广西科文招标有限公司.doc

广西科文招标有限公司

项目名称：桂林市行政事业单位、团队组织
公务用车定点加油服务
项目编号：GLZFCG2023D0126

采购代理机构：广西科文招标有限公司
监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室
2023年10月21日

目 录

竞标公告.... .........................................2
第一章：竞标人须知及前附表............................3
第二章：服务内容及规定........ .......................14
第三章：协议基本条款..................................16
第四章：协议书（格式） .........................................19
第五章：竞标文献（格式）..............................22
第六章：评标办法......................................37

广西科文招标有限公司
桂林市行政事业单位、团队组织公务用车定点加油服务（GLZFCG2023D0126）竞争性谈判采购公告

根据广西壮族自治区人民政府《关于2023年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的告知》[桂政发（2023）26号]及《桂林市“十一五”后两年公共机构节能工作计划》（市政办〔2023〕130号）的有关规定，拟对桂林市（含部分县、区）行政事业单位、团队组织公务用车定点加油服务进行竞争性谈判采购。现将有关事项公告如下：
一、项目名称：桂林市行政事业单位、团队组织公务用车定点加油服务
项目编号：GLZFCG2023D0126
二、竞标内容：桂林市（含部分县、区）行政事业单位、团队组织公务用车进行为期贰年（2023、2023年度）的定点加油服务，详见竞争性谈判采购文献。
三、竞标人资格：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在桂林市依法成立，办理了相关的有效手续，并具有加油站经营资格，有能力提供机动车加油服务的供应商。
四、购买竞争性谈判采购文献的时间及地点：
时间：2023年10月21日至2023年11月9日正常工作时间。
地点：广西科文招标有限公司桂林分公司（广西桂林市中山北路25号）。
竞争性谈判采购文献售价：每本250元，如需邮寄另加邮费50元（特快专递），售后不退。
五、竞标文献开始递交时间和接受时间：2023年11月10日8时整。
六、竞标文献递交截止时间和截标时间：2023年11月10日9时整，逾期不受理。
七、竞标文献递交地点和截标地点：桂林市政府采购开标厅（五楼）（广西桂林市中山北路23号），请参与竞标的公司负责人持身份证或委托代理人持法人授权委托书原件和身份证参与。
八、谈判与评标时间：2023年11月10日9时整截标后为与竞标人谈判及评标时间，具体时间由采购代理机构另行告知。
九、谈判与评标地点：桂林市政府采购开标厅（五楼）（广西桂林市中山北路23号），参与竞标的公司负责人持身份证或委托代理人持法人授权委托书原件和身份证依时到达指定地点等候当面谈判。
十、联系电话及通讯地址：
通讯地址：广西桂林市中山北路25号广西科文招标有限公司桂林分公司
电 话：、3115989（售标书）
传 真：
联 系 人：乔志泳
开户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司
开户银行：工行叠彩分理处 帐 号：210 3200 2093 0000 2088
十一、竞争性谈判采购文献下载及成交结果查询网址：
查询网址： 信息公告及成交结果在桂林市政府采购信息公告栏上公布。
广 西 科 文 招 标 限 公 司
2023年10月21日

第一章 竞标人须知及前附表

竞 标 须 知
目 录

竞标人须知前附表 …………………………………………………………………5
一、总 则………………………………………………………………………6
1、专用名词 ……………………………………………………………………………6
2、项目名称 ……………………………………………………………………………6
3、竞标人资格 …………………………………………………………………………6
4、竞标费用 ……………………………………………………………………………6
5、质疑 …………………………………………………………………………………6
6、投诉 …………………………………………………………………………………6
7、质疑和投诉书面材料规定 …………………………………………………………6
二、竞争性谈判采购文献……………………………………………………………7
8、采购文献构成 ……………………………………………………………………7
9、采购文献的澄清和修改 ……………………………………………………………7
10、资料 ………………………………………………………………………………7
三、竞标文献的编制…………………………………………………………………7
11、竞标文献编写注意事项 ……………………………………………………………7
12、竞标文献的语言及计量单位 ………………………………………………………7
13、竞标文献构成 ……………………………………………………………………8
14、竞标文献规定 ……………………………………………………………………8
15、竞标报价 ……………………………………………………………………………8
16、竞标货币 …………………………………………………………………………9
17、证明文献…………………………………………………………………………9
18、竞标的有效期……………………………………………………………………9
19、竞标文献书写及署名、盖章规定 ………………………………………………9
20、竞标保证金 ………………………………………………………………………10
四、竞标文献的递交………………………………………………………………10
21、竞标文献的密封和标记…………………………………………………………10
22、竞标截止时间……………………………………………………………………11
23、竞标文献的修改及撤回…………………………………………………………11
五、竞争性谈判与评标……………………………………………………………11
24、谈判………………………………………………………………………………11
25、评标………………………………………………………………………………11
26、成交告知………………………………………………………………………12
六、签订协议………………………………………………………………………12
27、协议授予标准 ………………………………………………………………12
28、签订协议………………………………………………………………………12
29、履约保证金……………………………………………………………………13
七、其他事项………………………………………………………………………13
30、成交服务费……………………………………………………………………13
31、解释权………………………………………………………………………………13
32、有关事宜……………………………………………………………………………13

竞标人须知前附表

项号
条款号
内 容
1
2
项目名称：桂林市行政事业单位、团队组织公务用车定点加油服务
项目编号：GLZFCG2023D0126
2
3.1
竞标人资格：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在桂林市依法成立，办理了相关的有效手续，并具有加油站经营资格，有能力提供机动车加油服务的供应商。
3
15.4
竞标报价：竞标人必须就《服务内容及规定》中的货品和服务内容作完整唯一报价。
4
18.1
竞标有效期：竞标截止日期后60日内。
5
19.1
竞标文献：一套正本 四套副本
6
20.1
竞标保证金：人民币伍万元整（须足额交纳，否则竞标无效）
竞标保证金应在竞标有效期截止日期后60天内保持有效
7
22
竞标文献以密封形式递交至：桂林市政府采购开标厅（五楼）
地址：广西桂林市中山北路23号
联系电话：、3115989（售标书）
传真：
竞标文献递交截止时间：2023年11月10日9时整（此为竞标截止时间）
8
24.1
谈判、评标时间： 2023年11月10日9时整截标后为与竞标人谈判及评标时间。
地点：广西桂林市中山北路23号桂林市政府采购开标厅（五楼）。
参与竞标的公司法人的公司负责人持身份证或委托代理人持法人授权委托书原件和身份证依时到达指定地点等候当面谈判。
9
25.4
评标方法：比照最低评标价法

竞　标　人 须 知
一 总 则
1.专用名词
采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团队组织。
采购代理机构：广西科文招标有限公司
监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室
竞标人：符合本次采购文献规定的相应资格规定，参与竞标的供应商（加油站），在竞标阶段称为竞标人；在签订和履行协议阶段称为成交供应商。
服务：桂林市（含部分县、区）行政事业单位、团队组织公务用车进行为期贰年（2023、2023年度）的定点加油服务。
货品：竞标人根据采购文献规定，向桂林市（含部分县、区）行政事业单位、团队组织公务用车提供的机动车用燃油，涉及0号柴油、E90号无铅汽油、E93号无铅汽油、E97号无铅汽油等。
2.项目名称：桂林市行政事业单位、团队组织公务用车定点加油服务
项目编号：GLZFCG2023D0126
3.竞标人资格
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在桂林市依法成立，办理了相关的有效手续，并具有加油站经营资格，有能力提供机动车加油服务的供应商。
3.2以联合体形式组成的竞标人必须共同授权一个有资格的责任方，在联合竞标协议中必须根据各自的资质明确划分权责范围。
3.3符合上述条件的竞标人应承担竞标及履约中应承担的所有责任与义务。
4.竞标费用
4.1不管竞标结果如何，竞标人均应自行承担所有与编写和提交竞标文献有关的所有费用。
5.质疑
5.1竞标人认为采购文献、竞标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受
到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
5.2采购代理机构应当依照5.1条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到竞标人的书面质疑后七
个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.投诉
6.1竞标人必须一方面通过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内
做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向桂林市政府采购监督管理部门投诉。
6.2政府采购监督管理部门在解决投诉事项期间，可以视具体情况书面告知采购人暂停采购活动。
7.质疑和投诉书面材料规定
7.1质疑人或投诉人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当涉及以下内容：
（1） 质疑人或投诉人的单位名称或姓名、具体地址、邮政编码、联系电话等；
（2） 被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等；
（3） 质疑或投诉的事实及理由；
（4） 有关违纪违规的情况和有效证明材料；
（5） 质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间；
如未按上述规定所进行以及不符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑解决办法》（桂财采[2023]11号）规定的质疑或投诉将被视为无效，不予受理。
二 竞争性谈判采购文献（简称采购文献）
8.采购文献构成
8.1采购文献涉及：
⑴竞标公告；
⑵竞标人须知；
⑶服务内容及规定；
⑷协议基本条款；
⑸协议书（格式）；
⑹竞标文献(格式)；
⑺评标办法。
9.采购文献的澄清和修改
9.1竞标人要认真审核《服务内容及规定》中的服务内容及规定，如发现表中服务内容及规定有误或存在倾向性或排他性的内容及规定不合理的，竞标人必须在竞标前规定澄清，否则，由此产生的后果由竞标人负责。
9.2任何规定澄清采购文献的竞标人，均应在竞标截止日期 3天前以传真等书面形式告知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复，过期则不予受理。
9.3在竞标截止日期前的任何时候，无论出于何种因素，采购代理机构可积极地或在解答竞标人提出的澄清问题时对采购文献进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为采购文献的组成部分。
9.4采购文献的澄清或修改将以书面形式告知所有购买采购文献的竞标人，并对其具有约束力。
9.5采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止日期，并将澄清或修改告知所有购买采购文献的竞标人。
10.资料
10.1采购文献中提供的资料和数据，是为使竞标人可以充足对的地理解采购文献进行竞标。竞标人由此而作出的推断、解释和结论，采购代理机构概不负责。
10.2竞标人为编制竞标文献，而获取采购文献以外的其他资料，其费用和责任均由竞标人承担。
三 竞标文献的编制
11.竞标文献编写注意事项
11.1竞标人应仔细阅读采购文献，在完全了解采购文献的内容、规定后，编写竞标文献。
12.竞标文献的语言及计量单位
12.1竞标人的竞标文献以及竞标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。
12.2竞标文献中使用的计量单位除采购文献中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
13.竞标文献构成
13.1竞标人编写的竞标文献应涉及下列内容（竞标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则，竞标无效）：
一、商务部分
1、竞标函；
2、竞标报价表；
3、竞标保证金缴纳证明；
4、竞标人资格证明文献；
5、证明竞标货品合格的证明文献。
二、技术部分
1、具体加油服务实行方案（含对桂林市所辖县区的服务承诺）
2、销售油品质量承诺书
3、油品供应情况（有效的油品来源证明文献）
4、桂林市具体加油布点及IC卡加油站业务情况表
5、广西区内加油布点及IC卡加油站业务情况表
6、营业场合情况简介、加油服务软硬件设备设施状况说明
7、经营业绩
8、重要从业人员一览表
9、规章管理制度一览表
10、采购文献规定的其他内容
三、其他文献及资料（竞标人认为有必要提供的其他资料、材料）
14.竞标文献规定
14.1竞标人应按采购文献提供的竞标函、竞标报价表、技术规格响应表等格式具体完整地填写各项内容，同时标明所提供的货品的名称、产地、数量及报价等，否则，其竞标将被拒绝。
14.2竞标的货品必须相称于或者优于采购文献公布的规定。
15.竞标报价
15.1竞标人应在竞标一览表上标明拟提供货品的现行市场单价和优惠价。
15.2 竞标人所报的优惠价在协议执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
15.3竞标人应在竞标报价表上标明挂牌零售价优惠价和政府采购价（优惠价）。如挂牌零售价和政府采购价（优惠价）不符，以政府采购价（优惠价）为准，小写与大写不符的，以大写为准。假如竞标人不接受对其错误的更正，其竞标将被拒绝。
15.4竞标人必须就《服务内容及规定》中的货品和服务内容作完整唯一报价。
15.5竞标人承诺公务用车加油价格按当天挂牌零售价优惠不少于0.05元/升，并且挂牌零售价不得超过物价部门规定的最高限价，否则其竞标将不被接受。
16. 竞标货币
16.1竞标应以人民币报价。
17. 证明文献
17.1竞标人资格证明文献（下述资格证明文献中注明必须提供的文献均必须与竞标文献同时提交完备，否则将被当作资格审查不合格而取消竞标资格）：
（1）竞标人有效的“公司营业执照”副本内页复印件（规定清楚反映公司营业执照年检合格情况记录和包含本次采购货品的经营范围），如竞标人为联合体，则联合体应分别按规定提交资格文献、联合体协议并注明主办人（关于对联合体的规定遵循《中华人民共和国政府采购法》的有关条款）；（必须提供，否则竞标无效）
（2）由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件和公司负责人身份证复印件；（必须提供，否则竞标无效）
（3）公司负责人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，否则竞标无效）
（4）竞标人近二年来获得的省级及以上有关部门颁发的与公司生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书；
（5）竞标人近二年来销售业绩；
（6）竞标人认为有必要提供的声明及文献资料。
※以上所有证明文献应真实有效，且均须加盖单位公章，否则竞标无效。
17.2货品合格和符合采购文献规定的证明文献
竞标人应提交根据本竞标项目规定提供证明货品和手续合格性的文献及资料。它们可以是：
（1）生产厂家的有关资格和生产许可证、产品强制标准认证证书、产品质量检查证，以上均为复印件并加盖公章；
（2）加油服务相关技术资料及说明及产品近二年获得的质量获奖荣誉证书(复印件)；
（3）有效的油品保证供货证明；
（4）产品销售授权书或代理证书。（如有，请提供原件或复印件）
※以上所有提供的证明文献应真实有效，且均须加盖单位公章，否则竞标无效。
18.竞标的有效期
18.1竞标文献从竞标截止之日起，竞标有效期60日；当采购代理机构认为有必要时，有权向竞标人提出延长竞标有效期，但延长时间不得超过30天，并及时以书面形式或传真方式告知所有竞标人。
18.2在竞标有效期内，竞标人不得规定修改竞标文献，成交后不得迟延或拒签协议。
19.竞标文献的书写及署名、盖章规定
19.1竞标人应准备一套正本、四套副本，共五套，并在每一份竞标文献上明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本报价有差异，以正本为准。
19.2竞标文献必须使用不褪色的墨水书写或打印并装订成册，修改处由公司负责人或授权委托代理人用不褪色的墨水签字和加盖单位公章，否则其竞标无效。
19.3竞标文献公司负责人或授权委托代理人在凡规定署名、盖章处逐个用不褪色的墨水署名和加盖单位公章，否则其竞标无效。
19.4竞标文献笔迹潦草、表达不清、未按规定填写或也许导致非唯一理解的竞标文献也许被认定为无效的竞标。
19.5电报、电话、传真形式的竞标概不接受。
20.竞标保证金
20.1竞标保证金应用人民币，金额为伍万元整。须足额交纳，否则竞标无效。
20.2交款方式：本市内用转账，外地用电汇，由竞标人按本须知第32条中明确的开户名称、开户银行、账号，于竞标截止前交到 广西科文招标有限公司桂林分公司账户上，并将账单复印件按规定放入竞标文献中。评标结束后，若竞标人被列入成交候选人名单，而广西科文招标有限公司桂林分公司账户上没有收到其缴纳的竞标保证金，则取消其成交候选资格。交钞票的竞标人请自行将钞票存入广西科文招标有限公司桂林分公司账户上（按本须知第32条中明确的开户名称、账号、开户银行交纳），并于截标前凭银行钞票交款单到 广西科文招标有限公司桂林分公司财务部换取收据，凭收据参与竞标。
20.3办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及竞标项目编号，以免耽误竞标。
20.4对未足额提交竞标保证金的竞标文献，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。
20.5 未成交竞标人的竞标保证金，将在成交告知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。成交供应商的竞标保证金按须知第29.1条中规定的数额，将所中分标的竞标保证金转成履约保证金，所交金额局限性部分补足，剩余部分退回成交供应商。
20.6如发生下列任何事件，竞标保证金将被没收：
(1) 竞标人在竞标有效期内撤回其竞标文献。
四 竞标文献的递交
21.竞标文献的密封与标记
21.1 竞标人应将竞标文献正、副本分别装订成册〔按须知13.1条规定顺序自编目录及页码装订成册〕，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、竞标编号、竞标人名称等内容。
21.2竞标人应将正、副本竞标文献（正本一套、副本四套）一并装入竞标文献袋中（竞标文献袋样式由广西科文招标有限公司提供）加以密封（竞标人应尽量将所有竞标文献装入一个竞标文献袋中），并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、公司负责人或其委托代理人签字均可）。
21.3竞标文献的密封以竞标文献袋无明显缝隙露出袋内文献且封口处有密封签章为合格。
21.4广西科文招标有限公司所提供的竞标文献袋如不能容纳竞标人的竞标文献时，竞标人可自行制作文献袋，但所制作的文献袋封面文字内容必须与广西科文招标有限公司所提供的文献袋封面内容一致。
21.5各文献袋上都应写明:
⑴ 采购代理机构:广西科文招标有限公司
⑵ 项目名称:
⑶ 项目编号:
⑷ 竞标单位:
⑸ 注明“截标时才干启封”
21.6竞标人在递交竞标文献时，未按本须知规定密封、标记的，广西科文招标有限公司有权拒收。
22.竞标截止时间
22.1竞标文献的递交不得迟于规定的截止时间，即2023 年11月6日9时整。
22.2竞标人必须在规定期间内将竞标文献送到规定地点，即广西桂林市中山北路23号桂林市政府采购开标厅（五楼），超过竞标截止时间送达的竞标文献将不予受理。
23.竞标文献的修改及撤回
23.1竞标人在竞标截止时间前，对所递交的竞标文献可以进行补充、修改或撤回，并书面告知采购代理机构。补充、修改的内容为竞标文献的组成部分。
23.2竞标文献的修改和撤回告知应按本须知第21条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”或“撤回”字样。
23.3在竞标截止期日后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其所有竞标保证金将被没收。
五 竞争性谈判（简称谈判）与评标
24.谈判
24.1谈判时间及地点: 于2023年11月10日9时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行告知。地点：广西桂林市中山北路23号桂林市政府采购开标厅（五楼）。
24.2采购代理机构根据竞标项目的特点组建由3人以上的单数组成的“谈判小组”。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对所有竞标文献进行审查、谈判及评标工作。
24.3采购代理机构将在24.1条款规定的时间和地点组织“谈判小组”与各竞标人分别进行谈判。竞标人的公司负责人持身份证或委托代理人持法人授权委托书原件和身份证依时到达现场等候参与谈判，并自觉接受核验上述证件。
24.4竞标人可由1～3人组成参谈小组，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的公司负责人或其授权委托代理人的意见为准。
24.5谈判的内容涉及技术性条件、商务性条件以及“谈判小组”认为需要谈判的内容。当谈判采购文献有实质性变动的，“谈判小组”以书面形式告知所有参与谈判的竞标人。其中涉及价格的内容不得规定竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。
24.6谈判内容应作记录，并由竞标人及“谈判小组”成员签字确认。
24.7谈判结束后，“谈判小组”应规定竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时规定其就商务和技术条件做出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文献，应答文献必须由竞标人的公司负责人或授权委托代理人署名或盖公章，应答文献构成竞标文献的一部分。
24.8“谈判小组”对各竞标人递交的应答文献统一启动，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，谈判程序和规定按本须知24.2至24.7规定执行，直至“谈判小组”认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。对最后一轮谈判，“谈判小组”应明确告知竞标人，并规定所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文献。
24.9最终谈判结束后，“谈判小组”不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
24.10谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
25.评标
25.1本竞标项目是以政府采购预算价为最高限价，即加油价格优惠不少于0.05元/升，并且挂牌零售价不得超过物价部门规定的最高限价)，超过政府采购预算价的竞标报价，谈判小组可以不予以评审。当所有最终竞标报价均超过政府采购预算价时，谈判小组有权决定所有废标或以书面形式规定所有竞标人在规定期间内以书面密封形式重新报价。
25.2评标工作将采用封闭方式进行，“谈判小组”成员和有关工作人员不得透露对竞标文献的评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
25.3竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将也许导致其成交资格被取消。
25.4本项目评标方法：比照最低评标价法（详见第六章）。
25.5属于下列情况之一者，竞标无效：
（1）竞标文献送到指定地点的时间超过采购文献规定的竞标截止时间；
（2）竞标文献未按采购文献中规定密封标记；
（3）超过经营范围的竞标；
（4）竞标文献未经公司负责人或授权委托代理人按照采购文献的规定签字和盖公章；
（5）竞标文献未按采购文献的内容和规定编写，内容不全或笔迹无法辨认；
（6） 没有实质性响应采购文献规定的；
（7）竞标人未按规定足额提交竞标保证金；
（8）不满足技术规范规定或有虚假响应情况及竞标文献附有采购人不能接受的条件。
25.6采购过程中有下列行为之一者，应予以废标：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）竞标人的报价均超过了采购人预算的，采购人不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
26.成交告知
26.1采购代理机构根据“谈判小组”的评标结果向成交的竞标人发出成交告知书，并将成交结果告知所有未成交的竞标人。
26.2成交告知书将在竞标有效期限内发出。如成交供应商自接到领取成交告知书告知之日起三个工作日内，无书面合理理由，不办理相关成交告知书领取手续的，则按违约解决。采购代理机构将取消其成交资格，没收该成交供应商所有竞标的所有竞标保证金。采购代理机构可从落选的竞标人中重新拟定成交供应商，组织供需双方签订协议。
26.3采购代理机构无义务向未成交的竞标人解释未成交因素和退还其竞标文献。
六 签订协议
27.协议授予标准
27.1协议将授予被拟定为实质上响应采购人需求，具有履行协议能力、采购结果报告中推荐的成交候选供应商拟定为成交供应商（视竞标情况拟定1～2名成交供应商）。
28.签订协议
28.1竞标人收到成交告知书后，按规定与采购人签订协议。
28.2如成交供应商在收到成交告知书后，未按规定（由于成交供应商因素）签订协议，或规定改变采购文献内容而迟延协议签订，则按违约解决。采购代理机构将没收其竞标保证金，取消其成交资格。采购代理机构可从成交候选人中重新拟定成交供应商，组织供需方签订协议或重新组织采购。
29.履约保证金
29.1履约保证金为拾万元整，应由成交供应商所提交的竞标保证金自动转成 (局限性部分补足，多余部分退回)，并由广西科文招标有限公司桂林分公司转入桂林市政府采购管理办公室账户。
29.2假如成交供应商没能按上述第29.1款规定执行，采购代理机构将没收其竞标保证金，并有权将标授予另一个成交候选人或重新组织采购。
29.3加油服务期（两年）满后，成交供应商将相关资料递交到桂林市政府采购管理办公室，并办理履约保证金退款手续，采购办在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给成交供应商。如成交供应商不按双方签订的协议规定履约，则其所有履约保证金不予退还，履约保证金局限性以补偿损失的，按实际损失补偿。
29.4在履约保证金到期退还前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式告知桂林市政府采购管理办公室，否则由此产生的后果由成交供应商自负。
七 其他事项
30.成交服务费
30.1签订协议前，成交供应商向广西科文招标有限公司一次性付清成交服务费，其金额为贰万元整（由成交供应商平均支付）；否则，采购代理机构将视之为违约，没收成交供应商已提交的所有竞标保证金。
31.解释权
31.1本采购文献是根据《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定及参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
32.有关事宜
32.1所有与本采购文献有关的函电请按下列通讯地址联系：
采购代理机构：广西科文招标有限公司
通讯地址：广西桂林市中山北路25号
电话：、3115989（售标书）
传真：
开户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司
开户银行：工行叠彩分理处
帐 号：0002088

第二章 服务内容及规定

服务内容及规定
一、服务内容：桂林市（含部分县、区）行政事业单位、团队组织公务用车进行为期贰年（2023、2023年度）的定点加油服务（详见附表1）。
二、服务期限：2023年1月1日零时至2023年12月31日24时整。
三、服务规定
1、竞标人在全区内重要市县均要有加油站布局（重要为桂林市区），加油站要布局合理，设施齐备，服务优良，并具有使用IC卡加油功能，并实行联网记录，结算；
2、公务车辆加油按照“分级管理，一车一卡、一卡通用、分步实行”的原则，采用加油IC卡方式。实现机动车辆加油计算机解决，有统一的数据库；
3、油质：所经销油品所有从国家正规炼油厂、国有石油公司采购，所有油品均有效的油品来源证明文献；
4、油量：使用符合国家规定的加油机加油，加油机均应有计量保证体系合格证；
5、油价：在国家有关部门规定零售价格的基础上给予最大限度的优惠。要在醒目位置公布价格表，并在结算时说明优惠金额；
6、接受财政部门及政府采购管理部门定期对加油情况进行监督、检查，定期向政府采购管理部门提供有关资料。根据政府采购管理部门的规定报送《桂林市行政事业单位、团队组织公务车辆定点加油情况登记表》，记录填报的数据资料准确、完整，无隐瞒；对定点加油的桂林市行政事业单位、团队组织公务车辆建立专门的车辆加油档案，实行专户管理，开展跟踪服务；
7、必须承诺桂林市所辖其他县区规定纳入定点加油服务时,按本次采购规定批准以成交的同等条件纳入定点加油服务。
四、桂林市行政事业单位、团队组织（含部分县、区）公务车辆加油服务定点采购的程序
（一）免费办理IC加油卡
采购人车辆加油采购用IC卡结算方式，一车一卡，由定点供应商统一免费办理，免费附送读卡器。
加油卡涉及主卡1张及副卡若干张以及读卡器1个。主卡为管理卡，每单位1张，用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分派划转及查询所有副卡加油信息等，也可用于加油。副卡为每车一张，只可用于加油，读卡器可随时查询各加油卡内的资金余额。
 加油卡具有6种限制功能：一是限车号，即车号必须与卡内信息一致才干加油；二是限地区、油站，即限定本卡只能在指定地区或指定加油站加油，选择此项功能的应注明指定地区或指定加油站名称；三是限天天加油次数；四是限天天加油金额；五是限每次加油量；六是限油品，即持本卡只能选择卡内限定的油品加油，非限定油品，加油机不予加油。各采购人可根据管理需要及实际情况自行选择以上功能，但必须选择限车号功能，以防出现为私车加油现象。
（二）加油卡结算和充值
加油费用由采购人与定点加油机构以非钞票方式结算。加油卡必须事先预存资金方可用于加油，未经充值无法使用。各采购人可随时持主卡到任意发卡网点办理充值业务，并从发卡网点取得发票。充值完毕后，还需持主卡在发卡网点将所充资金分派到各副卡账户上，各副卡才可以使用。
（三）加油情况记录
定点加油供应商在每月10日前，把上一月份的桂林市行政事业单位、团队组织（含部分县、区）车辆加油信息情况汇总报送市政府采购监督管理处。
五、公务车辆加油服务定点采购的监督管理及违约解决
（一）市财政局负责对定点供应商履约情况进行监督检查。监督检查结果将作为定点供应商此后年度参与自治区行政事业单位、团队组织（含部分县、区）公务车辆加油服务定点采购投标时的评标要素之一。
（二）定点供应商若有以下违法行为的，市财政局将按照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定进行解决。
1、不按承诺给予加油优惠；
2、不按定点加油采购规定和承诺提供相关的服务以及报送有关报表；
3、其他违反有关法律法规规定的情形。
附表1：
序号
油品名称
序号
油品名称
1
0号柴油
2
E93号无铅汽油
3
E90号无铅汽油
4
E97号无铅汽油
5
……

第三章 协议基本条款
协议基本条款
甲方：（加油单位）
乙方：（成交定点加油供应商）
根据招标代理机构广西科文招标有限公司所发的成交告知书，甲乙双方批准按下述条款和条件签订本协议书。
一、协议文献
本协议所附下列文献是构成本协议不可分割部分；
（一）竞标人为响应采购文献提交的所有竞标文献；
（二）成交告知书
二、汽车定点加油的范围、期限
（一）桂林市行政事业单位、团队组织的公务车辆加油均纳入本协议范围，并享受本协议拟定的公务车辆加油政府采购优惠价格和服务。
（二）定点加油期限定为贰年，自签订协议之日起生效。
（三）甲乙双方根据本协议签订具体的《汽车定点加油协议》（格式见第五章）
三、甲方的责任和义务
（一）负责将本次采购拟定的公务车辆加油定点单位、站点布局、服务承诺、价格优惠等报桂林市财政局并在政府采购指定信息发布网站公布。
（二）甲方代表桂林市行政事业单位、团队组织与乙方签订本《协议》。严格按照《中华人民共和国政府采购法》、及《协议》规定，全过程参与监督公务车辆定点加油协议的履行情况。
（三）负责提供桂林市行政事业单位、团队组织名录。
（四）在检查中发现乙方严重违返本协议规定，甲方有权终止乙方的定点单位资格。
（五）甲方负责接受加油单位就公务车辆加油对乙方的投诉，经调查属实则记录为有效投诉。有效投诉视情节可处以警告、扣除履约保证金直至取消定点单位资格的处罚。
四、乙方的责任和义务
（一）严格遵守国家法律、法规和有关规定，合法经营，按章办事，自觉维护桂林市行政事业单位、团队组织的利益。
（二）严格执行本协议，全面履行服务承诺，提供快捷、方便、满意的服务。
（三）严格遵守价格优惠承诺，在办理加油业务时，不得收取本协议规定以外的其它费用。
（四）拟定具体定点加油站，配备专兼职工作人员，优先办理公务车辆加油业务，对公务车辆加油做到“服务热情、品质优良、优先加油”。
（五）及时向桂林市政府采购管理部门通报各种油品价格变化等方面的情况。
（六）承诺不违规加油，不予套取钞票、回扣，否则乐意接受处罚。
（七）保证在油品供应紧张时，保证政府采购加油站油品不断档，公务车辆加油