作。因此施工企业领导人员应该发挥监督作用，保持高度的责任心，严格按照规范控制各项工作，并且签署安全责任书，将安全管理工作执行到实际操作当中。并且加强安全管理部门的建设，确保施工过程不会出现安全管理的盲点，安全管理部门应该做好事前预防工作，深化对安全教育的认识，在工作中发现问题应及时纠正，并将可能出现的安全问题告知施工人员，避免其下次再犯。
然后，针对施工人员安全生产观念薄弱的情况，应对施工人员定期开展安全生产的教育，有部分人员即使接受过安全知识教育，但是受到自身学习能力以及个人素质的影响，在施工中依旧不重视安全生产，体现在不带安全帽、未经过安全防护就擅自高空作业等。因此施工企业应该用以人为本的管理理念不断同化施工人员，与工人保持良好的沟通。另外保证安全管理款项不会被移为他用。
最后，企业应该构建安全生产的良好氛围，加强对人员的宣传工作，使人员了解到如果不按照安全规范施工，那么就是对自身对家庭的不负责，激发施工人员安全防护的积极性。还需加强安全管理人员的培训，与安全管理人员保持良好的联系，采纳其合理的建议，适当提高安全管理人员的待遇和地位，使其职权能够发挥实际效果。
结束语：
综上所述，安全生产看似简单，但其实管理难度较大，不仅需要充足的资金支持，还需要管理人员和施工人员重视安全生产的重要性，并且具备一定的安全生产知识。由于建筑工程在不同的施工阶段安全管理的侧重点也不同，所以安全管理是对施工全过程的动态管理，这就要求安全管理由施工企业的管理层到施工人员都要将安全管理工作落在实处，了解到安全生产对于企业长远发展的重要意义，只有秉承“安全第一”的施工理念，才能实现企业经济效益和社会效益的共赢局面。
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