广州白云中学食堂委托管理招标工作方案.doc

广州市白云中学食堂委托管理招标工作方案

根据《白云区公办学校后勤服务社会化准入管理试行措施》规定，为保证师生饮食卫生安全，提高膳食质量和服务水平，现就如下项目公开招标，邀请符合条件投标人参与投标。
一、项目名称：广州市白云中学食堂委托管理服务项目。
二、项目概况
（一）建筑面积和设施：
建筑面积约1700平方米，厨房设备等一批。
（二）就餐人数：
学生约1600人，教职工工约180人。
三、服务内容
（一）服务范围
1.负责食堂平常管理，研究制定食堂服务规章制度；
2.负责食堂所需工作人员配置和分工，并建立岗位责任制；
3.负责食堂食品加工、出品、售卖、服务和厨杂等工作；
4.负责食堂安全生产和环境卫生管理。
（二）规定
1. 按照市卫生部门评估餐饮卫生安全A级单位原则和规定，认真做好食堂环境卫生、食品卫生和安全管理，保证卫生、安全原则不下降；提供申办A级饭堂详细措施并承诺2年内成功申办A级饭堂；
2.配齐足够不锈钢餐具及餐具自动清洗机械；
3.对教师饭堂进行扩建；
4.承接本来所有工作人员劳动协议及社保，保证工资待遇及福利不变（或有提高）；
5.中标单位于签订委托经营协议之日交纳风险抵押金人民币00元（贰拾万元），用于经营者违反《食品卫生法》或违反校内外有关管理条例或没有按协议经营至经营期满，或经营期内不正常营业，给学校或师生导致多种损失基本赔偿。
6.准时供应早中晚三餐，规定做到饭热菜香、营养均衡、出品优良；
7.定期变换菜式品种，根据季节变化转换口味，推陈出新，并接受采购人检查与考核；
8.积极配合采购人做好学校食堂成本核算和控制，厉行节省，杜绝挥霍；
9.按照服务项目内容和原则制定食堂管理工作计划，每月定期向采购人汇报食堂管理工作计划贯彻执行状况；
10.对食堂工作提出合理化提议。
(三)服务期限和费用构成
1.服务期限：壹年。8月1日至7月31日
2.费用构成：
（1）员工工资、福利、风险金等：包括员工工资、福利、“五险一金”（含养老、工伤、生育、失业、医疗保险和住房公积金），以及服务人员被解雇、或病重、或因公致伤、残、死亡时发生费用等；
（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用、高温补助等；
（3）培训费：一切岗位培训、专业培训、办证、年审费用；
（4）材料费：食材采购、炊具采购和饭堂所需低值易耗品采购均由投标人负责；
（5）企业管理成本、企业利润和应缴税金等；
（6）成交供应商签订协议后，在管理期限内设备维修、维护，均由成交供应商负责，采购人将不再支付任何费用。
四、投标人资格规定
投标人必须是符合如下条件法人单位。本项目不接受以个人名义投标。
1.投标企业必须具有白云区公办学校后勤服务社会化准入管理资格（云教【】号文）。
2.注册地在广州市或省内企业在广州市设有分支机构，具有独立法人资格，能独立承担民事责任，经营业绩良好餐饮经营企业或在学校食堂委托管理中有突出成绩服务企业。
3.投标人在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全等方面不良记录，信誉好。
4.本企业或所委托管理学校食堂有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。
五、报名需提供资料：
（一）《白云区学校后勤服务准入资格企业与服务项目准入许可证》原件及复印件（加盖公章）。
（二）企业工商营业执照副本原件及正本复印件（加盖公章）和税务登记证副本原件及正本复印件（加盖公章）。
（三）企业或所委托管理学校食堂《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》副本及正本复印件（加盖公章）。
（四）项目负责人简历及经营管理骨干有关资质证书（本行业有关专业学习培训证明和资格证书）及复印件（加盖公章）。
（五）企业简介及从事饮食业有关业绩证明（加盖公章）。
（六）企业法人代表证明书、法人代表委托书原件（加盖公章）；授权委托人及项目负责人公民身份证原件和复印件（加盖公章）。
（七）银行出具企业征信证明。
五、评审小组构成和评审措施
评审小组构成：广州市白云中学招投标工作评标小组组员构成。
评审措施：按《广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表》（附件2）实行综合评分，采用综合评分最高者为中标单位措施。将每个评委评分汇总，计算加权平均数，得出该投标人综合得分。得分最高投标人推荐为中标单位。如综合评分相似，则通过随机抽取确定中标单位。
凡被邀请企业于7月2日17时前到广州市白云中学报名领取招标方案申请参与投标（节假日不办公）。
报名地点：广州市白云中学总务处
联 系 人：钱伟东   联络电话：
特此公告。

附件1：广州市白云中学校食堂委托管理服务项目投标须知
附件2：广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表

附件1：
广州市白云中学校食堂委托管理服务项目投标须知
投标人投标前须理解并能接受如下重要条款，方可报名：
一、风险责任承担及服务安全承诺。
1、投标人必须对经营风险承担及安全责任承担做出明确承诺。
2、投标人必须对经营管理服务质量、卫生和安全保障等原则有明确承诺。
二、受委托管理企业必须遵守国家有关部门法律法规，按卫生防疫管理规范和学校食堂管理规章制度进行经营。
学校设置专职岗位进行平常检查监督管理，同步建立师生膳食管理委员会；设置开放日制度，食堂在学校组织下接受师生对整个餐饮供应流程监管。师生膳食管理委员会按《广州市白云中校食堂委托管理考核量化评分措施》对承包人进行考核。
受委托管理企业应树立积极为全校师生服务思想，体现学校食堂公益性，坚持服务育人，自觉遵守学校各项管理制度，合法经营，爱惜公共设施，服从统一管理。学校食堂管理规章制度重要有：
1、广州市白云中学食堂卫生管理制度。
2、广州市白云中学食堂委托管理其他规定。
（1）承包人采购原材料和其他食品应符合国家规定卫生原则。保证贯彻索证索票制度。
（2）受委托管理企业严格执行营业时间控制制度，保证营业外时间在饭堂不存在售饭或学生就餐活动。
（3）受委托管理企业不能私自变化饭堂各功能区布局及其使用功能；不能私自在就餐大厅内加工和发售食品。未经学校同意，不得私自搭建其他设施，不得占用公共场所。
三、学校负责食堂基建，原则上提供既有厨房设备和就餐设施。如需增长，由双方另行协商。经营中使用低值易耗品由承包者负责配置。受委托管理企业必须为学生提供足够不锈钢套餐食具且每天进行高温消毒。
四、受委托管理企业必须为员工提供足够生产防护设施和对应劳保用品。波及员工工资、社保金等福利待遇和有关税款，所有由承包人负责。
五、设独立水表、电表和天然气表，受委托管理企业必须每月准时缴费。
六、受委托管理企业必须按规定建立财务帐目，规范财务管理并实行财务公开制度。
七、未经学校同意，受委托管理企业不得转包经营权，若违反此约定，学校有权规定赔偿和中断经营协议。
八、受委托管理企业负责食堂食品卫生和环境保护管理，供餐不卫生导致教职工、学生食物中毒或出现环境保护事故，由承包人负经济和法律责任。受委托管理企业按年投保“校园食品卫生责任险”，保险费由受委托管理企业承担，交由校方转缴保险企业。在经营期间所产生债权债务关系由受委托管理企业自理，与学校无关。受委托管理企业对外经济活动只能以经营者自身名义，不能以学校食堂名义签订任何经济合约。

广州市白云中学
6月15日

附件2：

广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表

投标人（企业）：
本次评标采用综合评分法，评标以招标文献规定条件为根据。满分100分。评分比重如下：
评分项目
评审内容
分值
得分
商务评分
具有餐饮服务管理资质且具有白云区学校后勤服务准入资格，不符合一票否决。

有经审计或税务部门审核年度财务报表和银行出具征信证明。（1-5分）企业AAA信用认证（3分），重协议守信用（2分）
10

具有有效ISO9001质量管理体系认证(2分），ISO2食品安全管理体系认证（2分），HACCP危害分析与关键控制点体系认证（2分），ISO14001环境管理体系认证(2分），OHSAS18001职业健康安全管理体系认证（2分）；（证明资料原件备查）
10

至今，所服务食堂由食品安全量化分级B级提高为食品安全量化分级A级，每个食堂得2分；本项最高得10分（须提供协议及食药监部门出具证明文献）
10

投标人既有专业技术人员状况及资质，规定至少有2名中级食品安全管理员和3名中级厨师（每个得1分，最高可得5分），具有高级营养师（加5分）和国家食品检查员（加5分）。
（提供政府职能部门颁发有效期内资格证书复印件及上述人员投标截止日前2个月打印在本单位任职社保证明，证明资料原件备查）；

15

食堂管理各项规章制度、员工文明服务守则、工作规范、员工配置、员工招聘、员工管理措施、应急措施等等。（1-5分）

5

服务评分
近3年饭堂管理项目业绩及客户评价（1-10分）
10

对食品安全质量、师生服务方案及承诺，符合校方实际（1-20分）;2年内申办A级饭堂管理方案、措施及承诺（1-10分）
30

现场考察企业管理、服务状况。（1-10分）
10

合 计

评委（评分人）签名：
广州市白云中学
6月26日