公路桥梁支座产品生产许可证实施细则.doc
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1、编号:XK18-004公路桥梁支座产品生产许可证实行细则-公布 -实行国家质量监督检查检疫总局目 录1 总则12 工作机构13 公司申请生产许可证的基本条件24 许可程序24.1 申请和受理24.2 公司实地核查34.3 产品抽样与检查44.4 审定与发证44.5 集团公司的生产许可45 审查规定45.1公司生产公路桥梁支座产品应执行的产品标准及相关标准45.2 公司生产公路桥梁支座产品必备的生产设备和检测设备65.3公路桥梁支座产品出厂检查项目85.4公路桥梁支座产品生产许可证公司实地核查办法85.5 公路桥梁支座产品生产许可证检查规则86 证书和标志146.1 证书146.2 标志157
2、委托加工备案程序158 监督检查169 收费1610 生产许可证工作人员守则1711 附则17附件1公路桥梁支座产品生产许可证检查机构名单及检查产品范围18附件2公路桥梁支座产品生产许可证公司实地核查办法19附件3生产许可证公司实地核查报告32附件4公司实地核查轻微缺陷项汇总表33附件5检查报告34附件6本细则与旧版细则重要内容对比表38公路桥梁支座产品生产许可证实行细则1 总则1.1为了做好公路桥梁支座产品生产许可证发证工作,依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法(国家质检总局令第80号)、国家质量监督检查检疫总局
3、关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法的决定(国家质检总局令第130号)等规定,制定本实行细则。1.2 本实行细则合用于公路桥梁支座产品。公路桥梁支座产品划分为三个产品单元(见表1)。表1 公路桥梁支座产品单元划分 序号产品单元规格型号1板式橡胶支座最大承载力等级(限值:4902kN)2盆式支座最大承载力等级(限值:60MN)3球型支座最大承载力等级(限值60000kN) 注:产品单元的规格型号为最大承载力等级。承载力等级符合向下覆盖原则。1.3 在中华人民共和国境内生产本实行细则规定的公路桥梁支座产品的,应当依法取得生产许可证。任何公司未取得生产许可证不得生产本实行细则规定
4、的公路桥梁支座产品。1.4本实行细则在实行过程中,相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,公司应当及时执行,本实行细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整,动态修订。2 工作机构2.1 国家质量监督检查检疫总局(以下简称国家质检总局)负责公路桥梁支座产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责公路桥梁支座产品生产许可证管理的平常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室公路桥梁支座生产许可证审查部(以下简称审查部
5、)设在国家道路及桥梁质量监督检查中心(交通部公路工程检测中心),受全国许可证办公室的委托组织起草公路桥梁支座产品生产许可证实行细则;跟踪相关公路桥梁支座的国家标准、行业标准以及技术规定的变化,及时提出修订、补充产品实行细则的意见和建议;组织公路桥梁支座产品实行细则的宣贯;组织对公路桥梁支座产品申请公司的实地核查;审查、汇总申请取证公司的有关材料。 全国工业产品生产许可证办公室公路桥梁支座审查部 地 址:北京市海淀区西土城路8号 邮政编码:100088电 话:,62079574 传 真: 电子信箱:联 系 人:国天逵、李万恒2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)
6、负责本行政区域内公路桥梁支座产品生产许可证后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内公路桥梁支座产品生产许可证管理的平常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内公路桥梁支座产品生产许可证的监督检查工作。 2.4 公路桥梁支座产品生产许可证的检查工作由指定的检查机构承担,检查机构名单及检查产品范围见附件1。根据工作需要,国家质检总局负责对承担生产许可证检查工作的检查机构进行动态调整。3 公司申请生产许可证的基本条件公司申请生产许可证,应当符合下列条件:3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品;3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附
7、件2);3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检查手段(见5.2、附件2);3.4 有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献(见附件2);3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2);3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的规定(见5.1、附件2);3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和严禁投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 公司申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料:4.1.1.1全国工业产品生产许
8、可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写“公路桥梁支座”,“产品名称”栏填写“公路桥梁支座“,“产品单元”栏填写“板式橡胶支座”,“盆式支座”,“球型支座”,“产品品种 规格型号”栏填写相应的最大承载力等级。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件(合用于生产许可证有效期届满重新提出申请的公司)。以上材料一式三份,省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份,复印件需加盖公司公章。4.1.2 省级质量技术监督局收到公司申请后,对
9、申请材料符合实行细则规定的,准予受理,并自收到公司申请之日起5日内向公司发送行政许可申请受理决定书;对申请材料不符合本实行细则规定且可以通过补正达成规定的,应当当场或者在5日内向公司发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定的,应当作出不予受理的决定,并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理公司申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,公司可以试生产申请取证产品。公司试生产的产品,
10、必须经承担生产许可证产品检查任务的检查机构,依据本实行细则规定批批(板式橡胶支座每种规格不超过100块为一个检查批,盆式支座、球型支座每种规格各不超过10座为一个检查批)检查合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的,公司从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2 公司实地核查4.2.1 审查部收到公司申请材料后,应制定核查计划,提前5日告知公司,同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2 省级质量技术监督局根据核查计划派出观测员,了解审查组工作情况及公司存在的问题,观测员应当由行政人员担任。4.2.3 审查组由2至4名审查员
11、组成,审查组成员不得所有来自同一单位,应当由不同单位人员共同组成。4.2.4 审查组应当按照有关规定及公路桥梁支座产品生产许可证公司实地核查办法(见5.4)进行实地核查,并做好记录。核查时间一般为13天。审查组对公司实地核查结果负责,并实行组长负责制。4.2.5审查组在实地核查结束时将生产许可证公司实地核查报告(见附件3)和公司实地核查不符合项汇总表(见附件4)复印件一份交公司,一份交观测员,由观测员报公司所在地省级许可证办公室。4.2.6公司实地核查合格的,但存在轻微缺陷的,县级以上质量技术监督部门督促公司按照公司实地核查轻微缺陷项汇总表规定在规定的时间内完毕整改。4.2.7 审查部应当自受
12、理公司申请之日起30日内,完毕对公司的实地核查。4.2.8公司应当积极配合实地核查工作,如因非不可抗力因素迟延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。4.2.9 公司实地核查不合格的判为公司审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向公司发出不予行政许可决定书。4.2.10公司实地核查不合格的,公司审查工作终止。4.3 产品抽样与检查 4.3.1 公司实地核查合格的,审查组根据公路桥梁支座产品生产许可证抽样规则(见5.5.1)抽封样品,填写公路桥梁支座产品生产许可证抽样单(见5.5.1)一式四份,并告知公司所有承担该产品生产许可证检查任务的检查机构名单及联系方式,由公司自主选择。4.
13、3.2经实地核查合格,需要送样检查的,应当告知公司在封存样品之日起7日内将样品送达检查机构。检查机构不得将检查任务分包、转包。需要现场检查的,由公司自主选择的检查机构进行现场检查,检查机构不得使用机构外人员实行现场检查。4.3.3 检查机构应当在收到公司样品之日起40日内完毕检查工作,并出具检查报告(格式见附件5)一式四份(公司、审查部、全国许可证审查中心和省级许可证办公室各一份)。产品检查时间不计入本实行细则规定的许可期限。4.3.4 公司实地核查不合格的,不再进行产品抽样和检查。4.3.5 实地核查合格的,公司应当积极配合产品抽样和检查工作,如因非不可抗力因素迟延或拒绝产品抽样和检查的实地
14、核查工作终止。4.3.6 公司产品检查不合格的判为公司审查不合格,由审查部书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向公司发出不予行政许可决定书。4.4 审定与发证4.4.1 审查部应当按照有关规定对公司的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检查报告等材料进行汇总和审核,并自受理公司申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。4.4.2 全国许可证审查中心自受理公司申请之日起50日内完毕上报材料的审查,并报国家质检总局。4.4.3国家质检总局自受理公司申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的,国家质检总局在作出许可决定之日起10日内委托省级质量技术监督部门向公司颁发生产许可
15、证;不符合发证条件的,应当自作出决定之日起10日内委托省级质量技术监督部门向公司发出不予行政许可决定书。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩,听取申请人的意见。4.4.4 国家质检总局自作出批准决定之日起20日内,将获证公司名单以公告、网络(国家质检总局网站,“产品质量监督”页面“生产许可”栏目)等方式向社会公布。4.5 集团公司的生产许可4.5.1集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格,均
16、可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团公司办证程序执行。5 审查规定5.1公司生产公路桥梁支座产品应执行的产品标准及相关标准表2 公司生产公路桥梁支座产品的产品标准及相关标准序号产品单元标准类别标准编号标准名称1板式橡胶支座产品标准JT/T 4-2023公路桥梁板式橡胶支座相关标准JT/T 663-2023公路桥梁板式橡胶支座规格系列GB/T 912-1989碳素结构钢和低合金结构钢热轧薄钢板及钢带GB/T 1682-1994硫化橡胶低温脆性的测定-单试样法GB/T 3280-2023不锈钢冷轧钢板GB/T 3512-202
17、3硫化橡胶或热塑性橡胶 热空气加速老化和耐热实验GB/T 6031-1998硫化橡胶或热塑性橡胶硬度的测定(10100IRHD)GB/T 7759-1996硫化橡胶或热塑性橡胶 常温、高温和低温下压缩永久变形的测定GB/T 7760-2023 硫化橡胶与金属粘合的测定-单板法(eqv ISO813:1986)GB/T 7762-2023硫化橡胶或热塑性橡胶 耐臭氧龟裂 静态拉伸实验GJB 3026-1997聚四氟乙烯大型板材规范HG/T 2198-1991硫化橡胶物理实验方法的一般规定HG/T 2502-19935201硅脂JT/T 391-2023公路桥梁盆式支座JJG 157-2023非金
18、属拉力、压力和万能实验机检定规程JTG D62-2023公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范GB/T 528-2023硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定 JTG D62-2023公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范2盆式支座产品标准JT/T 391-2023公路桥梁盆式支座相关标准GB/T 528-2023硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定 GB/T 699-1999优质碳素结构钢GB/T 700-2023碳素结构钢GB/T 1033-1986塑料密度和相对密度实验方法GB/T 1040.2 -2023塑料 拉伸性能的测定 第2部分:模塑和挤塑塑料的实验条件GB/T
19、 1184-1996形状和位置公差 未注公差值GB/T 1682-1994硫化橡胶低温脆性的测定-单试样法GB/T 1804-2023一般公差 未注公差的线性和角度尺寸的公差GB /T 2040-2023铜及铜合金板材GB/T 3280-2023不锈钢冷轧钢板和钢带GB/T 3398.1-2023塑料 硬度测定 第1部分:球压痕法GB/T 3512-2023硫化橡胶或热塑性橡胶 热空气加速老化和耐热实验GB/T 6031-1998硫化橡胶或热塑性橡胶硬度的测定(10100IRHD)GB/T 7233-1987铸钢件超声探伤及质量评级方法GB/T 7759-1996硫化橡胶或热塑性橡胶 常温、高
20、温和低温下压缩永久变形的测定GB/T 7762-2023硫化橡胶或热塑性橡胶 耐臭氧龟裂 静态拉伸实验GB/ 11352-2023一般工程用铸造碳钢件GJB 3026-1997聚四氟乙烯大型板材规范HG/T 2502-19935201硅脂JB/T 5943-2023工程机械焊接件通用技术条件JT/T 722-2023公路桥梁钢结构防腐涂装技术条件JTG D62-2023公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范3球型支座产品标准GB/T 17955-2023桥梁球型支座相关标准GB/T 699-1999优质碳素结构钢GB/ T700-2023碳素结构钢GB/T 985.1-2023气焊、焊条电弧
21、焊、气体保护焊和高能束焊的推荐坡口GB/T 1040-2023塑料 拉伸性能的测定GB/T 1184-1996形状和位置公差 未注公差值GB/T 1804 -2023一般公差 未注公差的线性和角度尺寸的公差GB/T 3280-2023 不锈钢冷轧钢板和钢带GB/T 3398.1-2023 塑料 硬度测定 第1部分:球压痕法GB/T 4956 -2023磁性基体上非磁性覆盖层 覆盖层厚度测量 磁性法GB/T 7760-2023硫化橡胶或热塑性橡胶与硬质板材粘合强度的测定 900剥离法GB/T 7233-1987铸钢件超声探伤及质量评级方法GB/T 11352-2023一般工程用铸造碳钢件GB/T
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